PROGRAM REWITALIZACJI GMINY OPINOGÓRA GÓRNA NA LATA 2019-2023 [WRZESIEŃ 2019 R.] Strona 0 z 101 Autorzy opracowania: zespół firmy Pracownia 3E sp. z o.o. w składzie: Marta Rząca-Jaczewska, Aneta Szarfenberg, Marcin Jaczewski W procesie tworzenia dokumentu uczestniczyli również pracownicy Urzędu Gminy w Opinogórze Górnej, zaangażowani byli także Mieszkańcy Gminy oraz Interesariusze procesu rewitalizacji, którzy wyrażali swoje opinie w trakcie rozmów, spotkań oraz prowadzonych konsultacji. Strona 1 z 101 Spis treści WPROWADZENIE ....................................................................................................................................5 1. CHARAKTERYSTYKA OGÓLNA GMINY OPINOGÓRA GÓRNA ................................................7 1.1 STAN OBECNY ..............................................................................................................................7 1.2 HISTORIA OPINOGÓRY ..................................................................................................................8 2. OPIS POWIĄZAŃ PROGRAMU Z DOKUMENTAMI STRATEGICZNYMI I PLANISTYCZNYMI ...9 2.1.1 STRATEGIA ROZWOJU GMINY OPINOGÓRA GÓRNA DO ROKU 2020 .........................................9 2.1.1 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ...................9 2.1.2 GMINNA STRATEGIA ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH GMINY OPINOGÓRA GÓRNA NA LATA 2014-2020 ......................................................................................................................... 10 3. PODSUMOWANIE DELIMITACJI OBSZARU REWITALIZACJI.................................................. 11 4. DIAGNOZA CZYNNIKÓW I ZJAWISK KRYZYSOWYCH ............................................................ 12 4.1 METODOLOGIA ........................................................................................................................... 12 4.1.1 PODZIAŁ GMINY NA JEDNOSTKI ANALITYCZNE/REFERENCYJNE .............................................. 12 4.1.2 PODSTAWA ANALIZY ZRÓŻNICOWANIA JEDNOSTEK REFERENCYJNYCH .................................... 15 4.2 SFERA SPOŁECZNA .................................................................................................................... 18 4.2.1 DEMOGRAFIA ................................................................................................................... 18 4.2.2 UBÓSTWO ....................................................................................................................... 21 4.2.3 BEZROBOCIE ................................................................................................................... 22 4.2.4 PRZESTĘPCZOŚĆ - PRZEMOC W RODZINIE .......................................................................... 23 4.2.5 EDUKACJA ....................................................................................................................... 24 4.2.6 KAPITAŁ SPOŁECZNY ........................................................................................................ 26 4.2.7 UCZESTNICTWO W ŻYCIU PUBLICZNYM ............................................................................... 27 4.3 SFERA GOSPODARCZA ............................................................................................................... 28 4.4 SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA ...................................................................................... 29 4.5 SFERA TECHNICZNA ................................................................................................................... 30 4.6 SFERA ŚRODOWISKOWA ............................................................................................................. 32 Strona 2 z 101 5. OPINIE MIESZKAŃCÓW ............................................................................................................. 35 5.1 SPOTKANIA ............................................................................................................................... 35 5.2 ANKIETA .................................................................................................................................... 35 5.3 WYWIADY POGŁĘBIONE .............................................................................................................. 37 5.4 SPACERY STUDYJNE ................................................................................................................... 37 5.5 KONSULTACJE PROJEKTU PROGRAMU REWITALIZACJI .................................................................. 38 6. PODSUMOWANIE DIAGNOZY ORAZ WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I REWITALIZACJI ................................................................................................................................... 39 6.1 PODSUMOWANIE DIAGNOZY ........................................................................................................ 39 6.2 WYZNACZENIE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I REWITALIZACJI ...................................................... 41 6.2.1 OBSZAR ZDEGRADOWANY ................................................................................................. 41 6.2.2 OBSZAR REWITALIZACJI .................................................................................................... 44 7. POGŁĘBIONA DIAGNOZA OBSZARU REWITALIZACJI ........................................................... 48 7.1 PODOBSZAR REWITALIZACJI „REMBOWO” ................................................................................... 48 7.2 PODOBSZAR REWITALIZACJI „PRZEDWOJEWO” ............................................................................ 52 7.3 PODOBSZAR REWITALIZACJI „PAŁUKI” ........................................................................................ 54 7.4 PODOBSZAR REWITALIZACJI „KOŁACZKÓW” ................................................................................ 58 7.5 PODOBSZAR REWITALIZACJI „OPINOGÓRA GÓRNA” ..................................................................... 60 8. ZAŁOŻENIA PROGRAMU REWITALIZACJI ............................................................................... 64 8.1 WIZJA STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI ..................................................... 64 8.2 CELE REWITALIZACJI ORAZ KIERUNKI DZIAŁAŃ ODPOWIADAJĄCE ZIDENTYFIKOWANYM POTRZEBOM .. 65 9. LISTA PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ................................................................................ 66 9.1 PODSTAWOWE PRZEDSIĘWZIĘCIA REWITALIZACYJNE ..................................................................... 67 9.1.1 PROJEKT „AKTYWNI MIESZKAŃCY” ..................................................................................... 67 9.1.2 ODNOWIENIE OSIEDLA W OPINOGÓRZE GÓRNEJ PRZY UL. A. MICKIEWICZA ........................... 68 9.1.3 ZAJĘCIE EDUKACYJNO-INTEGRACYJNE DLA MIESZKAŃCÓW OSIEDLA W OPINOGÓRZE GÓRNEJ PRZY UL. A. MICKIEWICZA................................................................................................................. 69 9.1.4 WYKONANIE PLACU ZABAW W MIEJSCOWOŚCI PRZEDWOJEWO ............................................. 70 Strona 3 z 101 9.1.5 TERMOMODERNIZACJA BUDYNKU SZKOŁY PODSTAWOWEJ W KOŁACZKOWIE ........................... 71 9.1.6 ŚWIETLICE NA NOWO ........................................................................................................ 72 9.1.7 UTWORZENIE ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W REMBOWIE .............................................................. 73 UTWORZENIE ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W REMBOWIE ............................................................................. 73 9.1.8 UTWORZENIE ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W PRZEDWOJEWIE ...................................................... 74 UTWORZENIE ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W PRZEDWOJEWIE ...................................................................... 74 9.1.9 MODERNIZACJA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W PAŁUKACH ........................................................... 75 MODERNIZACJA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W PAŁUKACH ........................................................................... 75 9.2 UZUPEŁNIAJĄCE PRZEDSIĘWZIĘCIA REWITALIZACYJNE .................................................................. 76 10. SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE ......................................................................................... 78 11. REALIZACJA PROGRAMU REWITALIZACJI ............................................................................. 81 11.1 MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ ORAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH ................... 81 11.2 STRUKTURA ZARZĄDZANIA REALIZACJĄ PROGRAMU ................................................................ 82 11.3 SYSTEM MONITOROWANIA PROGRAMU REWITALIZACJI ............................................................. 82 12. PARTYCYPACJA SPOŁECZNA .................................................................................................. 85 12.1 MECHANIZMY WŁĄCZENIA INTERESARIUSZY ............................................................................. 85 12.2 UDZIAŁ INTERESARIUSZY W PROCESIE TWORZENIA PROGRAMU REWITALIZACJI ......................... 85 12.3 SPOSÓB WŁĄCZENIA INTERESARIUSZY WE WDRAŻANIE ............................................................ 87 13. KOMPLEMENTARNOŚĆ PROGRAMU ....................................................................................... 89 13.1 KOMPLEMENTARNOŚĆ PRZESTRZENNA I PROBLEMOWA ............................................................ 89 13.2 KOMPLEMENTARNOŚĆ PROCEDURALNO-INSTYTUCJONALNA ..................................................... 93 13.3 KOMPLEMENTARNOŚĆ ŹRÓDEŁ FINANSOWANIA ......................................................................