OCENA STANU SANITARNEGO I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ POWIATU KOLSKIEGO W ROKU 2019 Koło – luty 2020r. OCENA STANU SANITARNEGO I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ POWIATU KOLSKIEGO W ROKU 2019 strona1 Spis tre ści: 1. Wst ęp……………………………………………………………………………………...3 2. Warunki zdrowotne środowiska…………………………………………………………..5 2.1. Ocena stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Higieny Żywno ści, Żywienia......................................……………………………….....5 2.2. Ocena sytuacji epidemiologicznej i stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Epidemiologii……………………………………….…..22 2.3. Ocena stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Higieny Komunalnej ………………………………………………………………..…34 2.4. Zapobiegawczy Nadzór Sanitarny.............……………………………………………..45 2.5. Ocena stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Higieny Pracy…………………………………………………………………………..48 2.6. Ocena stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Higieny Dzieci i Młodzie ży…………………………………………………………….53 3. Działalno ść w zakresie Oświaty Zdrowotnej i Promocji Zdrowia………………..….…..60 4. Działania kontrolne i represyjne ………………………………………………………....70 5. Podsumowanie………………………………………………………………………........70 OCENA STANU SANITARNEGO I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ POWIATU KOLSKIEGO W ROKU 2019 strona2 1. Wst ęp. Rok 2019 był rokiem obchodów 65 – lecia Pa ństwowej Inspekcji Sanitarnej i 100 – lecia Słu żb Sanitarnych w Polsce. Ten jubileusz skłania do refleksji oraz zastanowienia nad wyzwaniami współczesno ści i zagro żeniami dla zdrowia człowieka. Słu żby sanitarno-epidemiologiczne swoj ą działalno ść rozpocz ęły po I wojnie światowej. Podstaw ę do ich działania, dała uchwalona przez Sejm RP w 1919 roku ZASADNICZA USTAWA SANITARNA. Tworzenie pierwszych struktur organizacyjnych słu żb sanitarnych zwi ązane jest z odbudow ą II Rzeczpospolitej po I wojnie światowej. ° XI 1918- powstanie Pa ństwowego Centralnego Zakładu Epidemiologicznego ° zmiana nazwy w 1923 na Pa ństwowy Zakład Higieny PZH ° do 1939 roku –PZH podlegało 13 filii terenowych Odbudowa struktur organizacyjnych nast ąpiła w okresie powojennym. Proces kształtowania jednostek przebiegał od struktur lokalnych do centralnych. ° 1945- Kolumny Sanitarne o zakresie regionalnym i lokalnym ° 1952- sie ć Wojewódzkich Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych Kolejnym etapem funkcjonowania słu żb sanitarnych było powołanie PA ŃSTWOWEJ INSPEKCJI SANITARNEJ Dekretem z 14.08.1954r. ° 1954 –Pa ństwowa Inspekcja Sanitarna Zakres działa ń pierwszych instytucji był wielopłaszczyznowy i obejmował: popularyzowanie zasad higieny, nadzór sanitarny i profilaktyk ę. W powojennym Kole placówki słu żb sanitarnych na terenie powiatu kolskiego powstawały zgodnie z tendencj ą ogólnopolsk ą: ° 1945 - Lekarz Powiatowy i Powiatowy Referat Zdrowia Sanitarnego ° 1949-50 - Wydział Zdrowia i Powiatowa Kolumna Sanitarna ° 1954 - Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Kole W wyniku reformy administracyjnej w kraju w 1975 roku likwidacji uległy powiaty i utworzono 49 województw. W zwi ązku z tym, Stacj ę podporz ądkowano województwu koni ńskiemu oraz przekształcono jej nazw ę w Terenow ą Stacj ę Sanitarno-Epidemiologiczn ą w Kole. W roku 1978 w Terenowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej powstało Laboratorium z pracowniami: żywno ści, wody oraz schorze ń jelitowych. Rok 1999 przyniósł kolejne zmiany, przywrócono podział na powiaty, podzielono kraj na 16 województw. Wrócono równie ż do nazwy z przed lat czyli do Powiatowej Stacji Sanitarno- Epidemiologicznej w Kole. Obszarem działania Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kole jest 11 gmin, w tym 7 gmin wiejskich (Babiak, Chodów, Grzegorzew, Koło, Ko ścielec, Olszówka, Osiek Mały), 3 gminy miejsko-wiejskie (D ąbie, Kłodawa, Przedecz) oraz 1 gmina miejska Koło. Powiat kolski zajmuje obszar 101 071 ha /1011 km 2, zamieszkały przez 86 925 mieszka ńców (stan na 30.06.2019r.). Pa ństwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny (PPIS) na bazie Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kole (Stacji) w roku 2019 realizował zadania, okre ślone w ustawie o Pa ństwowej Inspekcji Sanitarnej oraz stosownych przepisach prawa materialnego OCENA STANU SANITARNEGO I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ POWIATU KOLSKIEGO W ROKU 2019 strona3 w cz ęś ci dotycz ącej wymaga ń sanitarno-przeciwepidemicznych. Działania nadzorowe w zakresie poboru próbek wody, żywno ści, kosmetyków i przedmiotów użytku prowadzono zgodnie z rocznym harmonogramem, akceptowanym przez Starost ę Kolskiego i zatwierdzonym przez Wielkopolskiego Pa ństwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. Badania pobranych próbek prowadziły laboratoria PSSE w Koninie, WSSE w Poznaniu oraz laboratoria poza struktur ą laboratorium wojewódzkiego w zale żno ści od zakresu badań. Głównym celem działalno ści Pa ństwowej Inspekcji Sanitarnej powiatu kolskiego jest promowanie zdrowego stylu życia, nadzór nad bezpiecze ństwem żywno ści i żywienia oraz bezpiecze ństwem zdrowotnym wody, przeciwdziałanie zagro żeniom stwarzanym przez środki zast ępcze i narkotyki, zapobieganie powstawaniu chorób, szczególnie chorób zaka źnych i zawodowych poprzez sprawowanie zapobiegawczego i bie żą cego nadzoru sanitarnego w zakresie zdrowia publicznego w oparciu o analiz ę zagro żenia zdrowia i życia człowieka. Głównymi kierunkami działa ń Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kole w roku 2019 były: 1. Sprawowanie nadzoru nad realizacj ą Programu Szczepie ń Ochronnych i procesem dystrybucji szczepionek do przeprowadzania obowi ązkowych szczepie ń ochronnych z wykorzystaniem Elektronicznego Systemu Nadzoru nad Dystrybucj ą Szczepionek (ESNDS). 2. Ograniczanie zagro żeń dla zdrowia publicznego zwi ązanych z zaka żeniami szpitalnymi. 3. Sprawowanie nadzoru nad bezpiecze ństwem żywno ści i żywienia oraz materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywno ści ą zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami prawa żywno ściowego. 4. Sprawowanie bie żą cego nadzoru sanitarnego nad bezpiecze ństwem zdrowotnym wody przeznaczonej do spo życia przez ludzi, wody w k ąpieliskach, miejscach okazjonalnie wykorzystywanych do k ąpieli, w pływalniach oraz nad obiektami u żyteczno ści publicznej, szczególnie podmiotami leczniczymi. 5. Ograniczanie zagro żeń zdrowia publicznego stwarzanych przez środki zast ępcze i nowe substancje psychoaktywne. 6. Opracowywanie i upowszechnianie materiałów informacyjnych z zakresu wpływu środków zast ępczych na zdrowie ludzi, w tym prowadzenie edukacyjnych kampanii społecznych, podnoszenie wiedzy i świadomo ści społecze ństwa na temat problemów zwi ązanych z u żywaniem substancji psychoaktywnych oraz zasad przeciwdziałania ich nabywania i spo żywania. 7. Ochrona zdrowia pracowników przed niekorzystnym oddziaływaniem szkodliwych i uci ąż liwych czynników wyst ępuj ących w miejscu pracy poprzez nadzór nad warunkami zdrowotnymi środowiska pracy. 8. Sprawowanie nadzoru nad warunkami nauczania, wychowania, opieki oraz wypoczynku i rekreacji dzieci i młodzie ży. 9. Sprawowanie zapobiegawczego nadzoru sanitarnego. 10. Inicjowanie, organizowanie, koordynowanie i nadzorowanie działalno ści w zakresie promocji zdrowia i profilaktyki chorób. 11. Doskonalenie wdro żonego systemu zarz ądzania opartego na wymaganiach normy PN-EN ISO/IEC 17020:2012 „Ocena zgodno ści. Ogólne kryteria działania ró żnych rodzajów jednostek przeprowadzaj ących inspekcj ę”. OCENA STANU SANITARNEGO I SYTUACJI EPIDEMIOLOGICZNEJ POWIATU KOLSKIEGO W ROKU 2019 strona4 12. Organizowanie i realizowanie kontroli w sposób, jak najmniej zakłócaj ący funkcjonowanie kontrolowanego podmiotu lub jednostki PIS przestrzegaj ąc zasad okre ślonych w obowi ązuj ących przepisach. 13. Rozwijanie działa ń zapobiegaj ących wyst ępowaniu zdarze ń korupcyjnych. 14. Dostosowywanie, aktualizacja i ujednolicenie informacji ujmowanych na stronach internetowych jednostek PIS (w tym BIP). 15. Uczczenie 100-lecia słu żb sanitarnych i 65-lecia Pa ństwowej Inspekcji Sanitarnej. Zgodnie z obowi ązuj ącym Regulaminem Kontroli Zarz ądczej i planem kontroli w tym zakresie podejmowano działania, dla zapewnienia realizacji celów i zadań, w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszcz ędny i terminowy. PPIS w Kole realizował zadania w zakresie działa ń Powiatowego Zespołu Reagowania Kryzysowego oraz kontynuował współprac ę z jednostkami samorz ądowymi oraz rz ądowej administracji zespolonej i niezespolonej, w tym: z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, Pa ństwow ą Inspekcj ą Ochrony Ro ślin i Nasiennictwa, Inspekcj ą Ochrony Środowiska, Pa ństwow ą Inspekcj ą Pracy, Komend ą Powiatow ą Stra ży Po żarnej, Komendą Powiatow ą Policji oraz lokalnymi mediami. Przedło żona „Ocena stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu kolskiego w roku 2019” obejmuje sytuacj ę epidemiologiczn ą w zakresie chorób zaka źnych oraz wyniki nadzoru sanitarnego prowadzonego przez poszczególne komórki organizacyjne PSSE w Kole i jest dost ępna na stronie internetowej www.psse-kolo.pl . 2. Warunki zdrowotne środowiska. 2.1. Ocena stanu sanitarnego w zakresie działa ń Oddziału Nadzoru do Spraw Higieny Żywno ści i Żywienia. 2.1.1. Zakres nadzoru sanitarnego. Post ępowanie administracyjne. W 2019 roku uj ęto w rejestrze ogółem 1272 zakłady produkcji i obrotu żywno ści: - 1257 zakładów żywno ści i żywienia, w tym 561 gospodarstw rolnych, - 10 miejsc obrotu materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywno ści ą, - 5 zakładów produkcji i obrotu produktami kosmetycznymi. Zakłady żywno ści i żywienia to obiekty: produkcji żywno ści, obrotu żywno ści ą,