LILLEHAMMER KOMMUNE TEMATISK KOMMUNEDELPLAN OLYMPIAPARKEN Kommunestyrets behandling 25.11.2009 TEMATISK KOMMUNEDELPLAN OLYMPIAPARKEN Rambøll Løkkegata 9 NO-2615 LILLEHAMMER T +47 61 27 05 00 F +47 61 27 05 10 www.ramboll.no g:\fagenheter\strategi og utvikling\_prosjekter\olympiaparken\tematisk kommunedelplan 4.11.2009.doc OLYMPIAPARKEN 3 INNHOLD 1. INNLEDNING ............................................................................. 6 1.1 Bakgrunn for planarbeidet ............................................................ 6 1.2 Målsettinger med planarbeidet ...................................................... 7 1.3 Begrepet Olympiaparken .............................................................. 7 1.4 Planforutsetninger ....................................................................... 7 1.4.1 Valgt avgrensning av planområdet ................................................. 7 1.4.2 Dagens planstatus....................................................................... 9 1.4.3 Andre grunnlagsdokumenter ........................................................10 1.5 Planprosessen............................................................................11 1.5.1 Intern organisering.....................................................................11 1.5.2 Eksterne samarbeidspartnere.......................................................12 1.5.3 Informasjon og medvirkning ........................................................13 1.6 Olympiaparkens forarbeider .........................................................13 1.6.1 Dersom Olympiaparken ikkje fanst (ringvirkningsanalysen) ..............13 1.6.2 Scenarier for Olympiaparken 2034 ................................................13 1.6.3 Anbefalt utviklingsretning ............................................................13 2. DAGENS SITUASJON................................................................ 14 2.1 Friluftsliv...................................................................................15 2.1.1 Olympiaparken ..........................................................................15 2.1.2 Natur- og friluftsområdene sør og øst for Birkebeinervegen ..............19 2.1.3 Oppsummering – Temakart friluftsliv.............................................21 2.1.4 Temakart Friluftsliv.....................................................................23 2.2 Idrett .......................................................................................24 2.2.1 Stampesletta idrettspark .............................................................24 2.2.2 Birkebeineren skistadion .............................................................26 2.2.3 Lysgårdsbakkene hoppanlegg.......................................................27 2.2.4 Kanthaugen Freestyleanlegg ........................................................28 2.2.5 Lillehammer golfpark ..................................................................29 2.2.6 Oppsummering – temakart Idrett .................................................29 2.2.7 Temakart Idrett .........................................................................30 2.3 Vilt og naturområder...................................................................31 2.3.1 Skog og kulturlandskap...............................................................32 2.3.2 Vann, myr og våtmarksområder langs Mesnaelva............................33 2.3.3 Oppsummering – temakart Vilt og naturområder ............................35 2.3.4 Temakart Vilt og naturområder ....................................................36 2.4 Landskap ..................................................................................37 2.4.1 Olympiaparken og natur- og friluftsområdene sør og øst for Birkebeinervegen .......................................................................37 2.4.2 Klassifisering av landskapsområder...............................................37 g:\fagenheter\strategi og utvikling\_prosjekter\olympiaparken\tematisk kommunedelplan 4.11.2009.doc OLYMPIAPARKEN 4 2.4.3 Landskapets betydning i nær- og fjernvirkning ...............................37 2.4.4 Oppsummering – temakart Landskap ............................................44 2.4.5 Temakart Landskap ....................................................................45 2.5 Spesielle hensyn ........................................................................46 2.5.1 Temakart Spesielle hensyn ..........................................................47 2.6 Landbruk ..................................................................................48 2.6.1 Jordbruk ...................................................................................48 2.6.2 Skogbruk ..................................................................................50 2.6.3 Skogsveier ................................................................................51 2.6.4 Oppsummering – temakart Landbruk ............................................51 2.6.5 Temakart Landbruk ....................................................................52 2.7 Veg, transport og parkering .........................................................53 2.7.1 Område A: Stampesletta .............................................................53 2.7.2 Område B: Lysgård-Ersgård-Randgård ..........................................54 2.7.3 Område C: Kanthaugen, fremre del...............................................54 2.7.4 Område D: Kanten - Skistadion ....................................................55 2.7.5 Oppsummering – temakart Veg, transport og parkering ...................55 2.7.6 Temakart Veg, transport og parkering ...........................................56 2.8 Næring .....................................................................................57 2.8.1 Næringsmessig aktivitet og betydning ...........................................57 2.8.2 LOPs målgrupper og inntjening.....................................................58 2.8.3 Store kommersielle arrangement i Olympiaparken ..........................60 2.8.4 Anleggenes og områdenes kommersielle betydning. ........................61 2.8.5 Oppsummering – temakart Næring ...............................................62 2.8.6 Temakart Næring .......................................................................63 3. ANALYSE – MULIGHETER OG BEGRENSNINGER ....................... 64 3.1 Innledning.................................................................................64 3.2 Lillehammerregionens attraksjonskraft og konkurransefortrinn..........64 3.3 Lillehammerregionens vekstambisjon ............................................66 3.4 Olympiaparkens strategiske utviklingsmuligheter innen sportsturisme ............................................................................66 3.5 Internasjonale megatrender med relevans for Olympiaparken...........68 3.6 Hovedmålgrupper for LOP............................................................69 3.7 Tilgjengelighet ...........................................................................71 3.8 Muligheter for næringsutvikling innenfor planområdet for Olympiaparken ..........................................................................72 3.9 Innspill fra Olympiaparken næringsforum.......................................78 3.9.1 Innledning.................................................................................78 3.9.2 Grunneiernes mulighetsvurderinger ..............................................78 3.9.3 Olympiaparken Næringsforums vurdering av mulige satsingsområder ........................................................................79 3.9.4 Olympiaparken Næringsforums innspill til eierforhold/driftsmodell ...............................................................81 3.9.5 Olympiaparken Næringsforums innspill til forvaltning av fellesgoder ................................................................................81 3.9.6 Ønskede rammevilkår fra kommunen slik Olympiaparken Næringsforum ser det .................................................................81 3.10 Oppsummering - temakart Utviklingspotensial ................................82 3.10.1 Temakart Utviklingspotensiale......................................................83 g:\fagenheter\strategi og utvikling\_prosjekter\olympiaparken\tematisk kommunedelplan 4.11.2009.doc OLYMPIAPARKEN 5 4. AREALMESSIGE KONSEKVENSER OG UTREDNINGSBEHOV I FORHOLD TIL KOMMERSIELL UTVIKLING ................................ 84 4.1.1 Innledning.................................................................................84 4.1.2 Planområdets kvaliteter...............................................................84 4.1.3 Kommersiell og næringsmessig utvikling av Olympiaparken..............85 4.1.4 Konsekvenser av tiltak, definert i temakart Utviklingspotensial, i Olympiaparken vurdert ifra null-alternativet (dvs. dagens situasjon)..................................................................................86 4.1.5 Temakart Samlet verdivurdering...................................................90 5. EIERSKAP OG FINANSIERING ................................................. 91 5.1 Arven etter de XVII Olympiske Vinterleker .....................................91 5.1.1 Etterbruksfondet/Etterbruksplanen ...............................................91 5.2 Formål / forretningside................................................................92 5.3 Internasjonal kartlegging.............................................................93 5.4 Alternative eierskaps- og finansieringsmodeller...............................94