DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DECLARATION DE PROJET PREALABLE A LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU D’ORLEANS CONSTRUCTION D’UNE STRUCTURE D’ACCOMPAGNEMENT VERS LA SORTIE COMMUNE D’ORLEANS – DEPARTEMENT DU LOIRET PIECE A PRESENTATION DE L’OBJET DE L’ENQUETE PIECE B DOSSIER DE DECLARATION DE PROJET PIECE C DOSSIER DE MISE EN COMPATIBILITE DU PLU D’ORLEANS AVRIL 2019 DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DECLARATION DE PROJET ET A LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU D’ORLEANS Sommaire 1. Des enjeux d’intérêt général .................................................................................................................................................................................................................. 4 1.1. Le plan immobilier pénitentiaire ............................................................................................................................................................................................................... 4 1.2. L’autonomie et la réinsertion .................................................................................................................................................................................................................... 4 1.3. Une prise en charge globale et renforcée .................................................................................................................................................................................................. 4 1.4. Des structures de taille réduite .................................................................................................................................................................................................................. 5 1.5. Les enjeux architecturaux .......................................................................................................................................................................................................................... 5 1.6. Une situation géographique privilégiée .................................................................................................................................................................................................... 5 1.7. Le public éligible ........................................................................................................................................................................................................................................ 6 2. Les critères d’implantation d’une SAS .................................................................................................................................................................................................... 6 2.1. La localisation ............................................................................................................................................................................................................................................ 6 2.2. Le niveau de desserte ................................................................................................................................................................................................................................ 7 2.3. Les caractéristiques physiques du site ....................................................................................................................................................................................................... 7 2.4. Le voisinage ............................................................................................................................................................................................................................................... 7 2.5. L’environnement et la sensibilité écologique ............................................................................................................................................................................................ 7 2.6. L’urbanisme réglementaire/droit des sols ................................................................................................................................................................................................. 7 3. Le choix du site ...................................................................................................................................................................................................................................... 8 3.1. Le site de la maison d’arrêt historique ...................................................................................................................................................................................................... 8 3.2. Le site des « Groues » .............................................................................................................................................................................................................................. 11 3.2.1. Le périmètre élargi 11 3.2.2. Le périmètre rapproché 14 PIECE B | DOSSIER DE DECLARATION DE PROJET |SAS D’ORLEANS | PAGE 1 DOSSIER D’ENQUETE PUBLIQUE PREALABLE A LA DECLARATION DE PROJET ET A LA MISE EN COMPATIBILITE DU PLU D’ORLEANS 3.2.3. Justification de la délimitation du périmètre retenu 15 3.3. La comparaison des scénario .................................................................................................................................................................................................................. 17 4. La présentation du site retenu .............................................................................................................................................................................................................. 19 4.1. La localisation .......................................................................................................................................................................................................................................... 19 4.2. Le niveau de desserte .............................................................................................................................................................................................................................. 19 4.3. Les caractéristiques physiques du site ..................................................................................................................................................................................................... 20 4.4. Le voisinage ............................................................................................................................................................................................................................................. 20 4.5. L’environnement et la sensibilité écologique .......................................................................................................................................................................................... 21 4.6. L’urbanisme réglementaire/droit des sols ............................................................................................................................................................................................... 23 4.7. En synthèse .............................................................................................................................................................................................................................................. 24 5. La présentation du projet ..................................................................................................................................................................................................................... 27 5.1. Principe d’intégration et organisation générale...................................................................................................................................................................................... 27 5.2. La protection périmétrique ...................................................................................................................................................................................................................... 27 5.3. Les principes d’accès ............................................................................................................................................................................................................................... 27 5.4. Principales caractéristiques des ouvrages en emprise ............................................................................................................................................................................ 27 5.4.1. La zone hors détention 28 5.4.2. La zone en détention 28 5.5. Principales caractéristiques des ouvrages en zone externe d’accompagnement .................................................................................................................................... 29 5.5.1. L’accueil des familles 29 5.5.2. Les aires de stationnement 29 5.5.3. Les cheminements 30 5.6. Le cahier des prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales ...................................................................................................................... 32 Cet exercice a permis de fixer les grands principes du futur projet : ............................................................................................................................................................. 32 PIECE B | DOSSIER DE DECLARATION