Spis treści: Wprowadzenie ………………………………………………….......................3 1. Struktura dróg publicznych w obwodzie brzeskim …..........................…3 2. System zarządzania autostradami lokalnymi ………...........................…5 3. Finansowanie lokalnych dróg publicznych ..............................................8 4. Charakterystyka lokalnych dróg publicznych ..........................................8 4.1 Drogi lokalne obwodu brzeskiego ................................................8 4.2 Drogi lokalne rejonu brzeskiego ...................................................9 5. Plan rozwoju lokalnych autostrad obwodu brzeskiego ..........................18 5.1 Finansowanie na lata 2021-2025 ...............................................22 5.2 Wykaz odcinków lokalnych autostrad obwodu brzeskiego wymagających pilnych remontów na lata 2021-2025 .......................22 6. Ochrona środowiska i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych.31 6.1 Zaawansowane technologie oszczędzania energii i zasobów dla lokalnych autostrad w obwodzie brzeskim .......................................32 6.1.1 Technologia stabilizacji nawierzchni żwirowych ......................32 6.1.2 Ułożenie warstwy ochronnej typu „double sandwich” na stabilizowanej nawierzchni ...............................................................41 6.1.3 Zimne mieszanki betonu asfaltowego na bazie emulsji bitumicznych .....................................................................................45 Podsumowanie ..........................................................................................53 2 Wprowadzenie. Podstawą prawną opracowania „Strategii rozwoju sieci lokalnych autostrad w obwodzie brzeskim na lata 2021-2025” jest Państwowy Program „Drogi Białorusi” 2021-2025, Ustawa Republiki Białoruś „Odrogachsamochodowychidziałalnościdrogowej” nr 3434-XII z dnia 02.12. 1994. Strategia rozwoju sieci lokalnych autostrad w obwodzie brzeskim do 2025 roku określa długoterminowe cele i zadania. Strategia rozwoju sieci lokalnych autostrad obwodu brzeskiego na lata 2021-2025 ma na celu poprawę stanu transportowego i eksploatacyjnego oraz rozwój lokalnych autostrad, co przyczynia się do wzrostu stanu społeczno-gospodarczego regionu i całego kraju poprzez rozbudowę połączeń transportowych, w tym z innymi krajami. 1. Struktura dróg publicznych w obwodzie brzeskim. Drogi samochodowe powszechnego użytku w Republice Białorusi, w zależności od ich przeznaczenia funkcjonalnego, dzielą się na drogi republikańskie i lokalne. Autostrady republikańskie zlokalizowane na terenie obwodu brzeskiego podlegają ekonomicznej jurysdykcji republikańskiego unitarnego przedsiębiorstwa „Brestavtodor”. Republikańskie Unitarne Przedsiębiorstwo Dróg Samochodowych „Brestavtodor” podlega bezpośrednio Ministerstwu Transportu i Komunikacji Republiki Białoruś. Autostrady lokalne zlokalizowane na terenie obwodu brzeskiego podlegają ekonomicznej jurysdykcji Miejskiego Przedsiębiorstwa Unitarnegow zakresie projektowania, utrzymania, naprawy i budowy lokalnych autostrad „Brestobldorstoj”. Miejskie Przedsiębiorstwo Unitarne w zakresie projektowania, utrzymania, naprawy i budowy lokalnych autostrad „Brestobldorstoj” podlega bezpośrednio Regionalnemu Komitetowi Wykonawczemu obwodu Brzeskiego. Długość wszystkich dróg publicznych obwodu brzeskiego w podziale na przeznaczenie przedstawia tabela 1. Tabela № 1. Długość wszystkich dróg publicznych obwodu brzeskiego Cel funkcjonalny Długość, km Republikańskie autostrady 2 624,41 Autostrady lokalne 8 499,35 Razem 11 123,76 3 Schemat nr 1. Procent dróg w obwodzie brzeskim Autostrady lokalne Republikańskie autostrady Figura 1. Mapa sieci drogowej obwodu brzeskiego. 4 2. System zarządzania autostradami lokalnymi. Zarządzanie działalnością drogową jest wykonywane przez Prezydenta Republiki Białoruś, Radę Ministrów Republiki Białoruś, republikański organ rządowy w zakresie autostrad i działalności drogowej, samorządowe rady poselskie, lokalne organy wykonawcze i administracyjne oraz inne organy państwowe w zakresie ich właściwości i w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Białoruś. Lokalne Rady Poselskie w zakresie działalności drogowej wykonują swoje uprawnienia zgodnie z ustawodawstwem Republiki Białorusi na podstawie ustawy „O drogach samochodowych i działalności drogowej”. W zarządzaniu autostradami lokalnymi lokalne organy wykonawcze i administracyjne wykonują: - kalkulacja dotacji budżetowych niezbędnych do realizacji działań drogowych w sposób określony przez ustawodawstwo Republiki Białoruś oraz zapewnienie zarządzania zadaniami budżetowymi przeznaczonymi na finansowanie działalności drogowej; - ustanowienie sezonowych ograniczeń masy i obciążeń na osiach pojazdów ze względu na niekorzystne warunki pogodowe i klimatyczne, powodujące pogorszenie konstrukcji i innych cech niezawodności i bezpieczeństwa lokalnych autostrad; - zarządzanie działalnością organizacji krajowej gospodarki drogowej, posiadających drogi autostradowe i (lub) inny majątek będący własnością komunalną. Miejskie Przedsiębiorstwo Unitarne „Brestobldorstroy” powstało w celu obsługi i rozwoju lokalnych dróg publicznych w obwodzie brzeskim. Miejskie Przedsiębiorstwo Unitarne „Brestobldorstroy” obejmuje 16 strukturalnych wydziałów remontowo-budowlanych (DRSU), które są oddziałami i wykonują prace związane z utrzymaniem, budową, przebudową, remontami i bieżącymi naprawami dróg i obiektów na nich. 5 Schemat nr 2. Struktura Miejskiego Przedsiębiorstwa Unitarnego „Brestobldorstroy” Dyrektor Generalny Główny inżynier Zastępca Dyrektora Departament finansowo- Generalnego księgowy Departament produkcyjno- Departament Planowania, techniczny Departament Spraw Analiz Ekonomicznych i Ogólnych, Kadr i Pracy Sprawozdawczości Katedra utrzymania sieci Prawnej drogowej i bezpieczeństwa ruchu Starszy dyspozytor Departament Mechanizacji, Energii i Ochrony Pracy Departament Technologii Robót Drogowych i Badań Laboratoryjnych материалов UKP „Brestdorproekt” 16 oddziałów DRSU UE „Brestdorkomplekt” Organizację i funkcjonowanie Miejskiego Przedsiębiorstwa Unitarnego „Brestobldorstroy” określa Statut przedsiębiorstwa zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym na podstawie ustawy „O drogach samochodowych i działalności drogowej”. Zgodnie ze Statutem, lokalne autostrady obwodu brzeskiego zostały przekazane przez Brzeski Komitet Wykonawczy do obsługi Miejskiego Przedsiębiorstwa Unitarnego„Brestobldorstroy” i przekazane przedsiębiorstwu na podstawie prawa do zarządzania gospodarczego. Głównym zadaniem przedsiębiorstwa jest racjonalny rozwój sieci lokalnych autostrad publicznych obwodu, zapewnienie ich wysokiej jakości utrzymania, remontu, przebudowy, budowy i projektowania, stworzenie odpowiednich warunków do bezpiecznego ruchu w celu zaspokojenia potrzeb gospodarki narodowej i ludności zgodnie ze środkami przeznaczonymi na te cele. Przedsiębiorstwo pełni następujące funkcje: - zapewnia realizację jednolitej polityki państwa w zakresie organizacji utrzymania, naprawy, przebudowy, budowy i projektowania lokalnych autostrad i konstrukcji drogowych w obwodzie brzeskim; 6 - opracowuje perspektywę rozwoju i zapewnia koordynację działań na lokalnych drogach publicznych obwodu brzeskiego; - jest odbiorcą prac projektowych i geodezyjnych, budowy, przebudowy, remontu i utrzymania dróg i konstrukcji drogowych, kamieniołomów, obiektów własnej bazy produkcyjnej i socjalno-bytowej, obiektów infrastruktury drogowej; - zapewnia utrzymanie na wymaganym poziomie lokalnych autostrad i konstrukcji drogowych; - zgodnie z programem prac finansuje koszty i wydatki, pełni funkcję zarządcy regionalnego funduszu drogowego; - samodzielnie wykonuje prace przez oddziały w zakresie budowy, remontów i utrzymania lokalnych autostrad i konstrukcji drogowych, przedsiębiorstwa do produkcji materiałów do budowy dróg, do produkcji i naprawy konstrukcji, maszyn i mechanizmów; - potwierdza i rozwija system jakości w zakresie projektowania, budowy (przebudowy), naprawy i utrzymania autostrad, sztucznych konstrukcji na nich oraz pełni funkcje klienta i nadzoru technicznego; - przygotowuje do odbioru i w ramach swoich kompetencji samodzielnie zatwierdza wykazy obiektów budowlanych, remontów głównych i bieżących, studiów wykonalności i obliczeń techniczno- ekonomicznych, wykazy tytułowe budowy, przebudowy, remontów głównych i bieżących, dokumentację kosztorysową, składy komisji stanowych i odbiorowych oraz akty tych komisji. Organizuje formalności związane z przydziałem działek pod budowę obiektów; -zwiększa opłacalność produkcji, zapewnia niezbędny poziom jakości przy budowie, naprawach i utrzymaniu dróg; - prowadzi przeglądy techniczne dróg, przeglądy i atesty autostrad i obiektów drogowych, prowadzi ich ewidencję oraz określa stan techniczno- ruchowy, przygotowuje propozycje zmian znaczenia funkcjonalnego dróg położonych w obwodzie; - bada reżim i warunki bezpiecznego ruchu pojazdów, opracowuje i wdraża środki służące poprawie organizacji ruchu oraz zwiększeniu jego bezpieczeństwa i przepustowości autostrad; - prowadzi ewidencję wypadków drogowych, w tym wynikających z niezadowalających warunków drogowych i niezwłocznie podejmuje działania zmierzające do ich usunięcia; 7 - zapewnia kontrolę przestrzegania ustawy Republiki Białorusi „O drogach samochodowych i działalności drogowej”; - prowadzi prace górnicze w zakresie wydobycia i przeróbki kopalin; - przeprowadza badania laboratoryjne drogowych materiałów budowlanych; - rozwija sieć serwisów drogowych dla użytkowników dróg; - pozyskuje i wprowadza na rynek nowy sprzęt, najnowsze osiągnięcia