Plenarprotokoll 16/179 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 179. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. September 2008 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- Nina Hauer (SPD) . 18995 D neten Ilse Falk . 18967 A Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . 18997 B Wahl der Abgeordneten Marianne Schieder und Karin Binder zu Schriftführerinnen . 18967 B Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 18998 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . 18967 B Ortwin Runde (SPD) . 18999 C Absetzung der Tagesordnungspunkte 14 b Otto Bernhardt (CDU/CSU) . 19000 D und 35 . 18968 B Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . 19001 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . 18968 B Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 19002 B Zusatztagesordnungspunkt 2: Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . 19003 C Abgabe einer Regierungserklärung durch den Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . 19003 D Bundesminister der Finanzen: zur Lage der Finanzmärkte Jörg-Otto Spiller (SPD) . 19005 A Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . 18968 D Tagesordnungspunkt 3: Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . 18978 A a) Erste Beratung des von der Bundes- Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . 18980 B regierung eingebrachten Entwurfs eines Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . 18982 D Gesetzes zur arbeitsmarktadäquaten Steuerung der Zuwanderung Hochqua- Ludwig Stiegler (SPD) . 18986 C lifizierter und zur Änderung weiterer Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ aufenthaltsrechtlicher Regelungen (Ar- DIE GRÜNEN) . 18988 A beitsmigrationssteuerungsgesetz) (Drucksache 16/10288) . 19006 B Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . 18989 B b) Antrag der Abgeordneten Brigitte Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . 18991 A Pothmer, Rainder Steenblock, Manuel Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ Sarrazin, weiterer Abgeordneter und der DIE GRÜNEN) . 18991 B Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Abschottungspolitik beenden – Volle Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) Arbeitnehmerfreizügigkeit ab 2009 her- (CDU/CSU) . 18991 C stellen Rainer Brüderle (FDP) . 18993 D (Drucksache 16/10237) . 19006 C Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . 18995 B in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 179. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. September 2008 Zusatztagesordnungspunkt 3: e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Erste Beratung des von den Abgeordneten Änderung des Bundeszentralregisterge- Hartfrid Wolff (Rems-Murr), Gisela Piltz, setzes Dr. Max Stadler, weiteren Abgeordneten und (Drucksache 16/4199) . 19020 A der Fraktion der FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes f) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- zur Steuerung und Begrenzung der brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Zuwanderung und zur Regelung des Auf- Stärkung des Opferschutzes im Straf- enthalts und der Integration von Unions- prozess bürgern und Ausländern (Zuwanderungs- (Drucksache 16/7617) . 19020 A gesetz) (Drucksache 16/9091) . 19006 C g) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur In- in Verbindung mit tensivierung des Einsatzes von Video- konferenztechnik in gerichtlichen und Zusatztagesordnungspunkt 4: staatsanwaltschaftlichen Verfahren (Drucksache 16/7956) . 19020 A Antrag der Abgeordneten Hartfrid Wolff (Rems-Murr), Dr. Heinrich L. Kolb, Dirk h) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- Niebel, weiterer Abgeordneter und der Frak- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Re- tion der FDP: EU-Arbeitnehmerfreizügig- form des strafrechtlichen Wiederauf- keit sofort und unbeschränkt in der Bun- nahmerechts desrepublik Deutschland gewähren (Drucksache 16/7957) . 19020 A (Drucksache 16/10310) . 19006 C i) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- Peter Altmaier, Parl. Staatssekretär brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- BMI . 19006 D derung der Bundesnotarordnung und Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . 19007 D anderer Gesetze (Drucksache 16/8696) . 19020 B Josip Juratovic (SPD) . 19009 D j) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . 19011 B brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ Änderung des Bundeszentralregisterge- DIE GRÜNEN) . 19013 A setzes (Drucksache 16/9021) . 19020 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . 19014 D k) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- Rüdiger Veit (SPD) . 19016 C brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Michael Hennrich (CDU/CSU) . 19018 C Verbesserung des Schutzes der Opfer von Zwangsheirat und schwerem „Stal- king“ Tagesordnungspunkt 38: (Drucksache 16/9448) . 19020 B a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- l) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur derung des § 33 des Gerichtsverfas- Einführung einer Modellklausel in die sungsgesetzes Berufsgesetze der Hebammen, Logopä- (Drucksache 16/514) . 19019 D den, Physiotherapeuten und Ergothera- peuten b) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- (Drucksache 16/9898) . brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- 19020 B derung des § 573 Abs. 2 des Bürger- m) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- lichen Gesetzbuchs brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- (Drucksache 16/1029) . 19019 D derung des Gesetzes über den Bau und c) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- den Betrieb von Versuchsanlagen zur brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- Erprobung von Techniken für den derung der Verwaltungsgerichtsord- spurgeführten Verkehr nung (Drucksache 16/9899) . 19020 C (Drucksache 16/1345) . 19019 D n) Erste Beratung des von der Bundesregie- d) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- brachten Entwurfs eines ... Strafrechtsän- zes zur Anpassung der Vorschriften des derungsgesetzes – § 21 StGB Internationalen Privatrechts an die Ver- (... StrÄndG) ordnung (EG) Nr. 864/2007 (Drucksache 16/4021) . 19019 D (Drucksache 16/9995) . 19020 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 179. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. September 2008 III o) Erste Beratung des von der Bundesregie- w) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Dün- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- gegesetzes zes zu dem Vertrag vom 3. März 2008 (Drucksache 16/10032) . 19020 C zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Zentralrat der Juden in p) Erste Beratung des von der Bundesregie- Deutschland – Körperschaft des öffent- rung eingebrachten Entwurfs eines Drit- lichen Rechts – zur Änderung des Ver- ten Gesetzes zur Änderung des Gesetzes trages vom 27. Januar 2003 zwischen über Meldungen über Marktordnungs- der Bundesrepublik Deutschland und waren dem Zentralrat der Juden in Deutsch- (Drucksache 16/10033) . 19020 D land – Körperschaft des öffentlichen q) Erste Beratung des von der Bundesregie- Rechts – rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- (Drucksache 16/10296) . 19021 B zes zur Durchführung des Übereinkom- x) Erste Beratung des von der Bundesregie- mens vom 30. Oktober 2007 über die rung eingebrachten Entwurfs eines Drei- gerichtliche Zuständigkeit und die An- zehnten Gesetzes zur Änderung des erkennung und Vollstreckung von Ent- Luftverkehrsgesetzes scheidungen in Zivil- und Handelssa- (Drucksache 16/10297) . 19021 B chen (Drucksache 16/10119) . 19020 D y) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Vier- r) Erste Beratung des von der Bundesregie- ten Gesetzes zur Änderung des Allge- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- meinen Eisenbahngesetzes zes zur Abwehr von Gefahren des inter- (Drucksache 16/10298) . nationalen Terrorismus durch das 19021 C Bundeskriminalamt z) Erste Beratung des von der Bundesregie- (Drucksache 16/10121) . 19020 D rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- s) Erste Beratung des von der Bundesregie- zes zur Veröffentlichung von Informa- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- tionen über die Zahlung von Mitteln zes zur Durchführung gemeinschaftli- aus den Europäischen Fonds für Land- cher Vorschriften über das Verbot der wirtschaft und Fischerei (Agrar- und Einfuhr, der Ausfuhr und des Inver- Fischereifonds-Informationen-Gesetz – kehrbringens von Katzen- und Hunde- AFIG) fellen (Katzen- und Hundefell- Einfuhr- (Drucksache 16/10299) . 19021 C Verbotsgesetz – KHfEVerbG) aa) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- (Drucksache 16/10122) . 19021 A Uhl, Cornelia Behm, Hans-Josef Fell, wei- t) Erste Beratung des von der Bundesregie- terer Abgeordneter und der Fraktion rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Grenz- setzes über das Personal der Bundes- werte bei Müllverbrennungsanlagen agentur für Außenwirtschaft (BfAI- dem technischen Fortschritt anpassen Personalgesetz – BfAIPG) und deutlich absenken (Drucksache 16/10293) . 19021 A (Drucksache 16/5775) . 19021 C u) Erste Beratung des von der Bundesregie- bb)Antrag der Abgeordneten Michael rung eingebrachten Entwurfs eines Fünf- Leutert, Hüseyin-Kenan Aydin, Monika ten Gesetzes zur Änderung des Filmför- Knoche, weiterer Abgeordneter und der derungsgesetzes Fraktion DIE LINKE: Für die Durchset- (Drucksache 16/10294) . 19021 A zung von Mindeststandards humanen Arbeitens in der Volksrepublik China v) Erste Beratung des von der Bundesregie- eintreten – Menschenrechte und Sozial- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- standards bei Konzerngeschäften in zes zu dem Protokoll vom 15. Oktober und mit China durchsetzen 2007 zur Änderung des Abkommens (Drucksache 16/9413) . 19021 C zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und der Russischen Föderation zur cc) Antrag der Abgeordneten Irmingard Vermeidung der Doppelbesteuerung Schewe-Gerigk, Volker Beck (Köln), Kai auf dem Gebiet der Steuern vom Ein- Gehring, weiterer Abgeordneter und der kommen