------------------------Pecyn dogfennau cyhoeddus ------------------------ Agenda - Y Pwyllgor Materion Cyfansoddiadol a Deddfwriaethol Lleoliad: I gael rhagor o wybodaeth cysylltwch a: Ystafell Bwyllgora 1 - Y Senedd Gareth Williams Dyddiad: Dydd Llun, 11 Chwefror 2019 Clerc y Pwyllgor Amser: 14.30 0300 200 6362 [email protected] ------ 1 Cyflwyniad, ymddiheuriadau, dirprwyon a datganiadau o fuddiant 2 Offerynnau nad ydynt yn cynnwys materion i gyflwyno adroddiad arnynt o dan Reol Sefydlog 21.2 na 21.3 (Tudalen 1) CLA(5)-06-19 – Papur 1 – Offerynnau statudol sydd ag adroddiadau clir Offerynnau’r Weithdrefn Penderfyniad Negyddol 2.1 SL(5)315 - Rheoliadau’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Parafeddyg-Ragnodydd Annibynnol a Pharafeddyg- Ragnodydd Atodol) (Cymru) (Diwygiadau Amrywiol) 2019 3 Offerynnau a ystyriwyd yn flaenorol ar gyfer sifftio ac sydd bellach yn destun craffu o dan Reolau Sefydlog 21.2 a 21.3 (Tudalennau 2 - 4) CLA(5)-06-19 - Papur 2 - Adroddiadau clir heblaw am bwynt rhagoriaeth unigol o dan Reol Sefydlog 21.3 (wedi bod yn destun proses sifftio) 3.1 SL(5)310 - Rheoliadau Tir a Halogwyd yn Ymbelydrol (Addasu Deddfiadau) (Cymru) (Diwygio) (Ymadael â’r UE) 2019 3.2 SL(5)313 - Rheoliadau Deddf Cydraddoldeb 2010 (Dyletswyddau Statudol) (Cymru) (Diwygio) (Ymadael â’r UE) 2019 4 Offerynnau sy'n cynnwys materion i gyflwyno adroddiad arnynt i’r Cynulliad o dan Reol Sefydlog 21.2 neu 21.3 4.1 SL(5)304 - Rheoliadau Adnabod Ceffylau (Cymru) 2019 (Tudalennau 5 - 8) CLA(5)-06-19 – Papur x – Ymateb y Llywodraeth CLA(5)-06-19 – Papur x – Adroddiad 5 Offerynnau nad ydynt yn cynnwys materion i gyflwyno adroddiad arnynt o dan Reol Sefydlog 21.2 na 21.3 ond sydd â goblygiadau o ganlyniad i ymadawiad y DU â'r UE Offerynnau’r Weithdrefn Penderfyniad Negyddol 5.1 SL(5)314 - Gorchymyn Iechyd Planhigion (Cymru) (Diwygio) 2019 (Tudalen 9) CLA(5)-06-19 – Papur 3 – Adroddiad Offerynnau’r Weithdrefn Penderfyniad Cadarnhaol 5.2 SL(5)312 - Rheoliadau Dyletswydd Gofal o ran Gwastraff Cartref (Cosbau Penodedig) (Cymru) 2019 (Tudalen 10) CLA(5)-06-19 – Papur 4 – Adroddiad 6 Offerynnau negyddol arfaethedig nad ydynt yn cynnwys materion i gyflwyno adroddiad arnynt o dan Reol Sefydlog 21.3B 6.1 pNeg(5)18 - Rheoliadau’r Fasnach mewn Anifeiliaid a Chynhyrchion Perthynol (Diwygio) (Cymru) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 11 - 12) CLA(5)-06-19 – Papur 5 - Adroddiad 6.2 pNeg(5)20 - Rheoliadau Da Byw (Cofnodion, Adnabod a Symud) (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 13 - 14) 6.3 pNeg(5)21 - Rheoliadau Hylendid a Diogelwch Bwyd a Bwyd Anifeiliaid (Diwygiadau Amrywiol) (Cymru) (Ymadael â’r UE) 2019 CLA(5)-06-19 – Paper 6 – Proposed Negative instruments with clear reports 7 Offerynnau negyddol arfaethedig sy'n cynnwys materion i gyflwyno adroddiad arnynt o dan Reol Sefydlog 21.3B 7.1 pNeg(5)17 - Rheoliadau Rheoleiddio ac Arolygu Gofal Cymdeithasol (Cymwysterau) (Cymru) (Diwygio) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 15 - 35) CLA(5)-06-19 – Papur 7 – Adroddiad CLA(5)-06-19 – Papur 8 – Rheoliadau CLA(5)-06-19 – Papur 9 – Memorandwm Esboniadol 8 Offerynnau Statudol sydd angen Cydsyniad: Brexit 8.1 SICM(5)19 - Rheoliadau Ystadegau'r DU (Diwygio etc.) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 36 - 90) CLA(5)-06-19 – Papur 10 – Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd CLA(5)-06-19 - Papur 11 - Datganiad Ysgrifenedig gan Lywodraeth Cymru: Hysbysu mewn perthynas ag Offerynnau Statudol a wneir gan Weinidogion y DU mewn meysydd datganoledig o dan Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018 na chânt eu gosod gerbron y Cynulliad CLA(5)-06-19 - Papur 12 - Memorandwm Cydsyniad Offeryn Statudol CLA(5)-06-19 – Papur 13 – Rheoliadau CLA(5)-06-19 – Papur 14 – Memorandwm Esboniadol CLA(5)-06-19 – Papur 15 – Sylwebaeth 9 Datganiadau ysgrifenedig o dan Reol Sefydlog 30C 9.1 WS-30C(5)85 - Rheoliadau Darpariaethau Cyffredin a Rheolau Darpariaethau Cyffredin y Cronfeydd Strwythurol a Buddsoddi Ewropeaidd etc. (Diwygio) (Ymadael â’r UE) 2019 2019 (Tudalennau 91 - 96) CLA(5)-06-19 – Papur 16 – Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur 17 – Sylwebaeth 9.2 WS-30C(5)86 - Rheolaethau Cyfraith Bwyd Cyffredinol (Diwygiadau ac ati) (Ymadael â'r UE) 2019 (Tudalennau 97 - 100) CLA(5)-06-19 – Papur 18 – Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur 19 – Sylwebaeth 9.3 WS-30(5)-087 - Rheoliadau Hylendid Bwyd Penodol (Diwygio ac ati) (Ymadael â'r UE) 2019 (Tudalennau 101 - 105) CLA(5)-06-19 – Papur 20– Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur 21 – Sylwebaeth 9.4 WS-30C(5)88 - Rheoliadau Hylendid Bwyd Cyffredinol (Diwygio) (Ymadael â'r UE) 2019 (Tudalennau 106 - 109) CLA(5)-06-19 – Papur 22 – Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur 23 – Sylwebaeth 9.5 WS-30C(5)89 - Rheoliadau Halogwyr Mewn Bwyd (Diwygiad) (Ymadael â'r UE) 2019 (Tudalennau 110 - 113) CLA(5)-06-19 – Papur x – Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur x – Sylwebaeth 9.6 WS-30C(5)90 - Rheoliadau Bwydydd wedi'u Rhewi'n Gyflym (Diwygiad) (Ymadael â'r UE) 2019 (Tudalennau 114 - 117) CLA(5)-06-19 – Papur x – Datganiad CLA(5)-06-19 – Papur x – Sylwebaeth 10 Bil Deddfwriaeth (Cymru): Ymatebion i’r Ymgynghoriad (Tudalennau 118 - 207) CLA(5)-06-19 – Papur 28 – Ymatebion i’r ymgynghoriad 11 Papurau i'w nodi 11.1 Llythyr gan y Prif Weinidog: ynglŷn a dehongli Deddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018 (‘Deddf 2018’) a'r Cytundeb Rhynglywodraethol ar Fil yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) a Sefydlu Fframweithiau Cyffredin (Tudalennau 208 - 213) CLA(5)-06-19 – Papur 32 - Llythyr gan y Prif Weinidog, 7 Chwefror 2019 CLA(5)-06-19 – Papur 33 - Llythyr at y Prif Weinidog, 14 Ionawr 2019 11.2 Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd ynglŷn â chraffu ar reoliadau yn deillio o Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018 (Tudalennau 214 - 217) CLA(5)-06-19 – Papur 34 - Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 7 Chwefror 2019 CLA(5)-06-19 – Papur 35 - Llythyr at y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd14 Ionawr 2019 11.3 Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd ynglŷn Rheoliadau Hawliau Bridwyr Planhigion (Diwygio etc.) (Ymadael â'r UE) 2018 (Tudalennau 218 - 222) CLA(5)-06-19 – Papur 36 - Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 7 February 2019 CLA(5)-06-19 – Papur 37 - Llythyr at y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd14 January 2019 11.4 Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd ynglŷn Rheoliadau Maeth (Diwygio etc.) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 223 - 227) CLA(5)-06-19 – Papur 38 - Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 7 Chwefror 2019 CLA(5)-06-19 – Papur 39 - Llythyr at y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 31 Ionawr2019 11.5 Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd ynglŷn Rheoliadau’r Amgylchedd a Bywyd Gwyllt (Swyddogaethau Deddfwriaethol) (Ymadael â’r UE) 2019 (Tudalennau 228 - 233) CLA(5)-06-19 – Papur 40 - Llythyr gan y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 7 Chwefror 2019 CLA(5)-06-19 – Papur 41 - Llythyr at y Gweinidog Cyllid a'r Trefnydd, 31 Ionawr2019 12 Cynnig o dan Reol Sefydlog 17.42 i benderfynu gwahardd y cyhoedd o'r cyfarfod ar gyfer y mater a ganlyn: 13 Memorandwm Cydsyniad Deddfwriaethol ar Fil Pysgodfeydd y DU: Adroddiad Drafft (Tudalennau 234 - 264) CLA(5)-06-19 – Papur 29 – Adroddiad Drafft Eitem 2 Offerynnau Statudol sydd ag Adroddiadau Clir 11 Chwefror 2019 SL(5)315 – Rheoliadau’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Parafeddyg-Ragnodydd Annibynnol a Pharafeddyg- Ragnodydd Atodol) (Cymru) (Diwygiadau Amrywiol) 2019 Gweithdrefn: Negyddol Mae’r Rheoliadau hyn yn diwygio Rheoliadau’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Contractau Gwasanaethau Meddygol Cyffredinol) (Cymru) 2004, Rheoliadau’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Presgripsiynau am Ddim a Ffioedd am Gyffuriau a Chyfarpar) (Cymru) 2007 a Rheoliadau’r Gwasanaeth Iechyd Gwladol (Gwasanaethau Fferyllol) (Cymru) 2013 i estyn y diffiniad o ragnodydd i gynnwys parafeddygon-ragnodwyr annibynnol. Maent hefyd yn diwygio’r diffiniad o ragnodydd atodol yn y Rheoliadau hynny i gynnwys parafeddygon-ragnodwyr atodol. Mae’r Rheoliadau hyn hefyd yn diwygio Rheoliadau Codi Tâl am Fagiau Siopa Untro (Cymru) 2010 drwy estyn yr esemptiad rhag y gofyniad i godi tâl am fagiau siopa untro i gynnwys cynhyrchion a ragnodir gan barafeddyg- ragnodydd annibynnol a pharafeddyg-ragnodydd atodol. Mae’r diwygiadau hyn wedi eu gwneud o ganlyniad i gyflwyno rhagnodi annibynnol a rhagnodi atodol ar gyfer parafeddygon cofrestredig o dan ddiwygiadau a wnaed i Reoliadau Meddyginiaethau Dynol 2012 gan Reoliadau Meddyginiaethau Dynol (Diwygio) 2018. Rhiant-Ddeddf: Deddf y Gwasanaeth Iechyd Gwladol 2006; Deddf Newid yn yr Hinsawdd 2008 Fe’u gwnaed ar: 29 Ionawr 2019 Fe’u gosodwyd ar: 31 Ionawr 2019 Yn dod i rym ar: 22 Chwefror 2019 Tudalen y pecyn 1 Eitem 3 Offerynnau Statudol sydd ag adroddiadau clir, a ystyriwyd yn flaenorol ar gyfer sifftio ac sydd bellach yn ddarostyngedig i graffu o dan Reolau Sefydlog 21.2 a 21.3 4 Chwefror 2019 Cafodd yr offerynnau canlynol eu hystyried yn flaenorol i'w sifftio yn unol â Rheol Sefydlog 21.3B. Yn y broses sifft, cytunodd y Pwyllgor ym mhob achos mai'r weithdrefn briodol ar gyfer y Rheoliadau oedd y weithdrefn penderfyniad negyddol. Bellach mae'r offerynnau yn ddarostyngedig i graffu arferol yn unol â Rheolau Sefydlog 21.2 a 21.3. Er bod gan yr holl offerynnau adroddiadau clir, maent hefyd yn cynnwys pwynt o ran rhinweddau i amlygu'r broses sifftio: Rheol Sefydlog 21.3(ii) - ei fod o bwysigrwydd gwleidyddol neu gyfreithiol neu ei fod yn codi materion polisi cyhoeddus sy’n debyg o fod o ddiddordeb i’r Cynulliad.Gosodwyd drafft o'r Rheoliadau hyn gerbron y Cynulliad ar gyfer sifftio yn unol â pharagraff 4 o Atodlen 7 i Ddeddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018.