Plenarprotokoll 11/236 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 236. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 22. November 1990 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- Bahr SPD 18885 D ministers Dr. Schwarz-Schilling 18861A Dr. Knabe GRÜNE/Bündnis 90 . 18887A Erweiterung der Tagesordnung 18861 A Dr. Hornhues CDU/CSU 18890D Frau Kottwitz GRÜNE/Bündnis 90 . 18892 D Zur Geschäftsordnung Genscher, Bundesminister AA 18893 D Such GRÜNE/Bündnis 90 18861 B Frau Unruh fraktionslos 18895 C Bohl CDU/CSU 18862 B Hoppe FDP 18896 D Jahn (Marburg) SPD 18863 A Dr. Lippelt (Hannover) GRÜNE/Bündnis 90 (Erklärung nach § 31 GO) 18897 C Absetzung eines Punktes von der Tagesord- nung 18930 B Tagesordnungspunkt 2: Außerhalb der Tagesordnung Aussprache zur Haltung der Bundesre- Dr. Ullmann GRÜNE/Bündnis 90 (Erklärung gierung zur Erhöhung von Steuern und nach § 32 GO) 18930 C Abgaben Dr. Heuer Gruppe der PDS (Erklärung nach Lafontaine, Ministerpräsident des Saarlan- § 32 GO) 18930 D des 18898 A Dr. Waigel, Bundesminister BMF . 18906 D Tagesordnungspunkt 1: Frau Matthäus-Maier SPD 18908 B Regierungserklärung des Bundeskanz- Dr. Ullmann GRÜNE/Bündnis 90 . 18910 D lers zu den Ergebnissen des Gipfeltref- fens der Staats- und Regierungschefs der Frau Matthäus-Maier SPD 18912 C KSZE in Paris und zum bevorstehenden Europäischen Rat in Rom Frau Vennegerts GRÜNE/Bündnis 90 . 18912 D Dr. Kohl, Bundeskanzler 18863 D Dr. Graf Lambsdorff FDP 18915 C Dr. Ehmke (Bonn) SPD 18869A Westphal SPD 18917 A Dr. Bötsch CDU/CSU 18873 D Dr. Faltlhauser CDU/CSU 18917 C Duve SPD 18874 A Dr. Gysi Gruppe der PDS 18919 B Frau Dr. Vollmer GRÜNE/Bündnis 90 . 18876 C Dr. Töpfer, Bundesminister BMU . 18921 D Dr. Graf Lambsdorff FDP 18879 D Dr. Graf Lambsdorff FDP 18924 B Frau Dr. Kaufmann Gruppe der PDS . 18883 A Schäfer (Offenburg) SPD 18924 D II Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 236. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 22. November 1990 Frau Unruh fraktionslos 18925 A Anlage 1 Dr. Blüm, Bundesminister BMA 18925D, 18927 C Liste der entschuldigten Abgeordneten . .18933* A Dreßler SPD 18927 A Anlage 2 Cronenberg (Arnsberg) FDP 18927 C Zu Protokoll gegebene Rede des Abg. Glos Hoss GRÜNE/Bündnis 90 18928A (CDU/CSU) zu TOP 2 — Aussprache zur Hal- tung der Bundesregierung zur Erhöhung von Wüppesahl fraktionslos 18928 B Steuern und Abgaben 18933* D Präsidentin Dr. Süssmuth 18931A Anlage 3 Berichtigung 18932 Amtliche Mitteilung 18935* C Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 236. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 22. November 1990 18861 236. Sitzung Bonn, den 22. November 1990 Beginn: 10.01 Uhr Vizepräsident Stücklen: Meine Damen und Herren, ken dieser Organisation erschüttert seit knapp drei die Sitzung ist eröffnet. Wochen ganz Westeuropa. Vor Eintritt in die Tagesordnung darf ich Herrn (Lachen bei der CDU/CSU) Bundesminister zu seinem am Dr. Schwarz-Schilling Nach den ersten Berichten aus Italien hat zunächst 19. November gefeierten 60. Geburtstag herzlich be- meine Fraktion hierzu zwei Anfragen an die Regie- glückwünschen. - rung gerichtet, die leider trotz Fristablauf noch nicht (Beifall) beantwortet wurden. Dann folgten auch einzelne an- dere Kollegen. Unseren Anträgen auf Sondersitzun- Die CDU/CSU-Fraktion hat fristgemäß einen An- gen des Innen- und Verteidigungsausschusses in der trag auf Erweiterung der heutigen Tagesordnung vor- vergangenen Woche, um ausführliche Informationen gelegt. Dieser soll nach Tagesordnungspunkt 1 be- der Bundesregierung entgegenzunehmen, sind die handelt werden. Es handelt sich dabei um die Entsen- Fraktionen der Koalition wie auch der SPD leider ein- dung von Beobachtern in das Europäische Parlament. mütig entgegengetreten. Die endgültige Entscheidung ist erst kurz vor dieser Sitzung in der Fraktion gefallen; deshalb die nach- Anschließend haben Sie, lieber Kollege Penner, sich trägliche Beantragung. Ist das Haus damit einverstan- in der Presse mehrfach zitieren lassen, das Plenum den? — Gegenstimmen? — Keine. Enthaltungen? — oder zumindest der Verteidigungsausschuß solle über Auch nicht. Dann ist dieser Antrag der CDU/CSU- „Gladio" informiert werden und diskutieren. Ich gehe Fraktion einstimmig als ergänzender Punkt auf die davon aus, daß dies mittlerweile der Haltung Ihrer Tagesordnung genommen. gesamten Fraktion entspricht und deren Zustimmung zu unserem Antrag ermöglicht. Die Fraktion DIE GRÜNEN/Bündnis 90 beantragt unter Abweichung von der Geschäftsordnung gemäß Zweitens. In ganz Europa haben sich die Parla- § 126 eine Erweiterung der Tagesordnung. Das Wort mente inzwischen mit „Gladio" befaßt. Eine Plenarsit- zung fand z. B. gestern in den Niederlanden statt; hat der Herr Abgeordnete Such. heute oder morgen findet eine im Europäischen Par- lament statt. In Italien nahm am vergangenen Don- nerstag ein parlamentarischer Untersuchungsaus- Such (GRÜNE/Bündnis 90) : Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Namens meiner Fraktion möchte schuß seine Arbeit auf. Ähnliches ist für Belgien ange- ich das Haus bitten, gemäß § 126 GO folgender Ab- kündigt. weichung von der Geschäftsordnung zuzustimmen. Die Regierungschefs anderer Staaten haben — be- Obwohl wir dies nicht fristgemäß nach § 20 Abs. 2 GO ginnend schon in der ersten Novemberwoche in Ita- angekündigt haben, möchten wir beantragen, die lien — ihren Parlamenten ausführliche schriftliche In- heutige Tagesordnung um eine Aussprache zu ergän- formationen zukommen lassen. Beides, also Informa- zen, und zwar über die „Aufgaben, Organisation und tion und Befassung des Plenums, sollte daher auch in Tätigkeit der Geheimorganisation ,Gladio'/,Stay Be- Deutschland möglich sein. hind' sowie das diesbezügliche Informationsverhalten (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90 und der Bundesregierung gegenüber dem Deutschen der Gruppe der PDS) Bundestag". Ich halte das Thema für so wichtig und hoffe mich dabei in Übereinstimmung mit vielen Kol- Drittens. Was geschieht hier bisher aber tatsächlich? leginnen und Kollegen, daß sowohl eine Zweidrittel- Heute nachmittag soll die PKK zu „Gladio" tagen, ein- zustimmung nach § 126 GO wie auch eine Mehrheit mal mehr unter Ausschluß der GRÜNEN. für den Antrag auf Ergänzung der Tagesordnung als (Zuruf von der CDU/CSU: Jawohl!) solchen möglich sein sollte. Entgegen den Erklärungen von Minister Klein blei- Diese Hoffnung gründet auf folgenden Erwägun- ben nach dem PKK-Gesetz aber auch das Plenum und gen — ich begründe damit meinen Antrag — : Erstens. die Fachausschüsse für diese Fragen zuständig. Die Die Nachricht von Existenz und mutmaßlichem Wir Befassung in der PKK reicht nicht aus; nicht nur des- 18862 Deutscher Bundestag — 11. Wahlperiode — 236. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 22. November 1990 Such halb, weil die Vertreter aller Parteien, die Verantwor- Diese Frist endet am Tage vorher um 18 Uhr. Ein sol- tung für „Gladio" getragen haben, dort unter sich sit- cher Antrag wäre also gestern zu diesem Zeitpunkt zen, sondern auch wegen des Gegensatzes zur be- noch möglich gewesen. schriebenen Praxis anderer Staaten. Wir halten es da (Abg. Dr. Bötsch [CDU/CSU]: Die haben mehr mit Minister Töpfer, der am vergangenen Mitt- Buß- und Bettag gefeiert! Das muß man ver woch im „Stern TV" spontan sagte, über diese Orga- stehen!) nisation müßten Parlament wie Öffentlichkeit rück- haltlos aufgeklärt werden. Sie haben eben ausgeführt, daß Sie dieses Thema für besonders wichtig und dringlich halten, (Beifall bei den GRÜNEN/Bündnis 90) (Such [GRÜNE/Bündnis 90]: Eben! Und aus Viertens. Ich hoffe auch auf Zustimmung aus FDP diesem Grunde können wir hier abstim und CDU/CSU. Herr Hirsch, Sie als PKK-Mitglied ha- men!) ben gestern abend im ZDF erklärt, Sie seien von den obwohl darüber schon seit 14 Tagen in der Öffentlich- Presseberichten über „Gladio" überrascht gewesen. keit diskutiert wird. Ich muß sagen: Es ist relativ un- Ähnlich dürfte es daher auch Ihren Kollegen aus der glaubwürdig, wenn Sie, nachdem über dieses Thema PKK ergangen sein. Schon wegen dieser bisher unter- nach ihrem eigenen Vortrag schon 14 Tage in der lassenen Information durch die Regierung, wegen des Öffentlichkeit diskutiert wird, nicht die Kraft und die Affronts gegen die PKK sollten Sie nun für eine Be- Zeit finden, bis 18 Uhr des Vortages einen entspre- handlung im Plenum stimmen können. chenden Antrag hier im Hause einzubringen. Fünftens. Terminlich sollte dieser zusätzliche Ta- (Frau Dr. Vollmer [GRÜNE/Bündnis 90]: Re gesordnungspunkt zu der Zeit der vorgesehenen den Sie zur Sache!) PKK-Sitzung, also praktisch statt dieser nach dem Be- richt über die KSZE-Konferenz stattfinden. Dies Das zeigt im Grunde genommen, daß Sie ganz andere schlösse inhaltlich direkt an den europäischen- Kon- Ziele verfolgen. text an, bevor die rein innenpolitische Frage von Steu- (Beifall bei der CDU/CSU und bei Abgeord ern bzw. Abgaben erörtert würde. Angemessen neten der FDP — Such [GRÜNE/Bünd schiene mir eine Debattenzeit von ca. zwei Stunden zu nis 90]: Tun Sie doch nicht so, als ob Sie dann sein. zugestimmt hätten, Herr Bohl!) (Abg. Dr. Bötsch [CDU/CSU]: Nur? Sie sind Wir haben — das haben Sie nach Ihrem eigenen aber sparsam!) Vortrag hier zur Kenntnis zu nehmen — die parla- mentarischen Kontrollgremien, die sich mit dieser Meine Damen und Herren, ich komme zum Schluß. Frage befassen, Es muß unser aller Interesse sein, insbesondere auch das der Fraktionen, welche während der Existenz von (Frau Eid [GRÜNE/Bündnis 90]: Die sind „Gladio" Regierungsverantwortung trugen bzw. tra- übergangen worden! — Such [GRÜNE/ gen, den Wählerinnen und Wählern noch vor dem Bündnis 90]: Die wissen doch nichts!) 2. Dezember