GMINA MIEJSKA LUBIN ul. Kili ńskiego 10, 59-300 Lubin PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA DLA GMINY MIEJSKIEJ LUBIN NA LATA 2016-2019 Z PERSPEKTYWĄ NA LATA 2020-2023 Wrocław, grudzie ń 2015 r. proGEO Sp. z o.o. Program ochrony środowiska dla Gminy Miejskiej Lubin 2 na lata 2016 – 2019 z perspektyw ą na lata 2020 – 2023 Dokument opracowali: dr Sławomir Chybi ński mgr Magdalena Janiaczyk mgr Andrzej Krzy śków mgr Agata Niwi ńska mgr Marcin Olearnik Wykonawca: sp. z o.o. pprrooGGEE OO Al. Armii Krajowej 45, 50-541 Wrocław, tel. (071) 360 45 15, tel./fax 360 45 31 e-mail: [email protected] proGEO Sp. z o.o. Program ochrony środowiska dla Gminy Miejskiej Lubin 3 na lata 2016 – 2019 z perspektyw ą na lata 2020 – 2023 SPIS TRE ŚCI 1. WST ĘP .......................................................................................... 10 1.1 Przedmiot i cel opracowania .................................................................... 10 1.2 Podstawa formalno-prawna realizacji opracowania .............................. 10 1.3 Zachowanie ci ągło ści programowania.................................................... 11 1.4 Podstawy merytoryczne i zawarto ść dokumentu ................................... 11 1.5 Uwarunkowania dokumentów strategicznych wy ższego szczebla ...... 17 1.5.1 Długookresowa strategia rozwoju kraju 2030 ........................................................................... 17 1.5.2 Średniookresowa Strategia Rozwoju Kraju 2020 ...................................................................... 22 1.5.3 Bezpiecze ństwo Energetyczne i Środowisko – perspektywa do 2020 r. .................................. 30 1.5.4 Strategia rozwoju województwa dolno śląskiego 2020 .............................................................. 32 1.5.5 Aktualizacja wojewódzkiego programu ochrony środowiska .................................................... 36 1.6 Uwarunkowania lokalnych dokumentów strategicznych ...................... 44 1.6.1 Lubin 2020. Strategia miasta Lubina ........................................................................................ 44 2. STAN ŚRODOWISKA I CHARAKTERYSTYKA ZAGRO ŻEŃ .......................... 46 2.1 Poło żenie geograficzne i powierzchnia ziemi ......................................... 46 2.1.1 Użytkowanie gruntów ................................................................................................................ 47 2.1.2 Gleby i ich przeobra żenie.......................................................................................................... 52 2.1.3 Punktowe zanieczyszczenie gleb .............................................................................................. 53 2.2 Budowa geologiczna i eksploatacja złó ż ................................................ 53 2.2.1 Eksploatacja zło ża rud miedzi w granicach miasta ................................................................... 54 2.2.2 Oddziaływanie górnictwa .......................................................................................................... 55 2.2.3 Prognoza aktywno ści sejsmicznej i wpływów dynamicznych na powierzchni ę terenu. ............ 56 2.3 Warunki klimatyczne i jako ść powietrza ................................................. 56 2.3.1 Źródła i emisja zanieczyszcze ń powietrza ................................................................................ 57 2.3.2 Przebieg zmian zanieczyszczenia powietrza ............................................................................ 58 2.3.3 Ocena i klasyfikacja jako ści powietrza ...................................................................................... 71 2.3.4 Program Ochrony Powietrza ..................................................................................................... 72 2.4 Wody powierzchniowe .............................................................................. 73 2.4.1 Źródła zagro żeń wód powierzchniowych .................................................................................. 74 2.4.2 Jako ść wód powierzchniowych ................................................................................................. 75 2.4.3 Ocena zagro żenia wód eutrofizacj ą ze źródeł komunalnych .................................................... 76 2.5 Wody podziemne ....................................................................................... 78 2.5.1 Źródła zagro żeń wód podziemnych .......................................................................................... 78 2.5.2 Jako ść wód podziemnych ......................................................................................................... 79 2.5.3 Punktowe zanieczyszczenie wód podziemnych ........................................................................ 83 2.6 System przyrodniczy miasta .................................................................... 84 2.6.1 Ziele ń miejska ........................................................................................................................... 85 2.6.2 Siedliska i gatunki chronione .................................................................................................... 86 2.6.3 Dolina Zimnicy .......................................................................................................................... 87 2.6.4 Lasy .......................................................................................................................................... 88 2.7 Klimat akustyczny i PEM .......................................................................... 89 2.7.1 Źródła nadmiernego hałasu ...................................................................................................... 91 2.7.2 Program ochrony środowiska przed hałasem ........................................................................... 93 2.7.3 Źródła pól elektromagnetycznych (PEM) .................................................................................. 95 3. CHARAKTERYSTYKA SPOŁECZNO -GOSPODARCZA MIASTA LUBINA ......... 96 3.1 Dane demograficzne ................................................................................. 96 proGEO Sp. z o.o. Program ochrony środowiska dla Gminy Miejskiej Lubin 4 na lata 2016 – 2019 z perspektyw ą na lata 2020 – 2023 3.2 System transportowy ................................................................................ 97 3.2.1 Sie ć drogowa ............................................................................................................................ 97 3.2.2 Transport zbiorowy ................................................................................................................... 98 3.3 Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................... 100 3.3.1 Zaopatrzenie w wod ę .............................................................................................................. 100 3.3.2 Gospodarka ściekowa ............................................................................................................ 102 3.4 System energetyczny .............................................................................. 102 3.4.1 Zaopatrzenie w ciepło ............................................................................................................. 102 3.4.2 Zaopatrzenie w gaz ................................................................................................................. 104 3.4.3 Zaopatrzenie w energi ę elektryczn ą ....................................................................................... 106 3.5 Gospodarka odpadami komunalnymi ................................................... 107 3.5.1 Nowy system gospodarki odpadami ....................................................................................... 107 3.5.2 Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolno śląskiego 2012 ................ 108 3.5.3 Gospodarka odpadami komunalnymi w Lubinie ..................................................................... 109 4. CELE STRATEGICZNE OCHRONY ŚRODOWISKA .................................. 111 4.1 Główne cele poprzednich programów ochrony środowiska ............... 111 4.2 Główny cel strategiczny i priorytety ochrony środowiska .................. 111 4.3 Strategia działa ń dla środowiska do 2023 r. ......................................... 112 5. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE SYSTEMOWYM ...................................... 114 5.1 Uwzgl ędnienie zasad ochrony środowiska w strategiach sektorowych114 5.1.1 Cel do 2023 r. ......................................................................................................................... 114 5.1.2 Działania perspektywiczne do 2023 r. .................................................................................... 114 5.1.3 Zadania krótkoterminowe do 2019 r. ...................................................................................... 114 5.2 Aktywizacja rynku na rzecz ochrony środowiska ................................ 115 5.2.1 Cel do 2023 r. ......................................................................................................................... 116 5.2.2 Działania perspektywiczne do 2023 r. .................................................................................... 116 5.2.3 Zadania krótkoterminowe do 2019 r. ...................................................................................... 116 5.3 Zarz ądzanie środowiskowe .................................................................... 117 5.3.1 Cel do 2023 r. ........................................................................................................................