ZAMAWIAJ ĄCY URZ ĄD MIASTA I GMINY BIERUTÓW ul. Moniuszki 12 , 56-420 Bierutów tel: +48(71) 3146251 faks: +48(71)3146432 e-mail: [email protected] WYKONAWCA EUROPROJEKT Sp. z o.o. ul. Kleci ńska 5 , 54^413 Wrocław tel./faks: +48(71)3329040 e-mail: [email protected] TEMAT PLAN ROZWOJU LOKALNEGO OPRACOWANIA GMINY BIERUTÓW STADIUM DOKUMENTACJI UMOWA Zaktualizowany plan rozwoju lokalnego 342/26/2007 gminy Bierutów na lata 2007 - 2013 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007 - 2013 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007 - 2013 opracowanie: zespół przedsi ębiorstwa EUROPROJEKT Sp. z o. o. we Wrocławiu kierownik zespołu: mgr in Ŝ. Marzena Urban Wrocław, listopad 2007 r. strona 2 z 5 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007-2013 SPIS TRE ŚCI I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ROZWOJU LOKALNEGO 11. SYTUACJA SPOŁECZNO - GOSPODARCZA GMINY BIERUTÓW II. 1. Poło Ŝenie 11.2. Powierzchnia i struktura zagospodarowania 11.3. Sie ć komunikacyjna 11.4. Ludno ść 11.5. Działalno ść gospodarcza 11.6. Infrastruktura techniczna II. 6.1 Zaopatrzenie w wod ę II.6.2 Gospodarka ściekowa II. 6.3 Go spodarka odpadami 11.6.4 Zaopatrzenie w gaz 11.6.5 Telekomunikacja 11.6.6 Transport i komunikacja 11.6.7 Zasoby mieszkaniowe II. 7. Stan bezpiecze ństwa II.8. Oświata II. 9. Kultura II. 10. Ochrona zdrowia 11.11. Usługi opieku ńcze 11.12. Środowisko naturalne II. 13. Turystyka i rekreacja 11.14. Historia 11.15. Dziedzictwo kulturowe 11.16. Działalno ść m i ędzynarodowa gm iny - m iasta partnerskie 11.17. Identyfikacja problemów 11.18. Analiza SWOT dla miasta i gminy Bierutów III. ZADANIA POLEGAJ ĄCE NA POPRAWIE SYTUACJI W GMINIE IV. REALIZACJA ZADA Ń i PROJEKTÓW V. WSKA ŹNIKI OSI ĄGNI ĘĆ PLANU ROZWOJU LOKALNEGO VI. PLAN FINANSOWY VII. WDRA śANIE PLANU ROZWOJU LOKALNEGO VIII. SPOSOBY MONITOROWANIA , OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ IX. PUBLIC RELATIONS PLANU ROZWOJU LOKALNEGO X. SPIS TABEL ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007-2013 I. OBSZAR I CZAS REALIZACJE PLANU ROZWOJU LOKALNEGO Plan Rozwoju Lokalnego obejmuje teren gminy Bierutów. Jego realizacja planowana jest na lata 2007 - 2013. Plan Rozwoju Lokalnego gminy Bierutów opracowano na podstawie nast ępuj ących dokumentów: • Zaktualizowana Strategia Rozwoju Gminy Bierutów na lata 2007 - 2015 • Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Bierutów na lata 2007 2013 • Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Bierutów. • Strategia Rozwoju Województwa Dolno śląskiego do 2020 roku • Strategia Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa Dolno śląskiego do 2020 roku • Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007 - 2013 • Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013 Podstawowym celem opracowania Planu Rozwoju Lokalnego jest okre ślenie zada ń miasta i gminy Bierutów planowanych do realizacji w latach 2007 - 2013 i mo Ŝliwo ści ich wsparcia przez fundusze Unii Europejskiej i inne środki finansowe. Plan Rozwoju Lokalnego zawiera typowe projekty realizowane przez samorz ądy, takie jak: - budowa lub modernizacja urz ądze ń zaopatrzenia w wod ę i poboru wody - budowa lub modernizacja urz ądze ń do odprowadzania i oczyszczania ścieków - gospodarka odpadami - budowa lub modernizacja dróg - uzbrojenie terenu pod inwestycje - budowa lub modernizacja bazy turystycznej i sportowej - budowa lub modernizacja lokalnej bazy edukacyjnej - poprawa warunków mieszkaniowych ludno ści - poprawa jako ści powietrza strona 4 z 51 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LA TA 2007 - 2013 Wsparcie dla realizacji tego typu projektów mo Ŝliwe jest ze środków funduszy Unii Europejskiej w ramach programów operacyjnych. Dla miasta i gminy Bierutów b ędą to przede wszystkim: Regionalny Program Operacyjny Województwa Dolno śląskiego na lata 2007 - 2013 oraz Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013. Ich celem jest koncentracja środków finansowych dla strategicznych działa ń m.in. samorz ądów lokalnych. Lokalny Plan Rozwoju umo Ŝliwi wydawanie środków finansowych na zaplanowane i przygotowane do realizacji inwestycje według wcze śniej ustalonych celów strategicznych gminy. Plan powinien przyczyni ć si ę do realizacji strategii gminy Bierutów, a przez to stworzy ć warunki do realizacji zada ń planowanych przez inne podmioty, jak przedsi ębiorcy, organizacje pozarz ądowe, mieszka ńcy gminy oraz przyci ągn ąć do gminy inwestorów z zewn ątrz, turystów oraz mieszka ńców pobliskich ośrodków gospodarczych szukaj ących wypoczynku. Źródłem finansowania zada ń inwestycyjnych obj ętych Planem Rozwoju Lokalnego gminy Bierutów b ędą: - środki z bud Ŝetu gminy, - środki z funduszy Unii Europejskiej - dotacje z Funduszu Ochrony Środowiska - dotacje z Ministerstwa Edukacji Narodowej - dotacje z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego - dotacje ze starostwa powiatowego - środki spółki GenGaz z Poznania Plan Rozwoju Lokalnego jest podstaw ą do racjonalnego tworzenia bud Ŝetów rocznych w kolejnych latach oraz do aplikowania o środki zewn ętrzne pochodz ące ze źródeł krajowych i funduszy Unii Europejskiej. Plan Rozwoju Lokalnego b ędzie podlegał ewaluacji. Efektem przeprowadzonych prac ewaluacyjnych b ędzie uaktualnianie rankingu zada ń inwestycyjnych oraz modyfikacja harmonogramu realizacji zada ń uwzgl ędniaj ąca aktualn ą sytuacj ę bud Ŝetu miasta i gminy oraz dost ępne fundusze. strona 5 z 51 ZAKTUALIZOWANY PLA N ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LA TA 2007 - 2013 Regionalny Program Operacyjny Rozwoju Województwa Dolno śląskiego (RPO WD) jest jednym z programów operacyjnych, które posłu Ŝą do realizacji dokumentów strategicznych Polski i Unii Europejskiej: Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia oraz Strategicznych Wytycznych Wspólnoty, okre ślaj ących priorytety i kierunki polityki regionalnej Polski i Unii w latach 2007 - 2013. Obszary interwencji Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego okre ślone w Rozporz ądzeniu Rady i Parlamentu Europejskiego nr 1080/2006 oraz odpowiadaj ące poszczególnym potrzebom regionu , zostały uj ęte w RPO WD w ramach dziewi ęciu osi priorytetowych. Obejmuj ą one m.in.: • stymulowanie i propagowanie regionalnej przedsi ębiorczo ści i innowacyjno ści • popraw ę dost ępu do usług informacyjnych • inwestycje w rozwój transportu, w tym infrastrukturę drogow ą • inwestycje zwi ązane z szeroko poj ętą ochron ą środowiska naturalnego oraz zapobieganie zagro Ŝeniom naturalnym • inwestycje w infrastruktur ę energetyczn ą, w tym maj ące na celu ograniczenie niskiej emisji • promowanie walorów przyrodniczych jako potencjału dla rozwoju zrównowa Ŝonej turystyki oraz podnoszenie rangi kultury regionu poprzez jej promowanie, rozwój infrastruktury kulturalnej i zachowanie dziedzictwa kulturowego • zwi ększenie dost ępno ści i atrakcyjno ści edukacji i wyrównanie szans społecznych poprzez inwestycje • popraw ę i rozwój infrastruktury ochrony zdrowia • zrównowa Ŝony rozwój obszarów miejskich Priorytety te b ędą wdra Ŝane za pomoc ą projektów aktywizuj ących społeczno ści lokalne i umo Ŝliwiaj ących im rozwój instytucjonalnych oraz nieformalnych form współpracy i dialogu na temat problemów rozwojowych. Projekty te b ędą obejmowa ć obszary miast, obszary wiejskie lub inne wyodr ębnione obszary o wspólnych cechach społeczno - gospodarczych. Środki w ramach realizacji RPO WD pochodzi ć b ędą z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR), bud Ŝetu samorz ądów terytorialnych, bud Ŝetu pa ństwa oraz ze źródeł prywatnych. strona 6 z 51 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007-2013 Dla wspierania terenów wiejskich przeznaczony jest Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 20013 (PROW). Podstaw ą realizacji zało Ŝeń tego programu opisanych w Krajowym Planie Strategicznym Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 - 2013, b ędą działania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w ramach czterech osi priorytetowych. Działania te b ędą współfinansowane z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz ze środków krajowych. Osie priorytetowe PROW obejmuj ą: • popraw ę konkurencyjno ści sektora rolnego i le śnego • popraw ę środowiska naturalnego i obszarów wiejskich • jako ść Ŝycia na obszarach wiejskich i ró Ŝnicowanie gospodarki wiejskiej • wdra Ŝanie lokalnych strategii rozwoju, projektów współpracy, aktywizacj ę (Leader) Dokument strategiczny, jakim jest Plan Rozwoju Lokalnego oparty jest na analizie społeczno - gospodarczych uwarunkowa ń gminy. Analiza ta wskazała jako najistotniejsze dla rozwoju gminy nast ępuj ące zakresy działa ń: - ochrona środowiska - poprawa warunków mieszkaniowych - rozwój turystyki, sportu i rekreacji - rozwój przedsi ębiorczo ści, - rozwój edukacji - poprawa dost ępno ści komunikacyjnej - aktywizacja obszarów wiejskich, Zostały one sformułowane w postaci • celów głównych, podzielonych na: • cele szczegółowe • cele operacyjne i słu Ŝą ce do realizacji celów operacyjnych. • zadania strona 7 z 51 ZAKTUALIZOWANY PLAN ROZWOJU LOKALNEGO GMINY BIERUTÓW NA LATA 2007-2013 Rozdział III Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Bierutów zawiera zestawienie projektów inwestycyjnych gminy na lata 2007 - 2013, ich szacunkowe koszty, terminy realizacji, spodziewane rezultaty oraz podmioty uczestnicz ące w ich realizacji. Rozdział IV zawiera plan finansowy okre ślaj ący źródła finansowania projektów inwestycyjnych zawartych w Planie Rozwoju Lokalnego, w tym udział środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich