PTK 148/2014 vp 148. KESKIVIIKKONA 4. HELMIKUUTA 2015 kello 14.02 Päiväjärjestys Ilmoituksia Ainoa käsittely 1) Eurokriisin hoito ja Kreikan tilanne ............................................... 2 Välikysymys VK 7/2014 vp Mietintöjen pöydällepano 2) Hallituksen esitys eduskunnalle verosäännösten kansainvälisen noudattamisen parantamiseksi ja FATCA:n toteuttamiseksi Ameri- kan yhdysvaltojen kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laeiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voi- maansaattamisesta ja verotusmenettelystä annetun lain muuttami- sesta................................................................................................. 74 Hallituksen esitys HE 301/2014 vp Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 40/2014 vp 3) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain, verontilitys- lain sekä Verohallinnosta annetun lain 30 ja 31 §:n muuttamisesta 74 Hallituksen esitys HE 302/2014 vp Valtiovarainvaliokunnan mietintö VaVM 41/2014 vp 4) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hätäkeskustoiminnasta anne- tun lain muuttamisesta .................................................................... 74 Hallituksen esitys HE 265/2014 vp Hallintovaliokunnan mietintö HaVM 46/2014 vp 5) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kansainvälisestä oikeusavus- ta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi .......... 74 Hallituksen esitys HE 216/2014 vp Lakivaliokunnan mietintö LaVM 21/2014 vp 2 Keskiviikkona 4.2.2015 148/1 6) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi eurooppalaisesta suojelu- määräyksestä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktii- vin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytän- töönpanosta ja direktiivin soveltamisesta sekä yksityisoikeuden alalla määrättyjen suojelutoimenpiteiden vastavuoroisesta tunnus- tamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen soveltamisesta samoin kuin eräiksi niihin liittyviksi laeiksi........... 74 Hallituksen esitys HE 262/2014 vp Lakivaliokunnan mietintö LaVM 22/2014 vp 7) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi joukkoliikennelain muutta- misesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi ...................................... 75 Hallituksen esitys HE 315/2014 vp Liikenne- ja viestintävaliokunnan mietintö LiVM 34/2014 vp 8) Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi suoran lisäeläkejärjestelyn turvaamisesta työnantajan maksukyvyttömyyden varalta sekä työ- suojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta an- netun lain 13 §:n muuttamisesta ..................................................... 75 Hallituksen esitys HE 276/2014 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö StVM 42/2014 vp Puhetta johtivat puhemies Eero Heinäluoma Päivi Räsänen /kd (s) (14.02—17.27), ensimmäinen varapuhemies Kimmo Sasi /kok (e) Pekka Ravi (17.27—19.00) ja toinen varapuhe- Lenita Toivakka /kok (e) mies Anssi Joutsenlahti (19.00—20.38). Jan Vapaavuori /kok (e) Ulla-Maj Wideroos /r Peter Östman /kd Nimenhuuto Nimenhuudon jälkeen ilmoittautuivat seuraavat 4 edustajaa: Nimenhuudossa merkittiin täysistunnosta poissa Ulla-Maj Wideroos /r (15.10) oleviksi seuraavat 18 edustajaa (e = eduskunta- Rakel Hiltunen /sd (15.34) työhön liittyvä tehtävä; s = sairaus; p = perheva- Anne Louhelainen /ps (16.47) paa): Pekka Haavisto /vihr (19.03) Maria Guzenina /sd (s) Pekka Haavisto /vihr Rakel Hiltunen /sd Anne Kalmari /kesk (s) Sampsa Kataja /kok Seppo Kääriäinen /kesk PÄIVÄJÄRJESTYKSEN ASIAT: Anne Louhelainen /ps (e) Lea Mäkipää /ps 1) Eurokriisin hoito ja Kreikan tilanne Mika Niikko /ps Aino-Kaisa Pekonen /vas (s) Ainoa käsittely Terhi Peltokorpi /kesk Välikysymys VK 7/2014 vp Simo Rundgren /kesk (s) 148/1/1 PTK 148/2014 vp 3 Puhemies Eero Heinäluoma: Nyt annetaan markkinoilla on lisätty paikallista sopimista, yri- vastaus edustaja Soinin ja eräiden muiden edus- tystoiminnan lupamenettelyitä on karsittu, val- tajien välikysymykseen eurokriisin hoidosta ja tion omaisuutta on yksityistetty jopa ohjelmassa Kreikan tilanteesta. vaadittua enemmän. Eläkejärjestelmää on myös Valtioneuvoston vastauksen antavat päämi- muutettu kestävämmäksi. nisteri Stubb ja valtiovarainministeri Rinne. Vas- Kypros on taas saavuttamassa sille rahoitustu- tauksen ja edustaja Soinin puheenvuoron jälkeen kiohjelmassa asetetut tavoitteet. Pankkijärjestel- välikysymyskeskustelu käydään nopeatahtisena mä on toipunut, työttömyys on lähtenyt ennakoi- siten, että ryhmäpuheenvuorojen pituus on enin- tua nopeammin laskuun, ja talouden alamäki on tään 5 minuuttia. Muut ennakolta varatut puheen- taittunut. (Timo Soini: Onko velat maksettu?) vuorot käytetään ryhmäpuheenvuorojärjestyk- Kypros teki onnistuneen paluun markkinoille 18 sessä, ja niiden pituus on enintään 5 minuuttia. kuukautta etuajassa eikä välttämättä nosta kaik- Puhemiesneuvosto suosittaa, että nopeatahti- kea sille varattua rahoitustukea. Kyproksen oh- sen keskusteluosuuden jälkeenkin pidettävät pu- jelmaan sisältyy myös rahanpesun vastainen toi- heenvuorot kestävät tuon saman enintään 5 mi- mintaohjelma. nuuttia. Espanjalta taas edellytettiin pankkituen vasti- neeksi vain rahoitussektoria koskevia uudistuk- Valtioneuvoston vastaus välikysymykseen sia. Maa totesi kuitenkin itse tarpeelliseksi tehdä laajempia uudistuksia talouden tasapainottami- 1 Pääministeri Alexander Stubb: Arvoisa her- seksi. Aluehallinnon joustavuutta ja paikallista ra puhemies, ärade talman! Mr speaker, if I may sopimista on lisätty ja kynnystä yritysten perus- start by welcoming our international friends. I tamiselle on alennettu. Espanja on jo aloittanut see a lot of pro-Europeans up there in the crowd. lainanlyhennykset Euroopan vakausmekanismil- Your are warmly welcome. (Naurua) le EVM:lle. (Timo Soini: Koska lopettaa?) Arvoisa puhemies! Suomi on osallistunut Eu- roopan talouskriisin hoitamiseen pelastaakseen Ärade talman! Denna stabilisering av euroom- yhteisen valuuttamme euron. Seitsemän edus- rådet har åstadkommits med temporärt finansi- kuntapuolueen edustajat ovat olleet kahden vaa- ellt stöd även från Finland. Vi har all orsak att likauden aikana hallituksessa tekemässä kriisiin vara nöjda över detta. liittyviä päätöksiä puolustaakseen suomalaisia työpaikkoja ja Suomen taloutta. Talouskriisi kär- Välikysymyksessä tiedustellaan kriisin hoi- jistyi euroalueella ensimmäiseksi Kreikassa, ja dossa tehdyistä virheistä. Kriisitilanteissa joudu- vastaavasti Kreikka on viimeinen jäsenvaltio toi- taan usein tekemään suuria päätöksiä ennennäke- pumisen tiellä. Muut euroalueella apua tarvin- mättömissä tilanteissa, paineen alla ja silloin neet jäsenmaat — Irlanti, Portugali, Kypros ja käytettävissä olevan tiedon pohjalta. Virheen Espanja — ovat irtautuneet rahoitusohjelmistaan mahdollisuus on aina olemassa. (Timo Soinin vä- ja palanneet velkamarkkinoille. Luottoluokituk- lihuuto) Toisin kuin välikysymyksessä väite- set ovat kohentuneet, julkisen talouden tilaa on tään, Kansainvälinen valuuttarahasto IMF ei ole tasapainotettu, ja alijäämät ovat pienentyneet, kuitenkaan sanonut kriisin hoidossa tehdyn vaka- työttömyystilanne on kohenemassa, ja talous on via virheitä. kääntynyt kasvuun. Ohjelmamaissa on tehty pa- Virheiden korjaamiseen tähtäävä seuranta on kon edessä rakenteellisia uudistuksia, jotka ovat tärkeä osa talouden sopeutusohjelmia. Niiden to- vielä monessa muussa EU-maassa tekemättä. teuttamista seurataan tekemällä säännöllisiä väli- Irlanti on hyvä esimerkki uudistusten myön- arvioita, joiden yhteydessä ohjelmiin voidaan teisistä vaikutuksista. Maan talous kasvaa, ja jul- tehdä tarvittavia muutoksia. Erityisesti Kreikan kisen talouden tasapainoa on kohennettu. Yli- kohdalla talouden ongelmien laajuus ja syvyys suurta pankkisektoria on tervehdytetty ja työttö- on selvinnyt vasta ajan myötä. Tähän ennustei- myys on saatu laskettua EU:n keskitasolle. Maa den liialliseen optimismiin myös IMF:n arvioin- lyhentää velkaansa Kansainväliselle valuuttara- titiimi on kiinnittänyt huomiota. (Timo Soini: Eli hastolle IMF:lle etuajassa. siis moitti!) Suurimmat virheet tehtiin kuitenkin Myös Portugalin talous on maltillisessa kas- jo talous- ja rahaliitto Emun perustamisvaihees- vussa. Työttömyystilanne on kohentunut, työ- sa sekä 2000-luvun leveinä vuosina. Euroalueen 4 Keskiviikkona 4.2.2015 148/1/1 talouskehitys oli suotuisa vuodesta 1999 aina ja kilpailulta suojattuihin, tehottomiin kotimai- vuoteen 2008 saakka. Kasvu perustui valitetta- siin palveluihin. Kreikka oli kiertänyt tietoisesti vasti useiden jäsenmaiden velkaantumiseen sekä vakaus- ja kasvusopimuksen sääntöjä virheellis- julkisella että yksityisellä sektorilla. Emussa ei ten tilastojen kautta. ollut varauduttu kriisiaikoihin. Suomen ja muiden euromaiden rahoitustuen Vuonna 2008 käynnistynyt finanssikriisi sekä vastineeksi edellytetty talouden sopeutusohjel- sitä seurannut reaalitalouden kriisi ja velkakriisi ma on merkinnyt Kreikan koko talouden remont- osoittivat Emun rakenteissa olevan puutteita. tia. Hinta on ollut kova, mutta Kreikan talousti- Siksi euroalueen jäsenmaat käynnistivät työn vi- lanne on nyt selvästi parempi kuin vuonna 2010. kojen korjaamiseksi ja rahaliiton vahvistamisek- (Timo Soini: Paljonko on velkaa?) Maan julki- si. Eurooppalaisilla rahoitusmarkkinoilla vallin- nen talous on ollut jo vuodesta 2013 rakenteelli- nut valtioiden ja pankkien välinen kohtalonyh- sesti ylijäämäinen. Lähes 20 prosentin rakenteel- teys osoittautui pelottavan tehokkaaksi kriisien lisesta alijäämästä on viidessä vuodessa tultu yli leviämiskanavaksi. Tähän on puututtu uudista- 1,5 prosentin ylijäämään. Tasapainotus etsii