STAROSTWO POWIATOWE W ŁUKOWIE Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Powiatu Łukowskiego (Zmieniony Plan Transportowy) Dokument przygotowany przez BLUE OCEAN BUSINESS CONSULTING SP. Z O.O. ul. Kopernika 30, lok. 536-537, 00-950 Warszawa tel. 22 828 4990, fax 22 828 4993, [email protected] (ZAKTUALIZOWANY przez Wydział Komunikacji Dróg i Transportu) MAJ 2020 r. Spis treści 1. Wstęp.......................................................................................................................................... 4 1.1. Czym jest Plan Transportowy? ................................................................................................... 4 1.2. Słownik pojęć używanych w dokumencie .................................................................................. 7 2. Charakterystyka obszaru objętego Planem Transportowym ..................................................... 8 2.1. Gmina Adamów ........................................................................................................................ 17 2.2. Gmina Krzywda ......................................................................................................................... 19 2.3. Gmina Serokomla ..................................................................................................................... 21 2.4. Gmina Stanin ............................................................................................................................ 23 2.5. Gmina Stoczek Łukowski .......................................................................................................... 25 2.6. Gmina Trzebieszów ................................................................................................................... 27 2.7. Gmina Wola Mysłowska ........................................................................................................... 29 2.8. Gmina Łuków ............................................................................................................................ 31 2.9. Miasto Stoczek Łukowski .......................................................................................................... 34 2.10. Miasto Łuków ........................................................................................................................... 37 2.11. Gmina Wojcieszków ................................................................................................................. 41 3. Sieć połączeń drogowych w powiecie ...................................................................................... 43 3.1. Inwestycje drogowe ................................................................................................................. 47 3.2. Przewoźnicy autobusowi w Powiecie Łukowskim .................................................................... 48 3.3. Sieć komunikacji autobusowej ................................................................................................. 49 3.4. Analiza zezwoleń ...................................................................................................................... 49 4. Charakterystyka taboru ............................................................................................................ 53 4.1. Standard techniczny pojazdów i sposób ich oznakowania ....................................................... 55 5. Linie o największym natężeniu podróżnych ............................................................................. 58 5.1. Określenie potencjału poszczególnych linii .............................................................................. 60 6. Infrastruktura przystankowa w Powiecie Łukowskim .............................................................. 68 6.1. Sposób udostępniania infrastruktury przystankowej ............................................................... 68 6.2. Przewidywane udostępnianie operatorom lub operatorom i przewoźnikom infrastruktury przystankowej ........................................................................................................................... 70 6.3. Dostępność podróżnych do infrastruktury przystankowej ...................................................... 72 6.4. Dostęp osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej zdolności ruchowej do publicznego transportu zbiorowego......................................................................................... 73 7. Sieć kolejowa w powiecie ......................................................................................................... 75 8. Sieć komunikacyjna Powiatu Łukowskiego na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej ..................................................................................... 78 8.1. Obecny podział zadań przewozowych ...................................................................................... 88 8.2. Linie komunikacyjne, na których przewidywane jest wykorzystanie pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym, oraz planowany termin rozpoczęcia ich użytkowania .............................................................................................................................. 90 9. Analiza badań ankietowych ...................................................................................................... 90 9.1. Narzędzie badawcze ................................................................................................................. 90 9.2. Wyniki badań ............................................................................................................................ 91 9.3. Preferencje pasażerów ........................................................................................................... 100 9.4. Ocena jakości usług ................................................................................................................ 102 9.5. Luki jakościowe, preferencje versus oceny respondentów .................................................... 104 10. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych ............................................................................. 105 10.1. Zakłady pracy w Łukowie ........................................................................................................ 108 10.2. Instytucje użyteczności publicznej .......................................................................................... 123 11. Strategiczne Węzły Przesiadkowe .......................................................................................... 128 12. Organizacja rynku przewozów ................................................................................................ 135 12.1. Rola organizatora transportu publicznego ............................................................................. 135 2 12.2. Określenie właściwości rzeczowej oraz kompetencji organizatorów transportu .................. 136 12.3. Określenie trybu wyboru operatorów publicznego transportu zbiorowego ......................... 137 12.4. Standaryzacja systemu pobierania opłat za bilety ................................................................. 139 12.5. Struktura właścicielska w zakresie podmiotów realizujących transport publiczny ................ 140 13. Określenie pożądanego standardu usług przewozowych ...................................................... 140 13.1. Standard usług przewozowych ............................................................................................... 140 13.2. Określenie preferencji dotyczących wyboru rodzaju środków transportu ............................ 142 14. Sposób organizowania systemu informacji dla pasażera ....................................................... 144 15. Ochrona środowiska naturalnego w Powiecie Łukowskim .................................................... 145 15.1. Stan ochrony środowiska naturalnego Powiatu Łukowskiego ............................................... 145 15.2. Zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego ....................................................................... 146 15.3. Emisja hałasu do środowiska .................................................................................................. 149 15.4. Lasy Łukowskie- obszar chroniony Natura 2000 (Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków) ......... 150 15.5. Rola Planu Transportowego ................................................................................................... 152 16. Analiza i finansowanie działalności przewozowej .................................................................. 153 16.1. Analiza rentowności linii ......................................................................................................... 153 16.2. Przewidywane finansowanie usług przewozowych................................................................ 162 17. Kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego do 2025 roku .................................... 164 18. Plan Transportowy dla Powiatu Łukowskiego a Plan Transportowy dla Województwa Lubelskiego. ............................................................................................................................ 167 3 1. Wstęp 1.1. Czym jest Plan Transportowy? Zgodnie z zapisami prawa, organizatorem publicznego transportu zbiorowego, w zależności od zasięgu przewozów, jest gmina, związek międzygminny, powiat (miasto na prawach powiatu), związek powiatów, województwo lub minister właściwy do spraw transportu. Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (zwana dalej