Landeshauptstadt Dresden Der Oberbürgermeister Vorlage Nr.: V0895/15 Datum: 2. Februar 2016 Vorlage Beratungsfolge Dienstberatung des Oberbürgermeisters nicht öffentlich zur Information Ältestenrat nicht öffentlich beratend Ausschuss für Sport (Eigenbetrieb Sportstät- nicht öffentlich 1. Lesung ten) Beirat für Menschen mit Behinderungen öffentlich beratend Ausschuss für Sport (Eigenbetrieb Sportstät- öffentlich beschließend ten) Zuständig: GB Personal und Recht Gegenstand: Überprüfung der Schwerpunktsportarten für die Landeshauptstadt Dresden Beschlussvorschlag: 1. Für die Landeshauptstadt Dresden werden folgende Schwerpunktsportarten festgelegt: • American Football • Eishockey • Fußball • Kanu-Rennsport • Leichtathletik • Rudern • Schach • Schwimmen • Short Track • Sportakrobatik • Volleyball ... 2/12 • Wasserspringen • Behindertensport in den vorgenannten Sportarten 2. Für die Schwerpunktsportarten gilt eine besondere Berücksichtigung: • in der Planung und dem Bau von erforderlichen Sportanlagen, • bei der finanziellen Förderung gemäß ausgewiesener Punkte der Sportförderrichtlinie der Landeshauptstadt Dresden in der jeweils gültigen Fassung, • bei der Vergabe von Trainings- und Wettkampfzeiten in kommunalen Sporteinrichtungen. 3. Die Schwerpunktsportarten gelten ab dem Kalenderjahr 2016 und werden analog zum je- weiligen Olympiazyklus (erstmals im Oktober 2016 – nach den olympischen Sommerspielen in Rio de Janeiro) überprüft und gegebenenfalls geändert bzw. ergänzt. Als Schwerpunkt- sportarten für die Landeshauptstadt Dresden werden mindestens 12 Sportarten sowie der Behindertensport in den ausgewählten Schwerpunktsportarten festgelegt. In Abhängigkeit der finanziellen Möglichkeiten der Landeshauptstadt Dresden wird jede Sportart Schwer- punktsportart, wenn sie mindestens 30 Punkte gemäß der Matrix zur Ermittlung von Schwerpunktsportarten (Anlage 1) nachweisen kann. Dies gilt auch für künftige Evaluatio- nen. ... 3/12 bereits gefasste Beschlüsse: keine aufzuhebende Beschlüsse: keine Finanzielle Auswirkungen/Deckungsnachweis: Investiv: Teilfinanzhaushalt/-rechnung: Projekt/PSP-Element: Kostenart: Investitionszeitraum/-jahr: Einmalige Einzahlungen/Jahr: Einmalige Auszahlungen/Jahr: Laufende Einzahlungen/jährlich: Laufende Auszahlungen/jährlich: Folgekosten gem. § 12 SächsKomHVO Doppik (einschließlich Abschreibungen): Konsumtiv: Teilergebnishaushalt/-rechnung: Erfolgsplan EB Sportstätten Produkt: 10.100.42.4.1.01 Kostenart: Einmaliger Ertrag/Jahr: Einmaliger Aufwand/Jahr: Laufender Ertrag/jährlich: Laufender Aufwand/jährlich: Außerordentlicher Ertrag/Jahr: Außerordentlicher Aufwand/Jahr: 372 000 Euro pro Jahr (anteiliger Zuschuss Sportförderung) Deckungsnachweis: PSP-Element: 10.100.42.4.1.01 Kostenart: Werte der Anlagenbuchhaltung: Buchwert: Verkehrswert: Bemerkungen: ... 4/12 Begründung: Um eine zielgerichtete Verteilung von (knappen) Sportfördermitteln zu ermöglichen, wurden mit der Aktualisierung der Sportförderrichtlinie 2006 sogenannte Schwerpunktsportarten für die Landeshauptstadt Dresden festgelegt. Diese Sportarten haben eine besondere Bedeutung für Dresden und werden dementsprechend bei der Vergabe von Sportfördermitteln beziehungswei- se bei der Bereitstellung von Trainings- und Wettkampfstätten bevorzugt behandelt. Durch die vorliegende Evaluation soll allen Sportarten die Möglichkeit gegeben werden, ebenfalls Schwer- punktsportart zu werden. Mithilfe eines Punktesystems wurde eine transparente Rangliste er- stellt, welche aller 4 Jahre überprüft werden soll. Den einzelnen Sportarten ist es nun möglich, gezielt auf eine bessere Platzierung im Ranking hinzuarbeiten. Allgemeines Die Benennung von Schwerpunktsportarten in der Landeshauptstadt Dresden ist insbesondere erforderlich, um die begrenzt vorhandenen Ressourcen (Infrastruktur, Sportfördermittel) den Sportarten zur Verfügung zu stellen, die vor allem aus leistungssportlicher Sicht besondere Ent- wicklungspotenziale für die Landeshauptstadt Dresden erwarten lassen. Die Ermittlung der Schwerpunktsportarten orientiert sich dabei eng an dem Stützpunktsystem des Deutschen Olympischen Sportbunds (DOSB) und dem Nachwuchsleistungskonzept des Landessportbundes Sachsen (LSBS). Berücksichtigt werden aber auch die leistungs- und breitensportlichen Beson- derheiten des Sports in der Landeshauptstadt Dresden. Dem Leistungs- und Spitzensport kommt in Dresden eine besondere Bedeutung zu, denn dieser Bereich repräsentiert die Leistungen der Dresdner Sportlerinnen und Sportler nach außen und bringt für alle sportlich Interessierten Vorbilder hervor, die vor allem jüngeren Dresdnerinnen und Dresdnern helfen, selbst sportlich aktiv zu werden. Die Sportlerinnen und Sportler werden durch die jeweiligen Sportfachverbände aufgrund ihres aktuellen Leistungsnachweises zu sogenannten Kadersportlern berufen. Entsprechend der Leis- tung, des Alters und des Entwicklungspotenzials werden Einstufungen von A bis E vorgenom- men. E-Kader werden ausschließlich mit lokalem (Stadt oder Kreis) nachwuchsleistungssportli- chem Bezug eingeschätzt. D- und D/C-Kader werden unter nachwuchsleistungssportlichem Ge- sichtspunkt auf Landesebene ausgewählt (Landeskader). C-, B- und A-Kader sind Bundeskader und erfüllen nationale sportliche Voraussetzungen. 2015 trainierten insgesamt über 400 Landes- bzw. Bundeskader in den Dresdner Leistungszentren. Die Förderung junger Talente wird durch die Abstimmung des umfänglich erhöhten Trainings- und Wettkampfbetriebes mit der schulischen Ausbildung nachhaltig ergänzt. In Dresden wurde dazu das Sportschulzentrum mit einer Sportoberschule und dem Sportgymnasium eingerichtet. Die Auswahl der Sportarten, die eine Aufnahme von Nachwuchsleistungs-Sportlerinnen und -Sportlern am Sportschulzentrum ermöglichen, wird im Wesentlichen durch das Nachwuchsleis- tungsstützpunktkonzept des Landessportbundes Sachsen (LSBS) bestimmt. Hier werden Schwerpunktsportarten für den Freistaat Sachsen und konkrete Regionen für jeweils vier Jahre (Olympiazyklus) festgelegt. ... 5/12 a) Aktuelle Situation Im Ergebnis der Erarbeitung der ersten gesamtstädtischen Sportentwicklungsplanung 2003 - 2005 mit der Beschlussfassung des Stadtrates der Landeshauptstadt Dresden (LHD) vom 24.11.2005 (V0694-SR21-05) wurden insgesamt 12 Schwerpunktsportarten für die Landeshaupt- stadt Dresden benannt. Im Einzelnen wurden folgende Sportarten festgelegt: • American Football • Eisschnelllauf • Eishockey • Fußball • Leichtathletik • Rudern • Schach • Schwimmen • Short Track • Wasserspringen • Volleyball weiblich • Behindertensport (in den genannten Sportarten) Entsprechend wurden diese Sportarten in der Aktualisierung der Sportförderrichtlinie 2006 (V0805-SR21-05) für die Förderung des Nachwuchsleistungssports einbezogen. Mit Beschluss V3117-SR81-09 vom 30.04.2009 wurde die Sportförderrichtlinie aktualisiert und neben der zu- sätzlichen finanziellen Leistungssportförderung (vgl. Sportförderrichtlinie, Pkt. 5.2.6) dem Leis- tungssport bei der Bereitstellung von Trainingszeiten auf kommunalen Sportanlagen Vorrang eingeräumt (vgl. Sportförderrichtlinie, 5.1.2.4 Bereitstellungsgrundsätze). Für die Förderung des Nachwuchsleistungssports nach Punkt 5.2.6 der aktuellen Sportförder- richtlinie wurden insgesamt 2012 253 353 Euro davon • Fahrtkosten 65 157 Euro • Kaderförderung 80 491 Euro • Projektförderung 72 845 Euro • Trainermischfinanzierung 34 860 Euro 2013 271 579 Euro davon • Fahrtkosten 73 006 Euro • Kaderförderung 101 373 Euro • Projektförderung 75 200 Euro • Trainermischfinanzierung 22 000 Euro ... 6/12 2014 295 266 Euro davon • Fahrtkosten 75 906 Euro • Kaderförderung 94 227 Euro • Projektförderung 93 633 Euro • Trainermischfinanzierung 31 500 Euro an Sportvereine und Sportverbände ausgereicht. Dabei wurden alle benannten Schwerpunkt- sportarten entsprechend dem jeweiligen konkreten Aufwand finanziell aus Mitteln der kommu- nalen Sportförderung der Landeshauptstadt Dresden unterstützt. Im Verbund mit dem Stütz- punktkonzept von Bund und Land konnten seit der Einführung von Schwerpunktsportarten in allen Sportarten positive Entwicklungen verzeichnet werden. Rudern Der Status eines Bundesstützpunktes wurde erhalten. Der Olympiasieg des Doppelvierers ist Beleg für die hervorragende Entwicklung der Sportart Rudern am Bundesstützpunkt. Bei den Weltmeisterschaften 2013 in Sevilla sicherte sich der Doppelvierer die Silbermedaille. Zu den Junioren-Weltmeisterschaften konnte Josephine Eich vom USV TU Dresden e. V. im Achter den 2. Platz erringen. 2015 konnte der Doppelvierer, der zwar ohne Sportler vom DRC 1902 e. V. besetzt ist, aber am hiesigen Bundesstützpunkt trainiert, erneut den Weltmeistertitel holen. Schach Dresden war 2008 Austragungsort der Schacholympiade. Danach gab es insbesondere im Kin- der- und Jugendschachbereich eine sehr positive Entwicklung in der Landeshauptstadt. Durch die Konzentration auf nur noch einen Bundesstützpunkt (in Baden Baden) wurde 2014 der Dresdner Stützpunkt aufgehoben. Durch den Landessportbund Sachsen wird Schach als C- Sportart eingestuft. Der 1. Mannschaft des USV TU Dresden e. V. gelang 2014 der Wiederauf- stieg in die 1. Bundesliga. Der Klassenerhalt konnte 2015 gesichert werden. Damit spielt Dres- den auch 2015/16 in der Eliteliga des Schachsports. Dresden gilt als Schachhauptstadt Deutsch- lands, da insbesondere seit 1998 jedes Jahr Welt- bzw. Europameisterschaften in der Landes- hauptstadt ausgetragen wurden und werden. Im Jahr 2015 sogar zwei, die WM 50+/65+ und die WM für Menschen mit Behinderungen. Aktuell (10/2015, Porto Carras) stellt der USV TU Dres- den e. V. mit