JURBARKO RAJONO SAVIVALDYB ĖS ADMINISTRACIJA EUROPOS S ĄJUNGA PROJEKT Ą REMIA LIETUVOS RESPUBLIKA PROJEKT Ą IŠ DALIES FINANSUOJA EUROPOS S ĄJUNGA PROJEKT Ą IŠ DALIES FINANSUOJA JURBARKO RAJONO SAVIVALDYB ĖS ADMINISTRACIJA JURBARKO RAJONO SAVIVALDYB ĖS TERITORIJOS BENDRASIS PLANAS RENGIMO ETAPAS. SPRENDINIAI UAB „Urbanistika“, 2007 JURBARKO RAJONO BENDRASIS PLANAS. Sprendiniai. 1 TURINYS Darb ą parengusi ų specialist ų s ąrašas 3 ĮVADAS 4 1. GYVENAM ŲJŲ VIETOVI Ų TINKLAS 6 1.1. Gyvenam ųjų vietovi ų tinklo pl ėtojimas 6 1.1.1. Atraminis rajono teritorijos gyvenam ųjų vietovi ų tinklas 8 1.1.2. Urbanistinis karkasas ir integracijos ašys 9 1.2. Urbanistinių centr ų vystymo kryptys 9 1.3. Pasienio gyvenamosios vietov ės 14 1.4. Nauj ų teritorij ų poreikis urbanistinei pl ėtrai ir paslaug ų infrastrukt ūros 14 tinklo rajono teritorijoje vystymas 1.4.1. Gyventoj ų skai čiaus kaitos ir nauj ų teritorij ų poreikio prognoz ė 14 Jurbarko rajono savivaldyb ėje 1.4.2. Švietimo, mokslo, asmens sveikatos prieži ūros, socialin ės ir 17 kult ūrin ės infrastrukt ūros tinklo rajono teritorijoje vystymas 1.5. Sprendini ų įgyvendinimo prioritetai 24 2. KRAŠTOVAIZDŽIO APSAUGA IR TVARKYMAS 26 2.1. Gamtinio karkaso formavimas 26 2.2. Gamtinio kraštovaizdžio įvairov ės apsauga 31 2.3. Biologin ės įvairov ės apsauga 34 2.3.1. Ekologinio tinklo formavimas 34 2.3.2. Biologin ės įvairov ės apsauga 38 2.4. Nekilnojamojo kult ūros paveldo teritorij ų (objekt ų) apsauga ir 41 naudojimas 2.5. Sprendini ų įgyvendinimo prioritetai 46 2.5.1. Gamtinio kraštovaizdžio apsaugai 46 2.5.2. Biologin ės įvairov ės apsaugai 46 2.5.3. Nekilnojamojo kult ūros paveldo apsaugai 46 3. REKREACIN ĖS TERITORIJOS 47 3.1. Bendrosios nuostatos 47 3.2. Rekreacijos ir turizmo vystymo galimyb ės 49 3.3. Pl ėtotini rekreacijos aptarnavimo centrai ir vietov ės 51 3.4. Rekreacini ų vietovi ų (zon ų) naudojimas, tvarkymas ir apsauga 53 3.5. Rekreacin ės ir turizmo infrastrukt ūros bei turistini ų tras ų tinklo vystymas 55 3.5.1. Rajono rekreacin ės infrastrukt ūros pl ėtojimas 55 3.5.2. Svarbiausios turist ų jud ėjimo trasos 57 3.6. Sprendini ų įgyvendinimo prioritetai 60 4. BIOPRODUKCINIO ŪKIO IR KITOS TERITORIJOS 61 4.1. Žem ės ūkio teritorijos 61 4.1.1. Žem ės ūkio veiklai naudotin ų teritorij ų ypatumai 61 4.1.2. Žem ės ūkio teritorij ų naudojimo funkcini ų prioritet ų zonos 61 4.1.3. Agrarini ų teritorij ų naudojimo reglamentai 67 4.2. Mišk ų teritorijos 70 4.2.1. Rajono savivaldyb ės mišk ų potencialo teritoriniai ypatumai 70 4.2.2. Mišk ų teritorij ų naudojimo kryptys 72 4.2.3. Mišk ų teritorij ų naudojimo b ūdai 72 4.2.4. Mišk ų ūkio teritorij ų naudojimo reglamentai 76 UAB „Urbanistika“ U-0654 JURBARKO RAJONO BENDRASIS PLANAS. Sprendiniai. 2 4.3. Pramonini ų, verslo ir kasybos pramon ės teritorij ų pl ėtojimas 77 4.3.1. Pramonin ės ir verslo teritorijos 77 4.3.2. Kasybos pramon ės teritorijos 77 4.4. Sprendini ų įgyvendinimo prioritetai 78 5. TECHNIN ĖS INFRASTRUKT ŪROS TERITORIJOS 80 5.1. Transporto infrastrukt ūros vystymas 80 5.1.1. Automobili ų keliai 80 5.1.2. Pakel ės aptarnavimo infrastrukt ūra 82 5.1.3. Geležinkeli ų infrastrukt ūra 83 5.1.4. Vidaus vanden ų transportas 85 5.1.5. Pasienio kontrol ės punktai 85 5.1.6. Oro transportas 85 5.2. Energetikos infrastrukt ūros vystymas 85 5.2.1. Elektros energijos tiekimas 85 5.2.2. Gamtini ų duj ų tiekimas 86 5.2.3. Centralizuotas šilumos tiekimas 86 5.3. Ekoinžinerin ės infrastrukt ūros vystymas 86 5.3.1. Vandentieka 86 5.3.2. Vandenvala 89 5.3.3. Atliek ų tvarkymas 91 5.4. Ryši ų infrastrukt ūra 92 5.5. Sprendini ų įgyvendinimo prioritetai 92 6. TERITORIJ Ų NAUDOJIMO, TVARKYMO IR APSAUGOS 93 REGLAMENTAVIMAS 7. TERITORIJ Ų REZERVAVIMAS VISUOMEN ĖS POREIKIAMS 104 7.1. Teritorij ų rezervavimas susisiekimo sistemos pl ėtrai 104 7.2. Teritorij ų rezervavimas numatomiems technin ės infrastrukt ūros 105 objektams 7.3 Teritorij ų rezervavimas nauding ų iškasen ų gavybai 105 PAGRINDINIAI ŽEM ĖLAPIAI 1. Žem ės naudojimo, tvarkymo ir apsaugos reglamentai M 1:50 000 2. Gyvenam ųjų vietovi ų tinklo, socialin ės ir aptarnavimo infrastrukt ūros pl ėtojimas M 1:50 000 3. Gamtinio kraštovaizdžio ir biologin ės įvairov ės apsauga M 1:50 000 4. Rekreacijos, turizmo, gamtos ir kult ūros paveldo pl ėtojimas M 1:50 000 5. Žem ės ūkio teritorij ų vystymas M 1:50 000 6. Mišk ų ūkio teritorij ų vystymas M 1:50 000 7. Susisiekimo ir inžinerin ė infrastrukt ūra M 1:50 000 UAB „Urbanistika“ U-0654 JURBARKO RAJONO BENDRASIS PLANAS. Sprendiniai. 3 DARB Ą PARENGUSI Ų SPECIALIST Ų S ĄRAŠAS 1. Alicija Grig ūnien ė - darbo vadov ė: Teksto skyriai: Įvadas, 1-as, 2-as, 3-ias, 6-as skyriai. Grafin ė dalis: Žem ės naudojimo, tvarkymo ir apsaugos reglamentai; Gyvenam ųjų vietovi ų tinklo, socialin ės ir aptarnavimo infrastrukt ūros pl ėtojimas; Rekreacijos, turizmo, gamtos ir kult ūros paveldo pl ėtojimas. 2. Daiva Rokien ė: Teksto skyriai: 1-as, 2-as, 3-ias, 6-as skyriai. Grafin ė dalis: Žem ės naudojimo, tvarkymo ir apsaugos reglamentai; Gyvenam ųjų vietovi ų tinklo, socialin ės ir aptarnavimo infrastrukt ūros pl ėtojimas; Rekreacijos, turizmo, gamtos ir kult ūros paveldo pl ėtojimas. 3. Dalia Bagdonait ė: Teksto skyriai: 2-as, 6-as skyriai. Grafin ė dalis: Žem ės naudojimo, tvarkymo ir apsaugos reglamentai; Gamtinio kraštovaizdžio ir biologin ės įvairov ės apsauga. 4. Jūrat ė Urmonien ė: Teksto skyriai: 2-as skyrius. Grafin ė dalis: Rekreacijos, turizmo, gamtos ir kult ūros paveldo pl ėtojimas. 5. Stefanija Žilien ė: Teksto skyriai: 4-as, 6-as skyriai. Grafin ė dalis: Žem ės naudojimo, tvarkymo ir apsaugos reglamentai; Žem ės ūkio teritorij ų vystymas; Mišk ų ūkio teritorij ų vystymas. 6. Šar ūnas Zaikauskas : Teksto skyriai: 1-as, 4-as skyriai. Grafin ė dalis: Gyvenam ųjų vietovi ų tinklo, socialin ės ir aptarnavimo infrastrukt ūros pl ėtojimas; 7. Rasa Kižien ė: Teksto skyriai: 5-as, 7-as skyriai. Grafin ė dalis: Susisiekimo ir inžinerin ė infrastrukt ūra. 8. Gintas Br ėskys : Teksto skyriai: 5-as, 7-as skyriai. Grafin ė dalis: Susisiekimo ir inžinerin ė infrastrukt ūra. 9. Valdas Maleckas : Teksto skyriai: 5-as, 7-as skyriai. Grafin ė dalis: Susisiekimo ir inžinerin ė infrastrukt ūra. 10. Nijol ė Ku činskien ė: Duomen ų apdorojimas GIS pagalba, žem ėlapi ų kompiuterin ė grafika. UAB „Urbanistika“ U-0654 JURBARKO RAJONO BENDRASIS PLANAS. Sprendiniai. 4 ĮVADAS Jurbarko rajono savivaldyb ės bendrojo plano rengimo teisin ė aplinka Šis darbas parengtas vadovaujantis Jurbarko rajono savivaldyb ės Tarybos 2003 m. liepos 24 d. sprendimu Nr. T2-171 „D ėl Jurbarko rajono savivaldyb ės bendrojo plano ir strateginio pl ėtros plano rengimo“ ir 2005 m. sausio 27 d. sprendimu Nr. T2-15 „D ėl Jurbarko rajono teritorijos bendrojo plano rengimo darb ų programos patvirtinimo“ bei 2007 m. kovo 22 d. sprendimu Nr. T2-88 „D ėl Jurbarko rajono savivaldyb ės teritorijos ir Jurbarko miesto teritorijos bendr ųjų plan ų rengimo darb ų program ų patvirtinimo“. 2007-09-27 Jurbarko rajono savivaldyb ės tarybos sprendimu Nr. T2-299 „D ėl Jurbarko rajono bendrojo plano erdvin ės raidos koncepcijos aprobavimo“ buvo patvirtinta Jurbarko rajono bendrojo plano dalis – teritorijos vystymo erdvin ės raidos koncepcija, kuria vadovaujantis rengiami, detalizuojami bendrojo plano sprendiniai. Jurbarko rajono savivaldyb ės teritorijos bendrasis planas rengiamas remiantis planavimo s ąlygomis bei remiantis Lietuvos įstatymais, Vyriausyb ės nutarimais, taisykl ėmis ir kitais norminiais dokumentais reglamentuojan čiais planavim ą, o taip pat 2004-06-26 sutartimi Nr. 56/G1-89 bei 2006-09-26 papildomu susitarimu Nr. G1-148. Planavimo s ąlygos, kuriomis remiantis ruošiamas Jurbarko rajono savivaldyb ės teritorijos bendrasis planas: • Jurbarko rajono savivaldyb ės teritorijos bendrajam planui rengti planavimo sąlygomis 2004-06-17 Nr. 02-04, patvirtintomis Taurag ės apskrities viršininko; • Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento išduotomis planavimo sąlygomis bendrojo planavimo dokumentui rengti 2006-04-14 Nr. 372; • Panemuni ų regioninio parko direkcijos išduotomis Jurbarko rajono savivaldyb ės teritorijos bendrojo plano rengimo s ąlygomis 2004-05-03 SR. Nr. 04-45; • Kult ūros vertybi ų apsaugos departamento Taurag ės teritorinio padalinio viršininko patvirtintomis planavimo s ąlygomis rajono lygmens bendrojo planavimo dokumentams rengti 2004-06-01 Nr.2; • Taurag ės visuomen ės sveikatos centro Jurbarko filialo išduotomis s ąlygomis bendriesiems planams 2004-06-15 Nr. 303; • Lietuvos automobili ų keli ų direkcijos prie Susisiekimo ministerijos išduotomis sąlygomis bendriesiems planams rengti 2004-06-02 Nr. SS-89; • Valstybin ės įmon ės Vidaus vandens keli ų direkcijos raštu 2004-06-15 Nr. 668 dėl s ąlyg ų bendriesiems planams rengti; • AB „Lietuvos geležinkeliai“ raštu 2007-04-02 Nr. 2-1185 d ėl informacijos pateikimo; • Valstyb ės sienos apsaugos tarnybos prie LR Vidaus reikal ų ministerijos raštu 2004-06-15 Nr. (24)-14-1952 d ėl s ąlyg ų pateikimo; • Akcin ės bendrov ės „Vakar ų skirstomieji tinklai“ raštu 2004-06-01 Nr. 27050- 4421 d ėl technini ų s ąlyg ų Jurbarko rajono teritorijos bendrajam planui rengti; • Akcin ės bendrov ės „Lietuvos dujos“ raštu 2004-06-14 Nr. 7-432-734 d ėl planavimo s ąlyg ų bendriesiems planams rengti; • Uždarosios akcin ės bendrov ės „Jurbarko vandenys“raštu 2004-06-01 Nr. 115 d ėl technini ų s ąlyg ų bendriesiems planams rengti; • Akcin ės bendrov ės „Lietuvos telekomas“ raštu 2004-06-01 Nr. 03-2-06-3 d ėl sąlyg ų bendriesiems planams rengti. UAB „Urbanistika“ U-0654 JURBARKO RAJONO BENDRASIS PLANAS. Sprendiniai. 5 Jurbarko rajono savivaldyb ės bendrojo plano rengimo eiga, s ąsajos su aukštesnio lygmens planavimo dokumentais Bendrasis planas – teritorij ų kompleksinio planavimo dokumentas, kuriame, atsižvelgiant į teritorij ų planavimo lygmenis ir uždavinius, nustatyta planuojamos teritorijos vystymo erdvin ė koncepcija ir teritorijos naudojimo bei apsaugos principai (LIETUVOS RESPUBLIKOS TERITORIJ Ų PLANAVIMO ĮSTATYMAS 1995 m.