QENDRA PER MBROJTJEN E TE DREJTAVE TE FEMIJEVE NE SHQIPERI – CRCA CHILDREN’S HUMAN RIGHTS CENTRE OF ALBANIA – CRCA Mail address: P. O. Box 1738, Tirana / Albania; Tel / Fax: + 355 4 2242264 Office address: Rr. Rreshit Çollaku, No. 13/1 Mobile: + 355 67 20 75 330 Tirana / Albania E-mail: [email protected] www.crca.al AN ORGANISATION WITH SPECIAL CONSULTATIVE STATUS TO ECOSOC OF UNITED NATIONS Një organizatë me statusin special konsultativ në ECOSOC RAPORT I VËZHGIMIT TË MBLEDHJEVE TË KËSHILLIT BASHKIAK TIRANË DHE MONITORIMIT TË WEBSITE-IT TË BASHKISË PERIUDHA: MARS-DHJETOR 2012 1 QENDRA PER MBROJTJEN E TE DREJTAVE TE FEMIJEVE NE SHQIPERI – CRCA CHILDREN’S HUMAN RIGHTS CENTRE OF ALBANIA – CRCA Mail address: P. O. Box 1738, Tirana / Albania; Tel / Fax: + 355 4 2242264 Office address: Rr. Rreshit Çollaku, No. 13/1 Mobile: + 355 67 20 75 330 Tirana / Albania E-mail: [email protected] www.crca.al AN ORGANISATION WITH SPECIAL CONSULTATIVE STATUS TO ECOSOC OF UNITED NATIONS Një organizatë me statusin special konsultativ në ECOSOC PËRMBAJTJA 1.Vëzhgimi I Mbledhjeve të Këshillit Bashkiak ................................................................................. 3 1.1 Pjesmarrja në Mbledhje ...................................................................................................................... 3 1.2 Pëmbledhje e Vëzhgimit të Mbledhjeve të Këshillit Bashkiak ............................................................ 5 Mars .............................................................................................................................................. 5 Prill ................................................................................................................................................ 7 Maj ............................................................................................................................................... 9 Korrik ........................................................................................................................................... 12 Tetor ........................................................................................................................................... 15 Nëntor ......................................................................................................................................... 17 Dhjetor ........................................................................................................................................ 17 1.3 Respektimi i Ligjit të organizimit dhe funksionimit të qeverisjes vendore dhe Rregullores së Këshillit Bashkiak ............................................................................... 17 2.Vëzhgimi I Website-it së Bashkisë dhe Faqes së Kryebashkiakut në Rrjetin Facebook ................... 20 3.Konkluzione dhe Rekomandime ................................................................................................ 28 ANEKSE .................................................................................................................................................... 32 Lista e antarwve të Këshillit Bashkiak Tiranë .......................................................................................... 32 Lajmet e Publikuara në faqet e Bashkisë dhe Kryebashkiakut ................................................................ 35 2 QENDRA PER MBROJTJEN E TE DREJTAVE TE FEMIJEVE NE SHQIPERI – CRCA CHILDREN’S HUMAN RIGHTS CENTRE OF ALBANIA – CRCA Mail address: P. O. Box 1738, Tirana / Albania; Tel / Fax: + 355 4 2242264 Office address: Rr. Rreshit Çollaku, No. 13/1 Mobile: + 355 67 20 75 330 Tirana / Albania E-mail: [email protected] www.crca.al AN ORGANISATION WITH SPECIAL CONSULTATIVE STATUS TO ECOSOC OF UNITED NATIONS Një organizatë me statusin special konsultativ në ECOSOC 1. VËZHGIMI I MBLEDHJEVE TË KËSHILLIT BASHKIAK Gjatë kësaj periudhe janë realizuar 4 mbledhje të Këshillit Bashkiak Tiranë, përkatësisht në datat 1 Mars, 5 Prill, 2 Maj dhe 18 Korrik. Gjatë kësaj periudhe janë realizuar 3 mbledhje të Këshillit Bashkiak Tiranë, përkatësisht në datat 9 Tetor, 20 Nëntor dhe 24 Dhjetor. 1.1 Pjesëmarrja në mbledhje CRCA, më 1 Mars, ndoqi mbledhjen e parë të Këshillit Bashkiak për vitin 2012. Edhe pse CRCA kërkoi nga sekretariati i Këshillit Bashkiak që mbledhja të ndiqej nga 3 persona të stafit, kjo nuk u bë e mundur me justifikimin se salla ishte e vogël dhe mund të pranohej vetëm 1 përfaqësues. Si fillim CRCA paraqiti një kërkesë zyrtare për pjesmarrje në mbledhjet e këshillit, por kjo mënyrë kërkonte kohë për marrjen e autorizimit, kështu që kontaktuam drejtpërdrejt me sekretarinë, e cila bëri të mundur dhënien e autorizimit për pjesmarrjen e vetëm 2 personave të stafit në këtë mbledhje. Ndërkohë njoftimi për datën dhe orën e mbledhjes së Këshillit Bashkiak u bë publik në site-n zyrtar të Bashkisë vetëm një ditë përpara organizmit të mbledhjes, më datë 29 shkurt. Në këtë kohë nuk kishte ende një kalendar të mbledhjeve të Këshillit Bashkiak për të gjithë vitin, të bërë publik. Më datë 5 Prill, CRCA ndoqi mbledhjen e radhës të Këshillit Bashkiak. Edhe këtë herë pjesmarrja në mbledhje krijoi shqetësime në sekretarinë e Këshillit Bashkiak. Edhe pse CRCA kërkoi nga sekretariati i Këshillit Bashkiak që mbledhja të ndiqej nga 3 persona në total (1 staf i CRCA-s dhe 2 të rinj nga grupi rinor ‘Lidershipi i të rinjve të Tiranës’) kjo nuk u bë e mundur. Pak orë përpara fillimit të mbledhjes, CRCA u njoftua nga sekretari i Këshillit Bashkiak se në mbledhje mund të merrte pjesë vetëm një person për shkak të mungesës së hapësirave në sallën e mbledhjes së KB. Autorizimi, që me rregulloren e Këshillit Bashkiak lejon ndjekjen e mbledhjes nga ana e publikut dhe të qytetarëve të thjeshtë, ju dha vetëm personit të stafit pak minuta përpara fillimit të mbledhjes. Vetë kryetari i Këshillit, i pyetur personalisht nga ana e stafit përpara Bashkisë, me një ton neglizhent, theksoi se autorizimi i jepej ekskluzivisht vetëm një personi. Stafi i 3 QENDRA PER MBROJTJEN E TE DREJTAVE TE FEMIJEVE NE SHQIPERI – CRCA CHILDREN’S HUMAN RIGHTS CENTRE OF ALBANIA – CRCA Mail address: P. O. Box 1738, Tirana / Albania; Tel / Fax: + 355 4 2242264 Office address: Rr. Rreshit Çollaku, No. 13/1 Mobile: + 355 67 20 75 330 Tirana / Albania E-mail: [email protected] www.crca.al AN ORGANISATION WITH SPECIAL CONSULTATIVE STATUS TO ECOSOC OF UNITED NATIONS Një organizatë me statusin special konsultativ në ECOSOC CRCA-s që ka ndjekur mbledhjen e Këshillit ka konstatuar mungesë etike dhe profesionalizmi në komunikim nga ana e punonjësve të Policisë Bashkiake që ishin në hyrje të derës së institucionit. Më datë 2 Maj, një staf i CRCA-s dhe dy anëtarë të grupit “Lidershipi i të rinjve të Tiranës”, ndoqën mbledhjen e radhës të Këshillit Bashkiak. Kjo u bë e mundur pas dy muaj përpjekjesh për të realizuar pjesëmarrjen e të rinjve në mbledhjet e Këshillit, pasi në dy mbledhjet e para ishte lejuar vetëm pjesëmarrja e një përfaqësuesi nga stafi i CRCA-së i cili bën monitorimin e mbarëvajtjes së mbledhjeve të Këshillit Bashkiak. Kjo u bë e mundur falë një takimi të drejtpërdrejtë me sekretarin e Këshillit Bashkiak dhe u vlerësua shumë nga dy përfaqësuesit e grupit rinor që ndoqën mbledhjen. Më datë 18 Korrik, një pjesëtar i stafit të CRCA-s mori pjesë si vëzhgues në mbledhjen e Këshillit Bashkiak të muajit Korrik. Nga stafi i CRCA-s përsëri u kërkua që mbledhjen ta ndiqte edhe të paktën një anëtar i grupit rinor “Lidershipi i të rinjve të Tiranës”. Kërkesa u refuzua për mungesë vendesh dhe hapësire të kufizuar në sallën ku zhvillohet mbledhja e Këshillit Bashkiak. Një pjesëtar i stafit të CRCA-s mori pjesë si vëzhgues në mbledhjen e Këshillit Bashkiak të muajit Tetor. Nga stafi i CRCA-s përsëri u kërkua që mbledhjen ta ndiqte edhe të paktën një anëtar i grupit rinor “Lidershipi i të rinjve të Tiranës”. Kërkesa u refuzua për mungesë vendesh në sallën ku zhvillohet mbledhja e Këshillit. Anëtari i stafit të CRCA-s u lejua të futej në sallën e mbledhjes së KB vetëm një orë pas fillimit të mbledhjes sepse në sallë kishin hyrë 10 banorë të Tiranës, dhe salla nuk kishte më kapacitet për të akomoduar më shumë persona që dëshironin të ndiqnin mbledhjen. Një pjesëtar i stafit të CRCA-s dhe dy anëtarë të grupit rinor “Lidershipi i të rinjve të Tiranës” morën pjesë si vëzhgues në mbledhjen e Këshillit Bashkiak të muajit Nëntor. Nisur nga eksperienca e mbledhjes së mëparëshme, shkuam në mbledhje 30 minuta përpara zhvillimit të mbledhjes për të parë nëse ishte e mundur të akomodohen tre veta për të vëzhguar mbledhjen. Gjetëm bashkëpunimin e stafit të Bashkisë Tiranë. Në mbledhjen e muajit Dhjetor, pjesëtar i stafit të CRCA nuk u lejua të merrte pjesë në mbledhje për mungesë hapsire në sallën e mbledhjes, pasi kishte dhe qytetarë të tjerë që donin të ndiqnin Mbedhjen e Këshillit Bashkiak si vëzhgues. 4 QENDRA PER MBROJTJEN E TE DREJTAVE TE FEMIJEVE NE SHQIPERI – CRCA CHILDREN’S HUMAN RIGHTS CENTRE OF ALBANIA – CRCA Mail address: P. O. Box 1738, Tirana / Albania; Tel / Fax: + 355 4 2242264 Office address: Rr. Rreshit Çollaku, No. 13/1 Mobile: + 355 67 20 75 330 Tirana / Albania E-mail: [email protected] www.crca.al AN ORGANISATION WITH SPECIAL CONSULTATIVE STATUS TO ECOSOC OF UNITED NATIONS Një organizatë me statusin special konsultativ në ECOSOC 1.2 Përmbledhje e vëzhgimit të mbledhjeve të Këshillit Bashkiak Mbledhja e Këshillit Bashkiak sipas ligjit të administratës vendore duhet të organizohet të paktën 1 herë në muaj, nderkohë që Këshilli Bashkiak Tiranë për vitin 2012 e ka zhvilluar mbledhjen e tij të parë në muajin Mars. Në muajt Janar dhe