Heft 2 9. 7. 2021 ISSN 2626-0050 - BERICHTE · MEINUNGEN · HINTERGRÜNDE Schwerpunkt: Veterinärwesen und Verbraucherschutz Themen: Regionalmanagement Kultur Kommunale Inklusionsvermittler*innen Der Digitale Wertstoffhof Nachrichten: 72 Jahre Grundgesetz – Was hält unser Land zusammen? Personalien: Christoph Schauder ist neuer Landrat im Main-Tauber-Kreis Impressum HERAUSGEBER: Landkreistag Baden-Württemberg Panoramastraße 37, 70174 Stuttgart Telefon 07 11 / 22 46 20 Telefax 07 11 / 2 24 62-23 www.landkreistag-bw.de [email protected] REDAKTION: Hauptgeschäftsführer Prof. Dr. Alexis v. Komorowski, Michael Schlichenmaier und Nadine Steck STÄNDIGE MITARBEIT: Pressestellen der Landratsämter in Baden-Württemberg EMPFÄNGER: Die Mitglieder der Kreistage, des Landtags und des Bundestags, Geschäftsstelle, Panoramastraße 37, Stuttgart Landes- und Kommunalbehörden, Verbände und kommunalpolitisch interessierte Persönlichkeiten. Artikel, die mit dem Namen des Verfassers gekennzeichnet sind, geben nicht unbedingt die Meinung der Redaktion wieder. Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit Zustimmung der Redaktion. BILDNACHWEIS: Titelseite: Grafische Werke Stuttgart, Landratsämter, Jürgen Werner, Linda Weigele, Adobe Stock Rückseite: Landratsamt Heidenheim SATZ UND DRUCK: Offizin Scheufele Druck und Medien Tränkestraße 17, 70597 Stuttgart Gedruckt auf umweltfreundlich, chlorfrei hergestelltem Papier. INHALINHALTT THEMEN · Editorial Von Hauptgeschäftsführer Prof. Dr. Alexis v. Komorowski Seite 78 · Verwahrstellen – ein Baustein der Seuchenprävention Von Alexander Barth, Daniel Reinhard und Dr. Joachim Thierer, Landkreis Karlsruhe Seite 80 · Wie die Geflügelpest im Landkreis Lörrach erfolgreich bekämpft wurde Von Dr. Alexandra Kostorz, Landkreis Lörrach Seite 83 · Veterinärverwaltung 4.0 – Prozessschritte der Digitalisierung im Bereich Veterinärwesen und Lebensmittelüberwachung Von Dr. Martina Bühlmeyer, Ostalbkreis Seite 85 · Novel Food und arzneiliche Verwendung – Ein Fallbeispiel aus der amtlichen Lebensmittelüberwachung des Rems-Murr-Kreises Von Dr. Philipp Benz, Dr. Thomas Pfisterer, Gerd Holzwarth, Rems-Murr-Kreis Seite 88 · Präventiver und gesundheitlicher Verbraucherschutz im Rhein-Neckar-Kreis Von Uschi Schneider, Rhein-Neckar-Kreis Seite 90 · Kälber für Spanien – Rinder für den Orient Von Dr. Thomas Buckenmaier, Landkreis Reutlingen Seite 92 · Tierwohlinitiative im Landkreis Ravensburg Dr. Robert Gayer und Beatrice Ruopp, Landkreis Ravensburg Seite 94 · Bei Tierseucheneinsätzen gefragt: Veterinärzug aus Ravensburg Von Dr. Robert Gayer, Landkreis Ravensburg Seite 96 · Zukunft der amtlichen Schlachttier- und Fleischuntersuchung – Sind die Organisationsformen der amtlichen Schlachttier- und Fleischuntersuchung noch zeitgemäß? Von Dr. Klaus Reuther, Landkreis Waldshut Seite 98 · Lokales Tierseuchenlogistikzentrum: Vorbereitungen zur Tierseuchenbekämpfung Von Dr. Ulrich Stähle, Zollernalbkreis Seite 100 WEITERE THEMEN · Regionalmanager*in Kultur. Ein neues Aufgabenprofil für die Kulturarbeit in ländlichen Räumen Von Petra Olschowski MdL, Stuttgart Seite 101 · Warum ein Regionalmanagement Kultur im Hohenlohekreis? Von Dr. Matthias Neth, Hohenlohekreis Seite 102 75 Landkreisnachrichten 60. Jahrgang · Babyboomer auch im Ruhestand gebraucht – Landkreistag beschäftigt sich bei den 18. Reichenauer Tagen mit dem Renteneintritt der geburtenstarken Jahrgänge Von Michael Schlichenmaier, Stuttgart Seite 104 · Neue Fachberaterin Quartiersentwicklung Von Daniel Werthwein, Stuttgart Seite 106 · Neuer Leiter des Europabüros der baden-württembergischen Kommunen in Brüssel Von Nadine Steck, Stuttgart Seite 107 · Arbeitsgemeinschaft der Integrationsbeauftragten – Konstituierende Sitzung Von Daniel Werthwein, Stuttgart Seite 108 · Integration meets Social Entrepreneurship Von Luis Jahnel, Rhein-Neckar-Kreis Seite 109 · Das erfolgreiche Modell „Kommunale Inklusionsvermittler*innen“ kommt in die vier Landkreise Böblingen, Enzkreis, Rastatt und Ortenaukreis Von Lisa Zeller und Mathias Schulz Seite 113 · LoRaWAN und „Internet der Dinge“ im Alb-Donau-Kreis: Digitale Infrastrukturen mit kommunalem Praxisbezug – ein Teil der Kreisentwicklungspolitik Von Wolfgang Koller, Alb-Donau-Kreis, und Nick Lechner, Stuttgart Seite 116 · Quartiersentwicklung im Landkreis Esslingen Von Jana Appel und Franziska Hezinger, Landkreis Esslingen Seite 118 · Landkreis Konstanz: Bericht über die kreisweiten Corona-Testtage vom 23. bis 25. April 2021 Von Yvonne Gellert, Paul Glaßner und Andreas Egger, Landkreis Konstanz Seite 121 · Die „Stoppt-Masern!“-Kampagne im Landkreis Ludwigsburg Von Dr. Uschi Traub, Landkreis Ludwigsburg Seite 124 · Verbesserung der Grundversorgung durch Förderung der Hebammenstruktur im Landkreis Ludwigsburg Von Madeleine Braun, Landkreis Ludwigsburg Seite 125 · Der Digitale Wertstoffhof Von Dietrich Krieger, Schwarzwald-Baar-Kreis Seite 126 NACHRICHTEN Pressemeldungen des Landkreistags · Impfzentren nicht für Versand der Impfzertifikate an Geimpfte zuständig vom 11. Juni 2021 Seite 130 · 72 Jahre Grundgesetz – Was hält unser Land zusammen? Vom 21. Mai 2021 Seite 130 · Grundgesetz als Glücksfall der deutschen Geschichte vom 22. Mai 2021 Seite 130 · Luca-App jetzt in allen Gesundheitsämtern in Baden-Württemberg im Einsatz vom 5. Mai 2021 Seite 131 · Zumeldung zur dpa-Meldung: „AOK-Landeschef fordert weiter hohe Investitionen in Kliniken vom 28. April 2021 Seite 131 · Aktueller Unwucht bei der Impfstoffverteilung entgegenwirken vom 16. April 2021 Seite 132 · Zumeldung zur dpa-Meldung „Ministerium empfiehlt Luca-App trotz Kritik“ vom 14. April 2021 Seite 132 76 Inhalt · „Click & Meet bei Inzidenz zwischen 100 und 200 unbedingt ermöglichen!“ vom 12. April 2021 Seite 132 · Zumeldung zur dpa-Meldung „Landesregierung plant für April Impfgipfel mit Kommunen“ vom 31. März 2021 Seite 133 · „Neue Landesregierung muss die Weichen auf Zukunft stellen!“ vom 30. März 2021 Seite 133 · Krise braucht Führung vom 26. März 2021 Seite 134 · Zumeldung zur Pressemitteilung Nr. 046/2021 des Ministeriums für Soziales und Integration „Baden-Württemberg setzt gemeinsam mit anderen Ländern auf die Luca-App“ vom 26. März 2021 Seite 134 · Zumeldung zur Pressemitteilung Nr. 42/2021 des Ministeriums für Wissenschaft, Forschung und Kunst Baden-Württemberg „Wissenschaftsministerium: Arbeitsgruppe legt Plan zur Sicherung der medizinischen Versorgung auf dem Land vor“ vom 8. März 2021 Seite 134 · Zumeldung zur Pressemitteilung 37/2021 des Staatsministeriums Baden-Württemberg „Kretschmann und Eisenmann einigen sich auf Anwendung regionaler Inzidenz bei Öffnungsschritten“ vom 5. März 2021 Seite 135 PERSONALIEN Seite 136 SPEKTRUM Seite 138 77 EDITORIAL Der Mensch ist, was er isst das es konsequent zu wahren gilt. Seit dem Jahr 2002 trifft die öffentliche Hand Die Bedeutung des Veterinärwesens und insoweit sogar eine verfassungsunmit- des Verbraucherschutzes zeigt sich in telbare Schutzverpflichtung, und zwar den letzten Jahren in vielfältiger Weise. nicht etwa nur zum Schutz abstrakter Die Sorge vor einem Ausbruch der Afri- Tiergesamtheiten, sondern zum Schutz kanischen Schweinepest, die über einen jedes einzelnen Tiers. Die gerade auch in reisenden Händler ins Land einge- jüngster Zeit vermehrt aufgetretenen schleppte Geflügelpest, verstörende Bil- tierschutzrechtlichen Verstöße sowohl der aus Schlachtbetrieben oder von in der Nutztierhaltung als auch bei überlangen Tiertransporten sowie die Schlachtbetrieben machen es offensicht- immer komplexeren Anforderungen in lich: Wir haben in Baden-Württemberg der Lebensmittelkontrolle zum Schutz in diesen Bereichen ein Kontrolldefizit. der Verbraucherinnen und Verbraucher Dabei ist es wichtig, klarzustellen und zu bilden dabei nur einen kleinen Aus- betonen, dass dies nicht an fehlenden schnitt ab. Es sind die Ämter für Vete- landesweiten Vorgaben festgemacht rinärwesen und Verbraucherschutz in werden kann, sondern insbesondere den Landratsämtern, die bei allen diesen dert, liegt auf der Hand. Hier besteht auch auf eine unzulängliche personelle Aufgaben in der Pflicht stehen. Handlungsbedarf. Denn die Lebensmit- Ausstattung der Landratsämter mit Schon Hippokrates wusste: „Eure Nah- telüberwachung bei den unteren Verwal- Amtstierärztinnen und Amtstierärzten rungsmittel sollen eure Heilmittel sein.“ tungsbehörden muss mit zusätzlichen zurückzuführen ist. Wir brauchen Kon- Heute ist es mehr denn je ein gesamtge- personellen Ressourcen ausgestattet trollpersonal vor Ort, das die Vorgänge sellschaftliches Anliegen, dem Anspruch werden, wenn den zurecht gestiegenen überwacht und bei Verstößen konse- von Verbraucherinnen und Verbrauchern Erwartungen der Gesellschaft Rechnung quent einschreitet – so auch die Analyse auf sichere Lebensmittel und Produkte getragen werden soll. So hat es der Land- des zuständigen Ressortministers. Das gerecht zu werden. Mit den berechtig- kreistag auch in seinem Erwartungs- Personaldefizit ist bereits vor Jahren in ten Anforderungen der Menschen an katalog an die neue Landesregierung einem langwierigen Prozess mit rund die Qualität und die Herkunft von Le- formuliert. Und es stimmt tendenziell 200 Stellen beziffert worden und liegt bensmitteln kommt folglich auch dem zuversichtlich, wenn es im Koalitions- nach den Stellenmehrungen der letzten Bereich der Lebensmittelüberwachung vertrag der beiden baden-württember- Jahre aktuell bei immer noch 160 Stellen. eine immer bedeutsamere Rolle zu. Ele- gischen Regierungsparteien heißt, dass Auch hier gibt es im Koalitionsvertrag mentare Aufgabe ist es dabei, die sie den „Schutz