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UNIVERSITE DE TOAMASINA FACULTE DE DROIT , DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION *********************************** DEPARTEMENT D’ECONOMIE ANALYSE ET PERSPECTIVES DES PROBLEMES DE L’ ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DANS LE DISTRICT DE VOHEMAR Présenté et soutenu par : Luciano RAKOTOSON Promotion 2007-2008 Sous la direction de : Monsieur LEMIARY Monsieur Aphraïm JAOTOMBO Enseignant chercheur à Enseignant et Comptable du l’Université de Toamasina CISCO Vohémar ENSEIGNANT ENCADREUR ENCADREUR PROFESSIONNEL 09 Novembre 2009 1 SOMMAIRE REMERCIEMENTS LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES GLOSSAIRE INTRODUCTION ............................................................................................................ 7 PARTIE I: PRESENTATION DU DISTRICT D’IHARANA ET ANALYSE DE LA SITUATION DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DANS LA CISCO DE VOHEMAR ………………......................................................10 CHAPITRE I : PRESENTATION MONOGRAPHIQUE DU DISTRICT D’IHARANA ..12 SECTION I : La structure géographique .....................................................................12 SECTION II : La structure démographique .................................................................15 SECTION III : Les ménages ....................................................................................... 20 CHAPITRE II : LES DIFFERENTES ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES DU DISTRICT DE VOHEMAR ..................................................................23 SECTION I : Les secteurs d’activités .........................................................................23 SECTION II : Les catastrophes et les calamités naturelles ........................................28 SECTION III : L’éducation .........................................................................................29 CHAPITRE III : ANALYSE DE LA SITUATION DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DANS LE DISTRICT DE VOHEMAR ...................36 SECTION I : Les infrastructures scolaires ..................................................................36 SECTION II : La demande de scolarisation ................................................................41 SECTION III : La qualité de service éducatif ..............................................................43 PARTIE II: ANALYSE DES PROBLEMES DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DANS LE DISTRICT DE VOHEMAR ET LES PROPOSITIONS D’AMELIORATION .........................................................54 CHAPITRE I : LES PROBLEMES RENCONTRES PAR L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE ET SECONDAIRE DANS LA CISCO DE VOHEMAR ......56 SECTION I : Les problèmes au niveau des élèves et des parents .............................56 SECTION II : Les problèmes au sein des établissements ..........................................61 SECTION III : Les problèmes économiques ...............................................................66 CHAPITRE II : LES PROPOSITIONS D’AMELIORATION ........................................70 SECTION I : Le renforcement de la lutte contre l’analphabétisme ..............................70 SECTION II : Stimuler la motivation des élèves et des parents ..................................73 SECTION III : L’amélioration de la qualité de l’enseignement ....................................75 CHAPITRE III : LES IMPACTS SOCIO-ECONOMIQUES DE L’EDUCATION ..........85 SECTION I : Les impacts de l’éducation sur la santé .................................................86 SECTION II : Les impacts de l’éducation sur la vie des femmes ................................88 SECTION III : Les impacts de l'éducation sur l’emploi et les revenus des ménages ...89 CONCLUSION ..............................................................................................................93 BIBLIOGRAPHIE ...........................................................................................................95 ANNEXES……………………………………………………………………………………….96 LISTE DES TABLEAUX, DES GRAPHIQUES ET DES SCHEMAS ............................. 101 TABLE DES MATIERES……………………………………………………………………..102 2 REMERCIEMENTS La réalisation de cet ouvrage a bénéficié la participation active de plusieurs personnes à qui nous témoignons notre sincère gratitude. Nos remerciements cordiaux vont droit aux enseignants de la Faculté de Droit, des sciences Economiques et de Gestion de l’Université de Toamasina, qui nous ont permis d’accéder à notre niveau de connaissances théoriques actuel. Notre gratitude va, plus particulièrement, à l’endroit de Monsieur LEMIARY, enseignant chercheur à la faculté de Droit, des sciences Economiques et de Gestion, notre encadreur enseignant qui, malgré ses multiples responsabilités, a manifesté le plaisir de nous encadrer et de nous guider tout au long de notre recherche. Nous tenons également à prendre en considération notre encadreur professionnel, Monsieur Aphraïm JAOTOMBO, parce que les conseils qu’il nous a prodigués ainsi que le temps qu’il nous a consacré, nous ont été d’une grande utilité. Nous remercions également Monsieur BELAHY René, chef CISCO de Vohémar, qui nous a accueillis avec une grande conviction pour faire ce travail de recherche. De même, nous tenons à exprimer notre estime aux responsables de la documentation du CISCO de Vohémar, DREN SAVA, Mairie et le District de Vohémar pour leur accueil courtois et chaleureux. Notre affection va aussi à nos parents, à nos frères et à nos sœurs, particulièrement à Madame MBOTIRIZIKY Gilberte Anita ; Mademoiselle SOARAVO Katuicia Zoé et Monsieur PATRICK ; pour leur soutien moral et financier tout au long de notre cursus universitaire. Enfin, à nos amis et tous ceux qui ont contribué, de près ou de loin, à la réalisation de cet ouvrage qui trouvent dans cette page l’expression de notre profonde reconnaissance. Merci à tous ! RAKOTOSON Luciano 3 LISTES DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES AFD : Agence Française pour le Développement ANGAP : Association Nationale pour la Gestion des Airs Protégées CAE : Certificat d’Aptitude à l’Enseignement CAP : Certificat d’Aptitude Pédagogique CFEP : Certificat de Fin d’Etude Pédagogique CFP : Centre de Formation Professionnelle CGP : Coordination Général de Projet CHD : Centre Hospitalier de District CIRDR : Centre Inter-Régional de Développement Rural CSB : Centre de Santé de Base DAAF : Direction des Affaires Administratives et Financières DAAREN : Direction d’Appui aux Affaires Régionales et de l’Education Nationale DFTP : Direction de la Formation Technique et Professionnelle DGES : Direction Général de l’Enseignement Supérieur DGFTP : Direction Général de la Formation Technique et Professionnelle DIE : Direction de l’Inspection et de l’Encadrement DIRESEB : Direction Inter-Régionale de l’Enseignement Secondaire et de l’Education de Base DPESR : Direction de la Planification de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche DTI : Direction des Technologies de l’Information DREN : Direction Régionale de l’Education Nationale DSRP : Document de Stratégie pour Réduction de la Pauvreté EF1C : Education Fondamentale du Premier Cycle EF2C : Education Fondamentale du Second Cycle FRAM : Fikambanan’ny Ray Aman-drenin’ny Mpianatra INSTAT : Institut National de la Statistique IRA : Infection Respiratoire Aigües IST : Infection Sexuellement Transmissible LTP : Lycée Technique Professionnel MENRS : Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique MINESEB : Ministère de l’Enseignement Secondaire et de l’Education de Base PNAE : Plan National pour l’Amélioration de l’Enseignement PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement RNI : Réserves Naturelles Intégrales SSD : Service de Santé de District TBA : Taux Brute d’Admission TBS : Taux Brute de Scolarisation TNA : Taux Net d’Admission TNS : Taux Net de Scolarisation UNICEF : United Nations Institution for Children’s Educational Fund ZAP : Zone Administratives et Pédagogique 4 GLOSSAIRE Alphabétisation : sont déclarés alphabètes ceux qui savent lire et écrire et faire un petit calcul ou bien ceux qui ont atteint la cinquième année d’études du primaire ou plus et ont au moins fait quatre années d’études. Approche par les compétences ou APC : est une manière de mieux intégrer les acquis de l’apprenant. C’est aussi et surtout une autre façon d’évaluer l’élève, en mettant en place une évaluation de critère, comportant à la fois un diagnostic et une régulation. Capital humain : l’aptitude de l’individu à travailler en supposant qu’il est en bonne santé et il y a une aptitude scolaire fondamentale. L’investissement en capital humain désigne les dépenses en éducation et en santé destinées à accroître la productivité du travail. Compétence : est la mobilisation d’un ensemble intégré de ressources (des savoirs, des savoir-faire et des savoir être) pour résoudre un situation-problème. Ecole : est un établissement permettant d’accueillir des individus afin de leur dispenser un enseignement. Il existe différents types d’écoles qui se distinguent par leur mode d’administration (secteur public ou privé) et par l’enseignement qui est dispensé, etc. Education : est une activité sociale de transmission de connaissance structurée. Elle a pour finalité d’intégration de l’individu dans la société où il vit, facilite la prise de décision et augmente l’efficacité du travail humain. Efficience : suppose