Zbigniew Brzezinski Putin’s Choice Dressed all in black, including a black turtleneck sweater—a color scheme once favored by Benito Mussolini—the former KGB lieutenant colo- jË?aËÝˬÁjÄajÍ^Ë7?aÁË+ÖÍ^Ë?aaÁjÄÄjaËÍÖÄ?aÄËwËjÍÖÄ?ÄÍWË ßÖ~ËÄÖ¬¬ÁÍjÁÄËw~Ë?Ë ÄWÝËĬÁÍËÄÍ?aÖËË!ÜjMjÁËÔ¤^ËÔååȱËÄË jÄÄ?~jËÝ?ÄË?ËÞj¬MWËÝ?Á~Ë?~?ÄÍË?Í?ËaÄß?ÍßËËÍjˬ?ÁÍËwË -ÖÄÄ?ËajWÁ?ÍWË~ÜjÁjÍ?ËÁ~?ã?ÍÄËÄÖMÄaãjaËwÁËÖÍÄaj±Ë »2wÁÍÖ?Íjß^ËÍjÁjË?ÁjËÄÍËÍÄjˬj¬jËËÖÁËWÖÍÁßËÝË?WÍËjË?W?ÄË ?ÍËwÁj~ËjM?ÄÄjÄËpËÝËWÖÍËËÍjËÄÖ¬¬ÁÍËwËwÁj~ËwÁjaÄË?aËwÁ- j~Ë~ÜjÁjÍÄËMÖÍËÍËËÍjËÄÖ¬¬ÁÍËwËÍjÁËÝˬj¬j^¼Ë+ÖÍËMjÝjaË ÍËÍjË?WW¬?jÍËwË.ÜjÍjÁ?ˬ?ÍÁÍWËÄ~ÄËM?Á~ËwÁËÍjËÄÍ?aÖ¾ÄË ÖaĬj?jÁÄË?ÄËÍjËWÁÝaËÝ?ÜjaË?Í?ËM?jÁı ËwjÝËa?ßÄË?ÍjÁ^ËÍjËÄ?jË+ÖÍË?ajË?ËÄjj~ËMÝËÍË-ÖÄÄ?¾ÄËWÄÍÍÖ- Í?Ëj~Í?WßËMßËÁj?wxÁ~ËÍ?ÍËjËÝÖaËßjaËÍjˬÁjÄajWßË?ÄËÄWjaÖjaË ËÍjËjÞ¬Á?ÍËwËÄËÄjWaËÍjÁËË ?ÁWËÔååo±Ë0?ÍË?WÍ^ËÝjÜjÁ^ËÝ?ÄË ?WW¬?jaËMßËÍjË?ÍjÍËwËÄË?a¬WjaËÄÖWWjÄÄÁ^Ë ÍÁßË jaÜjajÜ^Ë ?Ë~ÄÍ?a~ËMÖÁj?ÖWÁ?ÍWËÄÖMÁa?ÍjË?aËMÖÄjÄÄË?ÄÄW?Íj±Ë8ÍË?Ëa?ß^Ë ÍjËajÄ~?ÍjaËjÞÍˬÁjÄajÍËaW?ÍjaËÄˬjËÍ?ÍË+ÖÍËÝÖaË?~ÁjjËÍËÄjÁÜjË ?ÄËÍjËÄÍ?Íj¾ÄËjÞÍˬÁjËÄÍjÁ±ËÜjË-ÖÄÄ?¾ÄˬÍW?ˬÝjÁËÁj?ÍjÄ^ËÍjË jjWÍÁ?ˬÁWjÄÄËÝ?ÄËÍjÁjMßËÍÖÁjaËÍË?Ëw?ÁWj^Ë?aËÍjË?ÖÍÁÍßËwË+Ö;ÄË ÄÖWWjÄÄÁËÝ?ÄËjwwjWÍÜjßËj?W?Íja±ËÄËjËj?a~Ë-ÖÄÄ?ËWjÍ?ÍÁËÄ?a^Ë »+ÖÍËÄËÍË?ËÖÍ~~ˬÁjÄajÍÇËjËÄËĬßËW?~~ËÄËÄÍ?ÍÖıËjËÝ?ÄË ÍjËWÖÍÁß¾Ä˽?Í?Ë??~jÁ^¾Ë?aË?wÍjÁË ?ÁWËjËÝËMjWjËÍÄË?Í?Ë j?ajÁ±¼1ËËw?ÄWÄÍËÍ?ß^ËÍjË?Ëj?aËwËÄÍ?ÍjËÝ?ÄËÍjË~^ËMÖÍËÁj?ˬÝjÁË ÁjÄÍjaËËÍjË?aÄËwËÍjË»?Í?Ëj?ajÁ^¼ËË ÖWj± =M~jÝË ÁãjãÄËÄË?Ë ..ËWÖÄjÁË?aËÍÁÖÄÍjjË?aËWW?ÁÄËÍjË ..ËaÜÄÁßË ?Áa±ËjË ÝÖaËjËÍËÍ?Ë ÁjÍÍË aÄËwÁËÄËjaÍ~Ë?aËÁjÄj?ÁWË?ÄÄÄÍ?Wj± © 2008 by The Center for Strategic and International Studies and the Massachusetts Insti- tute of Technology The Washington Quarterly VËϤ]Ôˬ¬±Ëyr¤¤É± THE WASHINGTON QUARTERLY N SPRING 2008 95 l Zbigniew Brzezinski ÝËÝËÄÍÁßËÖa~jËÍjËj~?WßËwËÍjË?ËWjˬÁW?jaËMßË?Ë2±.±Ë ¬ÁjÄajÍËÍËMjËÄËÄÖË?ÍjË?aËwjÍjaËMßË?Ë ÁÍÄ˶ÖjjË?ÍË?ËWjÁj?Ë ajÁË?ÍË ÖW~?Ë+??Wj^ËwÁËÝË?ËÁjWˬÁjÄajÍËÝ?ÍjaËÍËÍÖÁË ?Ë!0#ËjMjÁÄrßËjjÍ~ËÍË?ËWjjMÁ?ÍÁßËMÁÍa?ßˬ?ÁÍßË®ÝÍÖÍË WÄÖÍ~ËÍjËjjÍ~¾ÄË?ÍÜ?ËÄÍį^ËÝËÝ?ÄË?MjËÍËMÖßËÍjËWjÁ- cial collaboration of a former German chancellor, and before whom a former Í??ˬÁjËÄÍjÁˬÁ?WÍW?ßË~jÖwjWÍja·Ë0jË?aÖ?ÍËwËÍjË8jÄÍjÁË ¬ÁjÄÄËMÄÍjaË+Ö;ÄËjÍjÁWËjjÁ~jWjË?ÄË?Ë~M?ËWjjMÁÍßËÍË?Ëaj~ÁjjËÖ- ¬ÁjWjajÍjaËwÁË?ßË-ÖÄÄ?Ëj?ajÁËËÄÍÁß^ËjÞWjja~ËjÜjËÍjËw?ÜÁÄËWjË MjÄÍÝjaËË0Ä?ÁËjÞ?ajÁËËMßË?aÁ~Ë?ajÄËËÍjËÄ?ÄËwËa^Ë+?ÁÄ^Ë ?aË7j?ËËÍjËÝ?jËwË!?¬j¾ÄËajwj?ͱ +?ÁÍËwËÍjË?ÄÝjÁËÍËÍ?Í˶ÖjÄÍËÁjÄÍÄËËÍjËj~?ÍÜjË~ÍjÁËjwwjWÍÄË Í?ÍË+Ö;ÄËajWÄÄ^ËajĬÍjËÍjÁË?¬¬?ÁjÍËÄÁÍÍjÁËÄÖWWjÄÄ^Ë?ÁjËjßËÍË ?ÜjËËÍjË-ÖÄÄ?ˬÍW?ËÄßÄÍj^ËjWß^Ë?aË~j¬ÍW?ˬÁĬjWÍÄ±Ë +?ÁÍËwËÍjË?ÄÝjÁË?ÄËÁj¶ÖÁjÄËW¬?Á~ËÁjËWÄjßËÍjËÁj?ÍjÄËÝË jjÁ~~ËË-ÖÄÄ?Ë?ÄË?ËWÄj¶ÖjWjËwËÍjˬWjÄˬÖÁÄÖjaËMßË+ÖÍË?ÄˬÁjÄ- ajÍËÝÍËÝ?ÍË~ÍË?ÜjËMjjËÍjË?ÍjÁ?ÍÜjËwÁÖÍÄËwËÄˬÁjÄajWß^Ë~ÜjË ÍjËW¬jÞËÁj?ÍjÄˬÁjÜ?~ËË-ÖÄÄ?Ë?ÍËÍjËMj~~ËwËÔåååËÝjË+ÖÍË Ý?ÄËÄ?ÁßË?a¬WjaËwÁËÍjˬÁjÄajWßËMßËÄË?~ˬÁjajWjÄÄÁ¾ÄËÝÁÁjaË jÍÖÁ?~j±Ë0jËÁjÄÖÍ~ËWÍÁ?ÄÍËMjÍÝjjËÝ?ÍËÄËjjÁ~~Ë?aËÝ?ÍË~ÍË ?ÜjËMjjËW?ËÍjˬÁÜajËÍjËM?ÄÄËwÁË?ËÁjËwÁjaËÄÍÁW?Ë?¬¬Á?Ä?± Putin’s Motivations ÁÄÍ^ËÍËÄË?¬¬Á¬Á?ÍjËÍËĬjWÖ?ÍjËMÁjwßËËÍjËwjÝËWÖjÄË?Ü??MjËÁj~?Áa- ing the inner motivations of a man who in the course of eight years admit- ÍjaßËÄÖWWjjajaËËÄÍ?Mã~ËÍjË-ÖÄÄ?ËjWßË?aËËÁjÄÍÁ~Ë-ÖÄÄ?¾ÄË ?Í?ˬÁaj^Ë?Á~jßËMßˬÍW?ßËjÞ¬Í~ËÍjËw?W?ËÝaw?ËwËÍjË ÍjÁ?Í?Ëaj?aËwÁË-ÖÄÄ?ËjjÁ~ßËÁjÄÖÁWjıË+ÖÍËj?ÁjaËÝajĬÁj?aË ajÄÍWËÄÖ¬¬ÁÍËwÁËja~ËÍjËÄW?ËW?ÄËÖj?ÄjaËMßËÍjËW?¬ÄjËwËÍjË .ÜjÍË2Ë?aËMßËÍjËÄÖMÄj¶ÖjÍˬjjˬÁÜ?Íã?ÍËwËÍjËÄÍ?ÍjÝjaË jWß^ËÝWËËÍjˬÁWjÄÄËÄW?a?ÖÄßËjÁWjaËÍjËÁjËjÍjÁ¬ÁÄ~Ë -ÖÄÄ?Ë»¬ÁÜ?ÍãjÁļË?ÄËÝjË?ÄËÄjËwËÍjÁË8jÄÍjÁË»WÄÖÍ?Íı¼ Many Russians have been mesmerized, as have foreign visitors and eager would-be foreign investors, by the new glitter of Moscow and the restored ~?ÖÁËwË.ͱË+jÍjÁÄMÖÁ~±Ë-ÖÄÄ?¾ÄËÁjÜÜjaËÄjw¬ÁajËÄËÖajÁÄÍ?a?Mj^Ë~ÜjË ÍjËÝajĬÁj?aËÄjÄjËwËÖ?ÍË?wÍjÁËÍjËÄÖaajËw?ËwËÍjË.ÜjÍË2Ë and the disconcerting identification of the Yeltsin years with anarchy and Á?¬?WÖÄËW?¬Í?Ä±Ë ?ßË-ÖÄÄ?ÄËajÁÜjˬjÁÄ?ËÄ?ÍÄw?WÍËwÁË+Ö;ÄË ~M?Ë~Á?aÄÍ?a~^Ë?aËÍjßË?ÁjˬÁjÄÄjaËMßËÍjËÁj¾ÄËÁjÍÖÁËÍËÍjË WjÁj?ˬ¬ÄÍßËwËÍjËa?ßÄËwËÍjË~Áj?ÍËÍÄ?ÁıË0?ÄËÍËÍjjÜÄ^Ë-ÖÄ- 96 THE WASHINGTON QUARTERLY N SPRING 2008 +Ö;ÄË WjËl Ä?ÄË?ÁjËÝˬjÁaW?ßË~ÖjÄÍÄË?ÍËÍjËÁjË?ÄËÍÁÖ¬jÍÄËM?ÁjË?aËÍj?ÍÁ- W?ßËWÄÍÖjaË~Ö?ÁaÄË~Á?aßËÄÝ~ˬjËjÁÖÄË~?ÍjÄËwË?Ë~ajaË?ËË ÝWËÍjËjÍjËwË-ÖÄÄ?ËÄÍ?aÄËMÝ~ËËÍjËÄajÄËwË?Ë~ËÁjaËW?Á¬jÍËÝjË +ÖÍËÄÍÁajÄËËÝÍËÍjËWÖÍÜ?ÍjaË~?ÍËwË?Ë?ÍjÍj± ÍËÄËjÜajÍËÍ?ÍËÍjËÁjÄÍÁ?ÍËwË-ÖÄÄ?¾ÄˬÝjÁË?aˬÁjÄÍ~jËÝjÁjˬ?Á?- ÖÍËË+Ö;ÄËaËwÁËÍjËÄÍ?ÁͱË:jÍ^ËÍ?ÍËÄÍËajÄËÍËÁjÜj?ËÝËÍ?ÍË ¬ÝjÁË?aˬÁjÄÍ~jËÝjÁjËÍËMjËajwja^ËÝ?ÍËM?ÄWËMjjwÄËÍÜ?ÍjaËÄ˶ÖjÄÍ^Ë Ý?ÍËÜ?ÖjÄËË+Ö;ÄËaË-ÖÄÄ?ËÄÖaËÁj¬- resent, and what attitude it should entertain Áj~?Áa~ËÍÄËÝËÁjWjÍˬ?ÄͱË+ÖÍËÄjwË Putin largely exploited ?ÄËjÜjÁËĬjËjÞ¬WÍßËÁj~?Áa~ËÄË- the financial windfall ÍÜ?ÍıË0ÖÄ^ËßË?ËwjÝËĬ?ÁÄjË?aËĬÁ?aWË clues, in addition to weighing the tangible of international WÄj¶ÖjWjÄËwËÄˬWjÄ^ËW?ËÄjÁÜjË?ÄËÍjË energy demand. M?ÄÄËwÁËÄjËĬjWÖ?ÍÜjËÖa~jÍÄËÁj~?Áa~Ë ÄËaÁÜ~ˬjÁÄ?ˬÖÄjı +jÁ?¬ÄËÍjËÄÍËÍj~ËÝ?ÄË+Ö;ÄˬÖMWË WjÍËËÔååyËËÄË?Ö?Ë?aaÁjÄÄËÍËÍjË-ÖÄÄ?ËwjajÁ?Ë?ÄÄjMß±Ë8ÍÖÍË ÖWËj?MÁ?Í^ËjËajW?ÁjaË?ÄÍË?ÄË?ËÄjwjÜajÍËÍÁÖÍËÍ?ÍËÍjËMÁj?Ö¬Ë wËÍjË.ÜjÍË2ËÝ?ÄË»ÍjË~Áj?ÍjÄÍË~j¬ÍW?ËW?Í?ÄÍÁ¬jËwËÍjËÍÝjÍjÍË WjÍÖÁß±¼Ë!ÍË?ËW?ÄÖ?ËÄÍ?ÍjjÍ^ËÍjË?ÄÄjÁÍËÄ?Á¬ßËaj?ÁW?ÍjaËËwÁËÄË ÍÝËja?ÍjˬÁjajWjÄÄÁÄ^Ëj?WËwËÝË?aË?jaËÍjˬj?WjwÖËaÄ?Í~Ë wËÍjË.ÜjÍËj¬ÁjË?ÄË?ËÜWÍÁßËwÁËÍjË-ÖÄÄ?ˬj¬jËËÍjÁËÝ?ßËÍËajW- Á?Wß±Ë ÜjËÍÖ~ËËÍjËWÖÁÄjËwË?ËÄ~jËWjÍÖÁß^ËÄË?ÍË?aËjÞ¬jÁjWjaË two extraordinarily bloody and devastating world wars as well as the ravages of ÖÄÍËÍjÁÁÁË?aËÍjË~Ö?~^Ë+ÖÍËÁjÜj?jaËÄˬÁjWWÖ¬?ÍËÝÍËÁjÄÍÁ- ~Ë ÄWݾÄËÄÍ?ÍÖÄË?ÄË?Ë~M?ˬÝjÁ± The remarkable assertion also suggests there may have been more substance ÍËÝ?ÍËÍ?ßË?¬¬j?ÁjaËjÁjßËÍË?ÜjËMjjË?ËWÖ?ÁË~jÄÍÖÁj^Ë?jßË+Ö- ;ÄËÄÍÁ?~jËÄ?ÖÍjËÍËÄËwÁjÁË ËÄÖ¬jÁÁÄË?ÍËÍjË?Ö?ËMÄjÁÜ?WjËË jWjMjÁËÔåååËwË jÄ;ÄË ?ßËËÁËwËÍjË.ÜjÍËÄjWÖÁÍßË?¬¬?Á?ÍÖÄË ÝË?ÄËÍjË j?^Ë!7 ^ËÁË ±ËÍÖ~Ë?¬¬j?Á~Ë?ÍËÍÄËÍÁÖÄË ßÖMß??Ëj?a¶Ö?ÁÍjÁÄË?ÄË-ÖÄÄ?¾ÄˬÁjÄajÍ^Ë+ÖÍËMj?ÜjaË?ÄËwËÄÍË?ËwÖW- Í?Áß^ËÄ?ÖÍ~ËÄËwÁjÁËW?ajÁÄË?aËßÄÍjÁÖÄßËÁj¬ÁÍ~]Ë»ÄÍÁÖW- ÍË!ÖMjÁË#jËwÁËMÍ?~ËwÖˬÝjÁËwÖwja±¼Ë ~ÍËÍÄË?ÜjËMjjË?Ë M¶ÖjËÁjwjÁjWjËÍË?Ë~?ËÍ?ÍˬjÁ?¬ÄËÄjËßÖ~Ë?aË~ßËÍÜ?ÍjaË ËwÖWÍ?ÁjÄ^Ë+ÖÍË?~ËÍj^ËaĬ?WjaË?aËÖÍÁ?~jaËMßËÍjËÝ- ¬jÁ~ËW?¬ÄjËwË.ÜjÍˬÝjÁ^Ë?aËÄjÍËwÁËÍjÄjÜjÄ· ËÍjËÝ?~Ëa?ßÄËwËÍjË.ÜjÍË2^ËÍjË ËÝ?ÄËÍjˬÁÜj~jaËjÍj^Ë ÍjË?MjÄÍË?aËÄÍË?MÍÖÄËÍ?ÍËÍjË.ÜjÍËÄßÄÍjËWÖaˬÁaÖWj±ËÄˬÁjÄ- ajÍ^Ë+ÖÍËÄÖÁÁÖajaËÄjwËËÍjËÁjËÝÍË~Á?aÖ?ÍjÄËwËÍ?Íˬ?ÁÍWÖ- THE WASHINGTON QUARTERLY N SPRING 2008 97 l Zbigniew Brzezinski lar organization, the so-called siloviki±Ë#jËW?ËÄÖÁÄjËÍ?ÍËÁjÄjÍjÍËÜjÁË ÍjË.ÜjÍË2¾ÄËW?¬ÄjËÝ?ÄËjĬjW?ßËÍjÄjË?~ËÍÄjËÝË?aËÍË ßjÍËÁj?WjaËÍjË?¬jÞËwËÍjˬÁjÜ?~ËÄßÄÍjËMÖÍË?Áj?aßË?aË?aË?ËwÁjÍ?ÄÍjË wËÍÄËMjjwÍıË0jËajÄÁjËÍËÁjÜjÁÄjËÍjËWÄj¶ÖjWjÄËwËÍ?ÍËW?¬ÄjË?aËÍË ÁjÄÍÁjËÍjËÍÞW?Í~ËÄjÄjËwˬÝjÁËÝ?ÄˬÁM?MßËÁjËÝajĬÁj?aËÝÍË ÍÄËWÖÄÍjÁËÍ?Ë?ßÝjÁjËjÄjËËwÁjÁË.ÜjÍËwwW?a± +Ö;ÄËÝËÜjÝËwËÄjwË.Í?¾ÄËWÁjÄË?ÄË jÜjÁËMjjËjÞ¬ÁjÄÄjaËwÖßËÁËÝÍË?ßËwjj- Putin’s rhetoric ~±ËÄËWW?Ä?ËWaj?ÍÄËwË.Í?ÄË does not reflect any ?ÜjËMjjˬjÁwÖWÍÁß^Ë?aËÄËÁ~ËwË.Í?- ¾ÄËÜWÍÄË?ÄËMjjË?±ËËjËwËÄËÁ?ÁjË comprehensive view interviews addressing his family background, he of what Russia ought jÞ¬ÁjÄÄjaËĬjW?Ë?wwjWÍËwÁËÄË~Á?aw?ÍjÁ^Ë to become. notwithstanding the fact—it sounded somewhat as if because of the fact—that he had served in 7?aÁËj¾ÄË?aËÍjËË.Í?¾ÄˬjÁÄ?Ë ÄjWÖÁÍßËjÍÖÁ?~j±ËÁË?ßËjÁ?Ëj?ajÁ^Ë?ß- Í~ËjÜjËÁjÍjßËÄ?ÁËÁj~?Áa~Ë?ËÁj?ÍÜjËajÜÍjaßËß?ËÍËawËÍ- jÁËÝÖaËMjËÜjÝjaËÍjÁ?Í?ßË?ÄËÍjÁ?Mj±Ë+Ö;ÄˬÖMWËWjjMÁ?ÍË ËÁËwËÍjËwÖajÁËwËÍjË.ÜjÍËÄjWÁjÍˬWj^ËÄËwxW?ˬ¬ÄÍËÍË 2Á?j¾ÄËajWÄËÍË?MjË?ÄË~jWajËÍjË?ÄÄËÄÍ?ÁÜ?ÍËaÖWjaËMßË.Í?¾ÄË WjWÍÜã?Í^Ë?aËÄËÁjÄjÍjÍËwË ?ÍWË?aË+ÄËWjÁ?ÍÄËwË .ÜjÍË?ÄÄË~ÄˬÍËÍË?ËÜjÁßËÄjjWÍÜjËÜjÝËwËÍjË.ÜjÍˬ?Äͱ Ë?aaÍ^ËÍjËĬjW?ËÜjËÝÍËÝWË+ÖÍËÍ?WjaËÍjË jWjËW?- j~jËja?ÍjßË?wÍjÁË?ÄÄÖ~Ë~ËwxWj^ËWÖa~ËÄËÜÖ~?ÁˬÖMWËÁjwjÁjWjË ÍËÝjÁjËÍjË jWjËÁjÄÄÍjÁÄËÄÖaËaj^ËWÜjßÄËÍjˬÁjÄÄËwË?Ëj?ajÁËÝË wÁËÍjËÄÍ?ÁÍËÄjÍËwÁËÄjwËÍjË~?ËÍËÖÄÍËwËja~ËÍjˬÄÍ.ÜjÍËWÁÄÄËMÖÍË wËÁjÄÍÁ~ËÍjËÍa?Í~Ë~ÍËwËÍjË.ÜjÍËjÁ?±2Ë+ÖÍËW?Íj~ÁW?ßËÁjMÖwwjaË ÄjÜjÁ?Ë?ÍÍj¬ÍÄËMßËÁjËajÁ?ÍjË jWjÄË?aËÄjËwÁj~ËÍjÁja?ÁjÄËÍË xaË?ËW¬ÁÄjËwÁÖ?ËwÁË?ˬj?WjwÖË?WWa?ÍËM?ÄjaËËj?WjaË?Ö- Íß±ËË?ßËW?Äj^ËÍjËÖÁjÍÍ~Ëßj?ÁÄ~ËÝ?Áw?ÁjËÍËÁj¬ÁjÄÄËÍjË jWjÄ^Ë ÝWËjaˬÁM?MßËÁjËÍ?ˤåå^åååË jWjÄ^Ë?aËÍÝËja?ÍjËMÖÍËÄ~- xW?ÍËÄßÄÍjWËWÄj¶ÖjWjıËÍËÁjWÄa?ÍjaË?aËÁj?MÍ?ÍjaËÍjËÝj?jjaË ?aËajÁ?ãjaË.ÜjÍËÄjWÖÁÍßË?¬¬?Á?ÍÖÄ^ËWÁj?Í~Ë?ˬÝjÁËM?ÄjËwÁËÍjˬÍW?Ë domination in the Kremlin of the siloviki, and it channeled Russian nationalism ÍÝ?ÁaËÖajWÁ?ÍWËÞj¬M?± ßËÔåå|^Ë+Ö;ÄËÍÝËja?ÍjˬÁjajWjÄÄÁÄ^Ë ÁÄË:jÍÄË?aË ?Ë ÁM?WjÜ^Ë?aËMÍËĬjËÖ¬Ë?~?ÄÍËÍjˬjÁWÖÄˬÍW?ËjwwjWÍÄËwËÍjË ÖÁjÍÍ~ËÝ?Áw?ÁjË?~?ÄÍËÍjË jWjıË:jÍÄˬÖÍËÍËÝÍËÄËW?Á?WÍjÁÄÍWË MÖÍjÄÄ]Ë»R0SjËÄÖ¬¬ÁjÄÄËwËMjÁÍjÄË?aËÍjËÁ~ËM?WËwËajWÁ?ÍWË Á~ÍÄËÄ^Ë?~ËÍjÁËÍ~Ä^Ë?ËÜWÍÁßËwÁËÍjËÍjÁÁÁÄÍı¼3 Gorbachev went 98 THE WASHINGTON QUARTERLY N SPRING 2008 +Ö;ÄË WjËl jÜjËw?ÁÍjÁËËÖÁ~~Ë?ˬÍW?ˬÁWjÄÄ]Ë».ËÍËÄË?~?ËjWjÄÄ?ÁßËÍËjÍjÁËÍË j~Í?ÍÄËÝÍËajÁ?ÍjËÍ?ÍÄ^Ë?aËÍËÄj¬?Á?ÍjËÍjËwÁËÍjËÁÁjW- W?MjËjÞÍÁjÄÍı¼Ë+ÖÍËÝ?ÄËÖÜja± ËwÖÁÍjÁËWÖjËjjÁ~jÄËwÁË+Ö;ÄËjÜajÍˬjÁÄ?Ë?ÖÄËÍÝ?ÁaËÍjË jË-ÖÄÄ?Ë~?ÁWËÝË?aËÍjËÍjjÁÍßËÍËW?ËÍ?ÍËÍjËjÄËÄj¬?Á?Í~Ë ÍjˬÍW?Ë?aËÍjËw?W?ËÄjWÍÁÄËwˬÄÍ.ÜjÍË-ÖÄÄ?ËÄÖaËÍË?~?Ë MjËMÖÁÁja±Ë8?ÍjÜjÁË?ßË?ÜjËMjjË ?ËaÁÜÄß¾ÄËÍÁ?Ä~ÁjÄÄÄË aÖÁ~ËÍjË»ÄÖÁÜÜ?ËwËÍjËÁWjÄͼˬÁÜ?Íã?ÍËwËÍjË:jÍÄËjÁ?^ËMßËÍjËÍÖÁË wËÍjËWjÍÖÁßËaÁÜÄßË?aËÄËËW¬?ßË:ÖÄË?aËWjËÍËÄÍ?aËwÁË ?ËjWWËÄßÄÍjËÍ?ÍËÝÖaËÁjËWÄjßËÁjÄjMjË?Ë8jÄÍjÁËwÁjjË?ÁjÍ±Ë ÍËÍjËÄ?jËÍj^ËÍjË~?ÁW¾ÄËWÁj?Ä~ßË?WÍÜjËÁjËÝÍË-ÖÄÄ?Ë?aËÖÍ- ÄajË?ÄËÝjËËMj?wËwˬÁÜ?ÍjßËĬÄÁja^ˬÁajWÁ?WßË?WÍÜÄˬjaË ?ËWWj¬ÍËwˬÍW?ˬÖÁ?ÄË?jËÍË+Ö;ÄËÁjËÍÁ?aÍ?ËÍËwË?Ë ÁjÄÍÁjaË-ÖÄÄ?± aÁÜÄßËÝ?ÄË?ÁÁjÄÍjaËË#WÍMjÁËÔy^ËÔååÏ^Ë?aËÄjÍjWjaËÍËjË ßj?ÁÄËˬÁÄËË ?ßËϤ^ËÔååy±ËÄË?ÁÁjÄÍ^ˬÁÄjWÖÍ^Ë?aˬÁ~jaË- ¬ÁÄjÍË?a^ËÁ?ÍjÁËjËÍjË?Í jWjËW?¬?~^Ëw?ÁÁj?W~ËÄßÄÍjWË WÄj¶ÖjWjıËÍËÝjaajaˬÍW?ˬÝjÁËÝÍËw?W?ËÝj?Í^ËÄjÍÍ~Ë-ÖÄÄ?Ë ËÍjËÝ?ßËÍËÄÍ?ÍjËW?¬Í?ıË0jËÍjÁË~?ÁWÄ^ËÍa?ÍjaËjËÍjËboyars MjwÁjËÍj^ËMÝjaËÍˬÝjÁËMÖÍËÝjÁjËÍjË?ÝjaËÍËÄ?ÁjËÍjÁËÝj?ÍËÝÍË ¬ÝjÁ±Ë#~?ÁWWËÄßW¬?WßËMjW?jËÍjËÁ± +ÖÍËÄjwË?ÄËMjjËÁj¬ÁÍjaËË-ÖÄÄ?ËÄÖÁWjÄË?ÄË?Ü~ËMjWjËjÞ-