SPILDEVANDSPLAN 2010-2015 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 Indholdsfortegnelse Resumé 6 1 Indledning 7 1.1 Mål 8 1.1.1 Overordnet målsætning 8 1.1.2 Konkrete delmål og handlinger 8 1.2 Indhold 10 2 Planlægningsgrundlaget 12 2.1 Lovgrundlag 12 2.2 Helhedsplan 13 2.3 Vandforsyningsforhold 13 2.4 Miljøvurdering 13 3 Recipienter - Vandmiljø 15 3.1 Indledning 15 3.2 Status 16 3.2.1 Limfjordens tilstand 16 3.2.2 Skagerraks tilstand 17 3.2.3 Vandløbenes tilstand 18 3.2.4 Søernes tilstand 19 3.3 Igangværende og planlagte tiltag 20 3.4 Vandrammedirektivet (Miljømålsloven) 21 3.5 Habitatdirektivet 22 3.6 Belastning fra renseanlæg og regnbetingede udløb 22 3.6.1 Samlet belastning fra renseanlæg 23 3.6.2 Samlet belastning fra regnbetingede udløb 23 3.6.3 Sammenligning af udledninger 24 4 Forsyningens spildevandsanlæg 26 4.1 Generelt 26 4.1.1 Definitioner 26 4.1.2 Beregningsgrundlag 27 4.1.3 Regnbetingede udløb 27 4.1.4 Udledning af renset spildevand 28 4.1.5 Tømningsordning 29 4.1.6 Separering af fælleskloak 30 4.2 Renseanlæg – status og plan 31 4.2.1 Fjerritslev Renseanlæg 33 4.2.2 Attrup Renseanlæg 34 4.2.3 Aabybro Renseanlæg 35 4.2.4 Pandrup Renseanlæg 36 1 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 4.2.5 Gjøl Renseanlæg 36 4.3 Kloakerede oplande – status og plan 37 4.3.1 Jammerbugt Kommune – oplande i alt 37 4.3.2 Aabybro 39 4.3.3 Biersted 39 4.3.4 Nørhalne 40 4.3.5 Gjøl 40 4.3.6 Birkelse 41 4.3.7 Ryå 42 4.3.8 Pandrup 42 4.3.9 Kås 43 4.3.10 Moseby 43 4.3.11 Saltum 44 4.3.12 Sdr. Saltum 44 4.3.13 Vester Hjermitslev 45 4.3.14 Ingstrup 45 4.3.15 Grønhøj 46 4.3.16 Fårup/Dommerborg 47 4.3.17 Hune 47 4.3.18 Blokhus 48 4.3.19 Rødhus 48 4.3.20 Drænområde Nord 48 4.3.21 Drænområde Syd 49 4.3.22 Brovst 49 4.3.23 Halvrimmen/Sønder Økse/Jægerum 50 4.3.24 Arentsminde 51 4.3.25 Østerby/Hammershøj/Vesterby 51 4.3.26 Torslev/Kokkedal 52 4.3.27 Øster Svenstrup/Skovsgård 52 4.3.28 Tranum/Bratbjerg 53 4.3.29 Krogen 54 4.3.30 Attrup 54 4.3.31 Fjerritslev 55 4.3.32 Kollerup og Brøndum 55 4.3.33 Hjortdal, Slettestrand og Vester Svenstrup 56 4.3.34 Skræm 57 4.3.35 Bonderup 58 4.3.36 Trekroner, Kirkedal og Haverslev 58 4.3.37 Bejstrup og Manstrup 59 4.3.38 Husby, Skerping, Korsholm og Ørebro 59 4.3.39 Gøttrup 61 4.3.40 Klim 61 4.3.41 Vester Thorup 62 4.3.42 Thorup Strand og Klim Strand Camping 63 4.4 Nedsivningsoplande – status og plan 63 4.4.1 Sommerhusområde på Gjøl 63 4.4.2 Bjerregårdsområdet 63 2 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 4.4.3 Grønnestrand 64 5 Kloakfornyelse 65 5.1 Servicemål for kloakfornyelse og -udbygning 65 5.2 Kloakkens omfang, alder og tilstand 66 5.3 Investeringer i kloakfornyelse 67 6 Spildevandsbortskaffelse i det åbne land 68 6.1 Forbedret rensning i udpegede oplande 69 6.2 Renseklasse og anlægstype 73 6.3 Spildevandsafgift 73 6.4 Hvad er grundlaget for at kommunen kan give påbud? 74 6.5 Tidsplan for forbedret rensning 75 6.6 Hvad kan ejeren gøre når der gives påbud? 77 6.7 Hvad koster et renseanlæg? 78 6.8 Øvrige ejendomme der ikke er tilsluttet Forsyningens spildevandsanlæg 80 7 Særlige forhold 83 7.1 Tilslutning til Forsyningens afløbssystem 83 7.2 Private anlæg 84 7.3 Dimensionering af kloakker efter ny funktionspraksis 84 7.3.1 Regler for nye kloakker 85 7.3.2 Regler for eksisterende kloakker 86 7.4 Risiko for kælderoversvømmelser 86 7.5 Forsyningens afløbssystem og andre anlæg 87 7.6 Udtræden af Forsyningen 88 7.7 Reduktion af regnvandsudledning til kloakanlæg 89 7.7.1 Planlagte bebyggelser - byggemodninger 89 7.7.2 Ejendommes interne kloakering 89 7.8 Regler for vejafvanding 89 7.9 Tilslutningsret og -pligt 90 7.10 Afgivelse af areal og pålæg af servitut 91 7.11 Straf 92 7.12 Revision af planen 92 8 Forsyningens økonomi 93 8.1 Driftsudgifter for Forsyningen 94 8.2 Forsyningens anlægsudgifter 95 8.3 Forsyningens indtægter 95 3 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 Tekst- og skemabilag: Nr. Skematype 1 Skemaforklaring 2 Oplandsskemaer 3 Udløbsskemaer 4 Renseanlægsskemaer 5 Screening for Miljøvurdering 6 Enkeltbeliggende ejendomme tilsluttet Forsyningens spildevandsanlæg 4 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 Kortbilag: Nr. Kortbilag Mål 1 Oversigtskort 1: 50.000 2 Aabybro 1: 4000 3 Biersted 1: 4000 4 Nørhalne 1: 4000 5 Gjøl 1: 4000 6 Sommerhuse på Gjøl 1: 4000 7 Birkelse 1: 4000 8 Ryå 1: 4000 9 Pandrup 1: 4000 10 Kås 1: 4000 11 Moseby 1: 4000 12 Saltum 1: 4000 13 Sdr. Saltum 1: 4000 14 Vester Hjermitslev 1: 4000 15 Ingstrup 1: 4000 16 Grønhøj 1: 4000 17 Fårup/Dommerborg 1: 4000 18 Hune 1: 4000 19 Blokhus 1: 5000 20 Rødhus 1: 4000 21 Drænområde Nord 1: 4000 22 Drænområde Syd 1: 4000 23 Brovst 1: 4000 24 Halvrimmen/Sønder Økse/Jægerum 1: 4000 25 Arentsminde 1: 4000 26 Hammershøj/Østerby/Vesterby 1: 4000 27 Skovsgård/Torslev/Kokkedal 1: 4000 28 Øster Svenstrup/Ny Skovsgård 1: 4000 29 Tranum/Bratbjerg/Mou Kær 1: 4000 30 Krogen 1: 4000 31 Attrup 1: 4000 32 Fjerritslev 1: 4000 33 Kollerup og Brøndum 1: 4000 34 Hjortdal, Slettestrand og Vester Svenstrup 1: 4000 35 Skræm 1: 4000 36 Bonderup 1: 4000 37 Trekroner, Kirkedal og Haverslev 1: 4000 38 Bejstrup og Manstrup 1: 4000 39 Husby, Skerping, Korsholm og Ørebro 1: 4000 40 Gøttrup 1: 4000 41 Klim 1: 4000 42 Vester Thorup 1: 4000 43 Thorup Strand 1: 4000 44 Bjerregårdsområdet 1: 4000 45 Grønnestrand 1: 4000 46 Tranum Strand og Tranum Camping 1: 4000 47 Kursuscenter m.m. 1: 4000 48 Sommerhuse Lerup Strand 1: 4000 49 Sandmosen 1: 4000 50 Spildevandsrensning i det åbne land 1: 50.000 5 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 Resumé Spildevandsplan 2010-2015 for Jammerbugt Kommune erstatter de tidligere spildevandsplaner for Fjerritslev, Brovst, Aabybro og Pandrup Kommuner. Spildevandsplanen giver en samlet oversigt over planlagte aktiviteter og investeringer inden for spildevandsområdet i Jammerbugt Kommune i løbet af planperioden, ligesom den også beskriver de nuværende forhold. De væsentligste fremadrettede aktiviteter i denne spildevandsplan er beskrevet nedenfor. For at undgå at kloaksystemet bliver overbelastet, er der sket skærpelser i forbindelse med udledning og afledning af regnvandet. Desuden er der i denne plan stillet krav om anvendelse af en større regnintensitet ved dimensionering af ledninger og de forsinkelseselementer, der kan anvendes for at imødekomme klimaforandringerne. En række projekter søges igangsat/gennemført i denne planperiode for at forbedre vandkvaliteten i vandløb og/eller for at minimere risikoen for oversvømmelse af kældre og terræn samt for at begrænse gener fra kloaksystemet. Det drejer sig om bl.a. følgende projekter: • Kloaksaneringer og omkloakeringer i Aabybro, Birkelse og Brovst • Etablering af bassinanlæg i forbindelse med regnbetingede udløb • Renovering af pumpestationer • Forbedret spildevandsrensning i det åbne land Spildevandsplanen søger også at imødekomme Statens Vandplanforslag. Udledningsforholdene for de regnbetingede udløb (udløb af regnvand samt udløb af spildevand opblandet med regnvand) i kloakoplandene til de centrale renseanlæg vil blive taget op til vurdering, når de endelige krav i Vandplanen er på plads. Det samme gælder forbedret spildevandsrensning i det åbne land i de nye områder, som er udpeget i Statens Vandplanforslag. 6 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 1 Indledning Kommunalbestyrelsen skal i henhold til Miljøbeskyttelseslovens §32 udarbejde en plan for bortskaffelse af spildevand i Jammerbugt Kommune. I nævnte bestemmelse samt i bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. er fastsat, hvad en spildevandsplan skal indeholde. Derfor har kommunen udarbejdet følgende Spildevandsplan 2010 - 2015. I Spildevandsplanen gør Kommunalbestyrelsen rede for status og planer på spildevandsområdet. Statusopgørelserne beskriver tilstanden medio 2010, og planbeskrivelsen dækker årene 2011-2015. Spildevandsplan 2010 – 2015 skal erstatte de tidligere gældende Spildevandsplaner for de gamle kommuner, som er: Kommune Spildevandsplan Bemærkning Fjerritslev 2002 – 2013 Vedtagne tillæg til planen Brovst 2003 – 2014 Vedtagne tillæg til planen Aabybro 2001 - 2010 Vedtagne tillæg til planen Pandrup 1997 - 2001 Vedtagne tillæg til planen Tabel 1.1 Tidligere gældende spildevandsplaner. Kommunalbestyrelsens forslag til “Spildevandsplan 2010 - 2015” har været offentliggjort og været i offentlig høring i mindst 8 uger. Forslaget til spildevandsplan blev samtidig med offentliggørelsen sendt til Miljøcenter Aalborg til orientering. I offentlighedsfasen var det muligt for borgere, myndigheder og interesseorganisationer at kommentere det fremlagte forslag overfor Kommunalbestyrelsen. Efterfølgende har Kommunalbestyrelsen behandlet evt. ændringer og indarbejdet dem i spildevandsplanen, hvorefter den vedtages endeligt af Kommunalbestyrelsen. Vedtagelsen offentliggøres i lokale blade. Når Kommunalbestyrelsen har vedtaget spildevandsplanen, er den Jammerbugt Kommunes juridiske grundlag for at gennemføre de planlagte projekter på spildevandsområdet. I henhold til Miljøbeskyttelsesloven §32, stk. 3, kan Kommunalbestyrelsens vedtagelse af en spildevandsplan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Spildevandsplanen kan efter de generelle regler om domstolsprøvelse, indbringes for domstolene. Spildevandsplanen kan ses på Jammerbugt Kommunes hjemmeside: www. Jammerbugt.dk 7 Jammerbugt Kommune: Spildevandsplan 2010 – 2015 1.1 Mål 1.1.1 Overordnet målsætning Det er Jammerbugt Kommunes målsætning inden for spildevandsområdet, at: • Spildevandsanlæg og ledningsnet skal være velfungerende. • Det rensede spildevand der udledes fra renseanlæggene skal overholde målsætninger fra Vandplaner og målsætninger for badevandskvalitet. • Udviklingen i klimaet skal tages alvorligt. • Miljøproblemer, som kan have sammenhæng med spildevandshåndtering skal forebygges. • Agenda 21: Kommunen skal på spildevandsområdet have fokus på klimaforandringer, herunder stigende vandstand, storm og øget nedbør samt tænke bæredygtighed ind i fremtidige investeringer og tilpasning af anlæg.