UCHWAŁA NR XXVI/192/16 RADY GMINY ŁAGIEWNIKI z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie przyjęcia Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łagiewniki na lata 2016 – 2023 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016r., poz. 446) oraz na podstawie „Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020”, Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 3 lipca 2015 r. (MIiR/H 2014-2020/20(01)/07/2015), uchwala się co następuje: § 1. Przyjmuje się Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łagiewniki na lata 2016-2023, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łagiewniki. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 1 Lokalny Program Rewitalizacji Gminy Łagiewniki na lata 2016 - 2023 Łagiewniki, 2016 Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 1 Spis treści WPROWADZENIE ......................................................................................................... 2 I. Diagnoza stanu ............................................................................................................ 4 I.1. Ogólna charakterystyka gminy w układzie lokalnym i regionalnym .................... 4 I.1.1. Sfera społeczna ................................................................................................ 5 I.1.2. Sfera gospodarcza ......................................................................................... 18 I.1.3. Sfera techniczna .............................................................................................19 I.1.4. Sfera środowiskowa ...................................................................................... 20 I.2. Obszary zdegradowane w przestrzeni gminy ..................................................... 22 I.1.1. Sfera społeczna .............................................................................................. 23 I.2.2. Sfera gospodarcza ......................................................................................... 34 I.2.3. Sfera techniczna............................................................................................ 35 I.2.4. Sfera środowiskowa ...................................................................................... 37 I.2.5. Sfera przestrzenno-funkcjonalna ................................................................. 37 I.3. Skala i charakter potrzeb rewitalizacyjnych ....................................................... 38 I.4. Delimitacja obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ............................ 39 II. Realizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych ............................................................. 50 II.1. Wizja rozwoju ..................................................................................................... 50 II.2. Cele strategiczne i operacyjne ........................................................................... 50 II.3 Przedsięwzięcia rewitalizacyjne - lista podstawowa "A" .................................... 56 II.4 Przedsięwzięcia rewitalizacyjne - lista uzupełniająca "B" ................................. 65 III. Wdrażanie przedsięwzięć rewitalizacyjnych .......................................................... 67 III.1. Mechanizm integrowania działań i przedsięwzięć rewitalizacyjnych.............. 67 III.2. Ramy finansowe ............................................................................................... 69 III.3. Partycypacja społeczna ..................................................................................... 71 III.4. System monitorowania i wprowadzania zmian ............................................... 73 IV. Spójność Lokalnego Programu Rewitalizacji z innymi dokumentami strategicznymi gminy .................................................................................................... 75 Spis rysunków ............................................................................................................... 79 Spis tabel ....................................................................................................................... 80 1 Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 2 WPROWADZENIE Lokalny Program Rewitalizacji to dokument, który służy projektowaniu i wdrażaniu przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Podkreślić tu należy, że nie chodzi jedynie o rewitalizację przestrzeni - jej zagospodarowanie, lepszą jakość i funkcjonalność czy remonty budynków, dzięki którym poprawiają się ich wartości estetyczne. Rewitalizacja rozumiana jest szerzej i zakłada kompleksowe podejście do poprawy życia społecznego, gospodarczego, stanu środowiska naturalnego czy wreszcie infrastruktury. Należy bowiem pamiętać, że jedynie spójne oddziaływanie w wielu sferach przyniesie pozytywne efekty. Podstawę prawną dla opracowania niniejszego dokumentu stanowią Wytyczne dotyczące rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020. Pozostaje on również zgodny z Ustawą o rewitalizacji oraz Wytycznymi programowymi IZ RPO WD dotyczącymi zasad przygotowania lokalnych programów rewitalizacji (lub dokumentów równorzędnych) w perspektywie finansowej 2014-2020. W ramach prac nad Lokalnym Programem Rewitalizacji została przeprowadzona pogłębiona diagnoza gminy Łagiewniki. W pierwszej części dokonano porównania wskaźników statystycznych dla gminy Łagiewniki ze wskaźnikami dla województwa dolnośląskiego i powiatu dzierżoniowskiego. Posiłkowano się tu przede wszystkim ogólnodostępnymi danymi zawartymi w Banku Danych Lokalnych GUS czy na stronie internetowej Powiatowego Urzędu Pracy w Dzierżoniowie. Druga część ma charakter pogłębionej diagnozy, przeprowadzonej w sferze społecznej, gospodarczej, środowiskowej, technicznej i przestrzenno- funkcjonalnej. Oprócz tego, wyniki tej analizy uzupełnione zostały o propozycje/uwagi członków zespołu ds. rewitalizacji pracującego nad dokumentem. Na podstawie tych danych oraz spotkań konsultacyjnych dokonano delimitacji obszarów zdegradowanych w obrębie gminy Łagiewniki, a następnie dokonano wyboru obszarów rewitalizacji. Zostały również przygotowane mapy, ułatwiające zorientowanie się w granicach obszarów zdegradowanych i rewitalizacji. Drugi element Programu to część zasadnicza - kwestie związane z wdrażaniem dokumentu. Wskazano tu wizję obszaru rewitalizacji po realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Następnie wyznaczono dwa cele strategiczne i odpowiadające im cztery kierunki działań. Dokument zawiera również listę podstawową przedsięwzięć 2 Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 3 rewitalizacyjnych (lista "A") i listę uzupełniającą, scharakteryzowane zgodnie z Wytycznymi Instytucji Zarządzającej RPO WD. Lista "A" zawiera nazwę projektu, określenie podmiotu realizującego, określenie problemów, jakie przedsięwzięcie ma rozwiązywać, cel, któremu służy, zakres zadania, szacunkowy koszt oraz prognozowane produkty wraz ze sposobem ich mierzenia. Lista "B" z kolei zawiera trzy zasadnicze elementy: informację o projekcie, charakterystykę przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz oddziaływania planowanych przedsięwzięć. Trzecia część dokumentu koncentruje się na kwestiach "organizacyjnych", związanych z realizacją zapisów dokumentu. Zawarto w niej przede wszystkim opis komplementarności przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Ponadto w podrozdziale dotyczącym ram finansowych wskazano wszystkie projekty z listy "A" i listy "B" z przedstawieniem szacunkowych kosztów ich realizacji oraz możliwych źródeł finansowania. Podrozdział dotyczący partycypacji społecznej opisuje, jakie metody konsultacji i włączania społeczności lokalnej zostały zastosowane w ramach prac nad dokumentem. Zaproponowano również system zarządzania i monitorowania stopnia realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz pomiaru ich skuteczności. Ostatnia część dokumentu to podsumowanie dotyczące spójności Lokalnego Programu Rewitalizacji Gminy Łagiewniki z innymi dokumentami strategicznymi - na poziomie gminy, powiatu i województwa. 3 Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 4 I. Diagnoza stanu I.1. Ogólna charakterystyka gminy w układzie lokalnym i regionalnym Gmina Łagiewniki leży na terenie województwa dolnośląskiego w powiecie dzierżoniowskim. Sąsiaduje ona bezpośrednio z gminami: Dzierżoniów, Jordanów Śląski, Kondratowice, Marcinowice, Niemcza i Sobótka. Gmina jest członkiem Stowarzyszenia „Ślężanie – Lokalna Grupa Działania”, które zajmuje się m.in. promocją turystyczną regionu. Przez teren gminy przebiegają drogi krajowe nr 8 oraz nr 39 (rozpoczyna się w Łagiewnikach), a także droga wojewódzka nr 384. W jej bliskim sąsiedztwie biegnie także droga krajowa nr 35 i droga wojewódzka nr 382. Rys. 1 Położenie gminy Łagiewniki. Źródło: https://www.google.pl/maps/place/%C5%81agiewniki/@50.7939,16.8009935,11.04z/data=!4m5!3m 4!1s0x470e34bbab70f0fb:0x612532bf95bdf065!8m2!3d50.7871877!4d16.7639462. Powierzchnia gminy wynosi 124,9 km2, co stanowi 26,1% powierzchni powiatu dzierżoniowskiego i 0,6% obszaru województwa dolnośląskiego. W skład gminy wchodzi 19 miejscowości: Jaźwina, Ligota Wielka, Łagiewniki, Młynica, Oleszna, Przystronie, Radzików, Ratajno, Sieniawka, Sienice, Słupice, Sokolniki, Stoszów, 4 Id: 2595411A-7FD0-441A-A8E3-CD8EFBB4857D. Uchwalony Strona 5 Trzebnik, Domaszów, Janczowice, Kuchary, Mniowice, Uliczno. W ramach gminy wyodrębniono także 14 sołectw. I.1.1. Sfera społeczna Ludność W gminie Łagiewniki na koniec 2015 r. mieszkało 7541 osób, co stanowiło 7,3% populacji całego powiatu dzierżoniowskiego