Rapporto di attività CORSI-RTSI 2004 Rapporto di attività CORSI Rapporto annuale Rapporto del Consiglio regionale 8 Rapporto del Consiglio del pubblico 11 Rapporto dell’Organo di mediazione 20 Rapporto sui lavori del Consiglio centrale SRG SSR idée suisse 21 Conti annuali Conto economico 24 Bilancio 25 Allegato 25 Rapporto dell’Ufficio di revisione 26 Proposta di approvazione all’Assemblea generale della CORSI 27 Documentazione Composizione del Comitato e dei Consigli 28 Rapporto di attivi RTSI Rapporto annuale Rapporto Direzione RTSI 33 Rapporto Direzione RSI 43 Rapporto Direzione TSI 51 Conti annuali RSI Sintesi 57 Conto economico 58 Bilancio 59 Prospetto della variazione del capitale proprio RSI 60 Allegati 61 Rapporto dell’Ufficio di revisione 70 Dispositivo di approvazione del Consiglio regionale 71 Conti annuali TSI Sintesi 73 Conto economico 74 Bilancio 75 Prospetto della variazione del capitale proprio TSI 76 Allegati 77 Rapporto dell’Ufficio di revisione 88 Dispositivo di approvazione del Consiglio regionale 89 Documentazione Premi e riconoscimenti 91 Organigramma RTSI 93 Organigramma RSI 94 Organigramma TSI 94 CORSI Società cooperativa per la Radiotelevisione nella Svizzera italiana RTSI Radiotelevisione svizzera di lingua italiana Rapporto di attivi CORSI Rapporto annuale Rapporto del Consiglio regionale 8 Rapporto del Consiglio del pubblico 11 Rapporto dell’Organo di mediazione 20 Rapporto sui lavori del Consiglio centrale SRG SSR idée suisse 21 Conti annuali Conto economico 24 Bilancio 25 Allegato 25 Rapporto dell’Ufficio di revisione 26 Proposta di approvazione all’Assemblea generale della CORSI 27 Documentazione Composizione del Comitato e dei Consigli 28 Rapporto del Consiglio regionale Aspetti istituzionali Innanzitutto con l’entrata in vigore della Nella presente relazione dedichiamo la no- nuova legge a cadere la competenza stra attenzione ai cambiamenti che si stan- del Consiglio Federale di nominare due no delineando nell’assetto organizzativo delegati nel Consiglio regionale (di cui un della SRG SSR idée suisse e al loro impat- membro del Comitato): la revisione degli to sulle strutture CORSI. statuti CORSI definire se e come do- Com’è noto, il testo della nuova Legge sul- vranno essere sostituiti. A tal proposito è la Radiotelevisione (LRTV), approvato il 18 utile introdurre nella riflessione l’ipotesi, marzo 2004 dal Consiglio Nazionale, è per ora in fase di consultazione, che pre- attualmente all’esame del Consiglio degli figura la di ridisegnare l’organo Stati. Si ritiene che esso, una volta supe- supremo di SRG SSR, ovvero il Consiglio rato il vaglio della Camera Alta, possa en- centrale (oggi composto di 21 membri) trare in vigore nella prima del 2006. ricostituendo l’assemblea dei delegati che È previsto inoltre che il Consiglio Federale preesisteva alla riforma del 1991 e com- possa disdire la Concessione con un ter- prendeva 144 delegati. mine di nove mesi per la fine di un anno Va sottolineato che la nuova legge assegna civile. La SRG SSR quindi rivedere all’organo supremo, in base ai principi di il proprio statuto e tale modifica comporte- corporate governance ormai diffusamente obbligatoriamente l’adeguamento degli applicati, ma altresì nel rispetto del Codice statuti regionali, e quindi anche di quello civile e del Codice delle obbligazioni, com- della CORSI. Non è il caso, né questa è la petenze notevoli quali, in particolare, la no- sede adeguata, di dilungarci oltre misura mina e la revoca del presidente dell’azien- sulle modifiche che toccano la struttura na- da, dei membri del CdA (ad eccezione dei zionale, le stesse essendo peraltro note membri ex-officio) nonché l’approvazione poiché contenute nella proposta di legge del rapporto di gestione. in via di approvazione. Anche se la creazione di un’assemblea dei Ne deriva in ogni caso, al fine di adeguare delegati non è conseguenza diretta della la corporate governance, la di nuova legge, quindi non è obbligatoria, procedere ad un’ulteriore revisione degli molti aspetti depongono tuttavia a favore statuti SRG SSR. Giova ricordare che dalla di un passo in questa direzione. sua istituzione avvenuta nel 1931, gli sta- L e le conseguenti di tuti di SRG SSR sono stati modificati a nomina dei delegati sono attualmente og- quattro riprese: nel 1952, nel 1964, nel 1979 getto di riflessione a livello nazionale e di e nel 1991. Da questi sommari cenni stori- una preconsultazione sul cui esito, all’atto ci emergono due constatazioni: da un lato della stesura della presente relazione, è che le norme organizzative di un’unione di prematuro esprimerci. associazioni qual è la SRG SSR non sono Fra le ipotesi all’esame figura quella, a affatto rigide e consentono di adeguare le nostro parere sensata, di costituire l’as- strutture decisionali e di governance con semblea dei delegati ricorrendo ai membri apprezzabile dall’altro che la degli organi esistenti delle re- di tali mutamenti emerge (fatta gionali, ponderandone adeguatamente la eccezione della prima fase che peraltro rappr dei voti per regioni lin- comprende il periodo bellico) con cadenza guistiche. Per quanto concerne la CORSI abbastanza regolare. dovremo chiederci se in quest’ottica la di- Quali saranno gli adeguamenti per quanto mensione del nostro Consiglio regionale è concerne la CORSI? proporzionata: a titolo di confronto ram- 8 Rapporto di CORSI mentiamo che gli equipollenti Consigli con- attese conseguenze – non osteggiate da tano 23 membri nella Svizzera tedesca, 28 parte dell’azienda – della nuova LRTV, le nella Svizzera francese e 15 nella Svizzera prospettive finanziarie a medio termine di romancia. SRG SSR sono notoriamente poco rosee. verosimile, in conclusione, che l’assem- Si situano in questo contesto le analisi vol- blea dei soci del 2007 chiamata a de- te a razionalizzare l’impiego di risorse tec- liberare le necessarie modifiche statutarie. niche della produzione (progetto ORION) L’assemblea CORSI del 5 giugno 2004, ha che tanto inchiostro hanno fatto scorrere proceduto al rinnovo delle cariche per il sulla stampa. quadrienno 2005-2008. In seguito, nel gen- Il Comitato e il Consiglio regionale sono naio 2005 il neo eletto Consiglio regionale stati tenuti al corrente sullo stato delle ri- ha nominato il proprio comitato. In conco- flessioni dello steering committee (comi- mitanza con questi rinnovi delle cariche tato di pilotaggio) e del gruppo di lavoro, istituzionali, la CORSI stata oggetto di un in cui tra l’altro figuravano il direttore regio- intenso dibattito relativo ai criteri e alle mo- nale e il membro dei quadri RTSI respon- di designazione e di nomina dei ri- sabile del settore di competenza, che fa ri- spettivi organi. Queste discussioni hanno ferimento al direttore della TSI. Questi, tra evidenziato come non sia sempre facile l’altro, per un turno biennale la coniugare l’esigenza di equilibrio nella rap- conduzione della struttura appositamente presentanza all’interno degli organi della creata per gestire unitariamente, a livello CORSI dei diversi orientamenti ideali pre- nazionale, alcuni mezzi di produzione (car- senti nella con l’esigenza di sod- ri mobili ecc.). Mai fu seriamente conside- disfare le legittime aspettative regionali. rato, contrariamente a quanto paventato sulla stampa, lo spostamento in altre re- 2004 soddisfacente, futuro più incerto gioni degli studi di produzione. Una propo- L’esercizio 2004 della TSI chiude con un di- sta che, d’altra parte, avrebbe incontrato savanzo complessivo relativamente con- la nostra opposizione. tenuto, tenuto conto delle previsioni dei Fra i traguardi raggiunti nel corso dell’eser- costi diversi non ricorrenti (particolarmen- cizio 2004, va menzionata la conclusione te della formazione del personale) derivan- dei lavori per la digitalizzazione degli studi ti dalla creazione del nuovo Centro Info. radio. Buon il risultatodi RSI. Gli indici d’ascol- Per finire, ci preme assicurare, come to televisivo e le rispettive quote di merca- sottolineato lo scorso anno, che lo scriven- to, dopo il cedimento della scorsa prima- te Consiglio regionale, anche attraverso il vera, hanno mostrato un buon recupero, proprio Comitato, segue attentamente l’e- mentre sempre elevate rimangono quelle voluzione del ripensamento in atto riguar- radiofoniche. dante l’architettura del governo d’azienda L’azienda si appresta ad introdurre, e ciò a (la corporate governance) af gli im- livello nazionale, un altrove sperimen- minenti cambiamenti, su cui peraltro l’as- tato strumento di conduzione, la Balanced semblea chiamata a deliberare, non Scorecard (BSC), volto ad ottimizzare pro- risultino in alcun caso di detrimento, in ter- cessi e strumenti che permettano di perse- mini gestionali, finanziari e istituzionali per guire obiettivi il più possibile quantificabili. la RTSI. Se, come appare verosimile, si do- Alla RTSI la metodologi stata sostanzial- procedere a risparmi e ridimensiona- mente anticipata dalla strategia RADAR menti, essi non dovranno comunque in- 2002-2006. Anche a seguito delle peraltro taccare la dell’offerta e dovranno Rapporto di CORSI 9 rispettare un’equa simmetria dei sacrifici regioni. Il perseguito contenimento dei costi di fun- zionamento dell’azienda non in al- cun modo intaccare la consolidata prassi di ripartizione regionale delle risorse dispo- nibili a livello nazionale. Un diverso approc- cio risulterebbe contrario allo spirito della legge e all’essenza stessa di SRG SSR, e del suo mandato di servizio pubblico nel- l’intera Confederazione. 10 Rapporto di CORSI Rapporto del Consiglio del pubblico L’inizio del