Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego za lata 2015-2016 Listopad, 2017 r. Zamawiający: Zarząd Powiatu Kartuskiego Starostwo Powiatowe w Kartuzach ul. Dworcowa 1 83-300 Kartuzy Wykonawca: Green Key Joanna Masiota - Tomaszewska ul. Nowy Świat 10a/15 60-583 Poznań www.greenkey.pl Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego za lata 2015-2016 Właściciel Firmy mgr Joanna Masiota - Tomaszewska Autor zy opracowania: mgr Joanna Kamińska – Kierownik Zespołu Projektowego mgr Andrzej Karkowski – Specjalista ds. ochrony środowiska mgr Wojciech Pająk – Specjalista ds. ochrony środowiska w ścisłej współpracy z pracownikami Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska Starostwa Powiatowego w Kartuzach Listopad, 2017 r. Raport z wykonania Green Key Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego za lata 2015-2016 SPIS TREŚCI SPIS SKRÓTÓW ................................................................................................................... 5 1. WSTĘP ......................................................................................................................... 7 1.1. PODSTAWY MERYTORYCZNE OPRACOWANIA .............................................. 7 1.2. OGÓLNE INFORMACJE STATYSTYCZNE O POWIECIE KARTUSKIM W LATACH 2015-2016 ......................................................................................... 8 2. STAN ŚRODOWISKA I PRESJA ANTROPOGENICZNA W LATACH 2015-2016 ............................................................................................... 13 2.1. ZASOBY WODNE .............................................................................................. 13 2.1.1. Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................... 19 2.1.2. Pozwolenia wodnoprawne .................................................................... 22 2.2. POWIERZCHNIA ZIEMI I GLEB ........................................................................ 22 2.3. PRZYRODA ....................................................................................................... 24 2.4. POWIETRZE ATMOSFERYCZNE ..................................................................... 25 2.4.1. Infrastruktura grzewcza ........................................................................ 27 2.4.2. Pozwolenia i zgłoszenia ........................................................................ 28 2.5. HAŁAS ............................................................................................................... 33 2.6. PROMIENIOWANIE ELEKTROMAGNETYCZNE .............................................. 37 2.7. POWAŻNE AWARIE i NADZWYCZAJNE ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA ......... 38 2.8. GOSPODARKA ODPADAMI .............................................................................. 40 3. OCENA REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ W OKRESIE OD STYCZNIA 2015 R. DO GRUDNIA 2016 R. .................................... 41 3.1. ZASOBY WODNE .............................................................................................. 41 3.2. POWIERZCHNIA ZIEMI: KOPALINY, GLEBY.................................................... 53 3.3. ZASOBY PRZYRODNICZE ................................................................................ 56 3.4. OCHRONA POWIETRZA ATMOSFERYCZNEGO ............................................. 64 3.5. MINIMALIZOWANIE UCIĄŻLIWEGO HAŁASU .................................................. 73 3.6. OCHRONA MIESZKANCÓW PRZED POLAMI ELEKTROMAGNETYCZNYMI . 76 3.7. PRZECIWDZIAŁANIE WYSTĘPOWANIU POWAŻNYCH AWARII I INNYM ZAGROŻENIOM ŚRODOWISKA ....................................................................... 77 3.9. GOSPODAROWANIE ODPADAMI .................................................................... 85 3.10. ZAGADNIENIE HORYZONTALNE EDUKACJA EKOLOGICZNA....................... 89 3.11. RACJONALIZACJA ZUŻYCIA ENERGII, SUROWCÓW I MATERIAŁÓW ORAZ WZROST UDZIAŁU ZASOBÓW ODNAWIALNYCH........................................... 97 3 Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego Green Key za lata 2015-2016 4. OCENA REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA ............................. 100 4.1. OCENA WSKAŹNIKOWA ................................................................................ 100 4.1.4. Podsumowanie wskaźników ............................................................... 108 4.2. ANALIZA FINANSOWA .................................................................................... 111 4.3. PODSUMOWANIE KOŃCOWE ....................................................................... 126 SPIS TABEL ...................................................................................................................... 128 SPIS WYKRESÓW ............................................................................................................ 129 SPIS RYCIN ....................................................................................................................... 129 4 Raport z wykonania Green Key Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego za lata 2015-2016 SPIS SKRÓTÓW art. artykuł KPWiK Komunalne As arsen Przedsiębiorstwo b.d. brak danych Wodociągów i Kanalizacji B(a)P benzo(a)piren KZGW Krajowy Zarząd Gospodarki BIP Biuletyn Informacji Wodnej Publicznej LGD lokalna grupa działania BZT5 biochemiczne LGR Lokalna Grupa Rybacka zapotrzebowanie na tlen MD monitoring diagnostyczny C6H6 benzen Mg megagram / tona ChZT chemiczne MO monitoring operacyjny zapotrzebowanie na tlen MPZP miejscowy plan Cd kadm zagospodarowania CO tlenek węgla przestrzennego dam3 tys. m3 NFOŚiGW Narodowy Fundusz dB decybel Ochrony Środowiska DK droga krajowa i Gospodarki Wodnej DPS dom pomocy społecznej Ni nikiel DW droga wojewódzka NO2 dwutlenek azotu dz. działka NO3 azotany Dz. U. Dziennik Ustaw O3 ozon Dz. Urz. Dziennik Urzędowy obr. obręb ewid. ewidencyjny odc. odcinek Fe żelazo ODR Ośrodek Doradztwa GHz gigaherc Rolniczego GJ gigadżul OSChR Okręgowa Stacja GDDKiA Generalna Dyrekcja Dróg Chemiczno-Rolnicza Krajowych i Autostrad OSP ochotnicza straż pożarna gm. gmina OZE odnawialne źródła energii gosp. gospodarstwo OWO ogólny węgiel organiczny GOPS Gminny Ośrodek Pomocy Pb ołów Społecznej PEM promieniowanie GPK Gminne Przedsiębiorstwo elektromagnetyczne Komunalne PEW przewodność elektrolityczna GPRU Gminne Przedsiębiorstwo PIG Państwowy Instytut Remontowo Usługowe Geologiczny GUS Główny Urząd Statystyczny PKP Polskie Koleje Państwowe ha hektar PM 2,5 pył zawieszony zawierający JCW jednolita część wód cząstki mniejsze niż JCWP jednolita część wód 2,5 mikrometrów powierzchniowych PM 10 pył zawieszony zawierający JCWPd jednolita część wód cząstki mniejsze niż podziemnych 10 mikrometrów jez. jezioro PO IiŚ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 5 Raport z wykonania Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego Green Key za lata 2015-2016 POŚ Program ochrony ZDP Zarząd Dróg Powiatowych środowiska ZDW Zarząd Dróg Wojewódzkich poz. pozycja ze zm. ze zmianami PPK punkt pomiarowo-kontrolny ZGM Zakład Gospodarki PROW Program Rozwoju Mieszkaniowej Obszarów Wiejskich ZMiUW Zarząd Melioracji PSD poniżej stanu dobrego i Urządzeń Wodnych PSG Polska Spółka ZS zespół szkół Gazownictwa ZSO Zespół Szkół PSP Państwowa Straż Pożarna Ogólnokształcących PTTK Polskie Towarzystwo ZSP zespół szkół Turystyczno-Krajoznawcze ponadgimnazjalnych / PWiK Przedsiębiorstwo ponadpodstawowych Wodociągów i Kanalizacji ZUK Zakład Usług Komunalnych Q czwartorzęd RDLP Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych RDOŚ Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska RIPOK regionalna instalacja przetwarzania odpadów komunalnych RPO WP Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego RZGW Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej SM spółdzielnia mieszkaniowa SO2 dwutlenek siarki SOSW Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy SP szkoła podstawowa SUW stacja uzdatniania wody ust. ustęp WFOŚiGW Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej WIOŚ Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska Woj. Pom. Województwo Pomorskie WOPR Wodne Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe WPI wieloletni plan inwestycyjny WSSE Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna WWA wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne 6 Raport z wykonania Green Key Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego za lata 2015-2016 1. WSTĘP 1.1. PODSTAWY MERYTORYCZNE OPRACOWANIA Niniejszy dokument dotyczy oceny realizacji założeń określonych w przyjętym przez Radę Powiatu Kartuskiego Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego na lata 2015 – 2018 z perspektywą na lata 2019 - 2022. W oparciu o art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2017 poz. 519 ze zm.), organ wykonawczy powiatu sporządza co dwa lata raport z realizacji programu ochrony środowiska (zwany dalej „Raportem”), który przedstawia radzie powiatu. Po przedstawieniu Raportu radzie powiatu dokument ten ustawowo zostanie przekazany organowi wykonawczemu województwa. Opracowanie stanowi realizację ustawowego obowiązku i dotyczy okresu od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. Jest to pierwszy Raport z realizacji POŚ, który został przyjęty w roku 2015. Zgodnie z art. 25 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.) opracowany Raport podlega zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej. Zakres niezbędnych informacji, jakie zawiera Raport odpowiada treści przyjętego Programu ochrony środowiska (zwanego dalej POŚ).