Cooperativas, Empresas, Estado y Sindicatos Una vinculación necesaria Editado por: Héctor Lucena (Coordinador) Nelson Fréitez Aymara Hernández Barquisimeto, 2007 3 HD2955 C66 Cooperativas, Empresas, Estado y Sindicatos. Una vinculación Necesaria / Héctor Lucena, Coord. ; Nelson Freitez, Edit ; Aymara Hernández, Edit. -- Barquisimeto : Fondo Editorial Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, 2007 300p. : 22cm. ; grafs. ; tabls. Incluye Índice Incluye Bibliografía ISBN: 980-233-425-1 1. Cooperativas 2. Relaciones de trabajo 3. Política pública- Política social I. Lucena, Héctor Coord. II. Freitez, Nelson Edit. II. Hernández, Aymara Edit. Depósito Legal: lf 04120063304334 Corrección y diagramación: José Santana E. Procesos técnicos e Impresión: Tipografía y Litografía Horizonte, C.A. Calle 41 entre Av. Venezuela y carrera 27 Barquisimeto, Estado Lara, Venezuela Teléfonos: 0251-446-2324 - 4462317 e-mail: [email protected] La publicación de esta obra ha sido posible gracias al co-financiamiento de: el Fondo Editorial UCLA. Universidad Centroccidental «Lisandro Alvarado». Barquisimeto, Estado Lara, Venezuela, la Línea de Investigación «Transformaciones de las Relaciones de Trabajo» del Doctorado en Ciencias Sociales, Mención Estudios del Trabajo, Universidad de Carabobo, Valencia, Estado Carabobo, Venezuela y de la Oficina de Planificación del Sector Universitario (OPSU), Venezuela. Primera Edición Impreso en Venezuela - Printed in Venezuela 4 Rector Rectora Francesco Leone María Luisa Maldonado Vice-Rectora Académica Vice-Rectora Académica Nelly Velásquez Jessy Divo de Romero Vice-Rector Administrativo Vice-Rector Administrativo Edgar Alvarado Víctor Reyes Lanza Secretario General Secretario General Francisco Ugel Pedro Villarroel Coordinador del Fondo Coordinador del Editorial Doctorado en Ciencias Sociales Pedro A. Reyes V. Héctor Lucena 5 ABREVIATURAS ACI: Alianza Cooperativa Internacional. BANDES: Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela. CADAFE: Compañía Anónima de Administración y Fomento Eléctrico. CAF: Comisión Andina de Fomento. CAFIVI CA: Fábrica de Válvulas Integrales. CANTV: Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela. CASA: Coorporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas. CECONAVE: Central Cooperativa de Venezuela. CENDES: Centro de Estudios del Desarrollo. Universidad Central de Venezuela. CEPAC: Centro de Estudios de la Participación, Autogestión y Cooperativismo. CIRIEC: Centro Internacional de Investigación e Información sobre la Economía Pública, Social y Cooperativa. CNE: Consejo Nacional Electoral. CNLAMCA: Comité Nacional de Enlace de las Asociaciones Mutualistas, Cooperativas y Asociativas. COLACOT: Confederación Latinoamericana de Cooperativas y Mutuales de Trabajadores. COVINPA: Cooperativa Venezolana de Industria de Pulpa y Papel. CTV: Confederación de Trabajadores de Venezuela. ENELBAR: Energía Eléctrica de Barquisimeto. EPS: Empresas de Propiedad Social. FECOSEVEN: Federación de Cooperativas de Servicios Múltiples de Venezuela. FOANDES: Banco de Fomento Regional Los Andes. FONCREI: Fondo de Crédito Industrial. FONDAFA: Fondo de Desarrollo Agropecuario, Pesquero, Forestal y Afines. FUNDAPYMI: Fundación para el Desarrollo de la Pequeña y Mediana Industria. FUNDEME: Fundación para el Desarrollo de la Microempresa. ICAP: Instito de Crédito Agrícola y Pecuario. INCE: Instito Nacional de Cooperación Educativa. INDER: Instituto Nacional de Desarrollo Rural. INTI: Instituto Nacional de Tierras. INVEPAL: Industria Venezolana Endógena del Papel. IPASME: Instituto de Previsión y Asistencia Social para el Personal del Ministerio de Educación. 6 IPSFA: Instituto de Previsión Social de las Fuerzas Armadas. IRCO: International Research Center on Organizations. IVSS: Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. LEAC: Ley Especial de Asociaciones Cooperativas. LOPCYMAT: Ley Orgánica de Protección y Medio Ambiente de Trabajo. LOT: Ley Orgánica del Trabajo. MAPRICA: Maquinarias y Productos Industriales C.A. MCT: Consorcio Industrial Integrado por las empresas MAPRINCA, CAFIVI y TEIVE (Fábrica de Válvulas) para la Industria Petrolera y Gas Natural. MERCAL: Mercado de Alimentos C.A. MINEP: Ministerio para la Economía Popular. MINTRA: Ministerio del Trabajo. OCA: Organización de Cooperativas de América. OIT: Organización Internacional del Trabajo. PDVSA: Petróleos de Venezuela. SIDEROCA: Siderúrgica del Orinoco. SUNACOOP: Superintendencia Nacional de Cooperativas. UPEL: Universidad Pedagógica Experimental Libertador. VENEPAL: Venezolana de Pulpa y Papel. 7 ÍNDICE I SEMINARIO SITUACIÓN DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN VENEZUELA PALABRAS DE APERTURA Prof. Héctor Lucena................................................................... 27 «CONSIDERACIONES TEÓRICAS ACERCA DE LA ECONOMÍA SOCIAL Y LA ESPECIFICIDAD COOPERATIVA» Oscar Bastidas Delgado(CEPAC-UCV).................................... 29 «DOCTRINAS Y DERECHO COOPERATIVO» David Esteller Ortega (CEPAC-UCV) ...................................... 45 «ANÁLISIS DEL COOPERATIVISMO Y LA RELACIÓN DE TRABAJO» Josefina Herrera (UC)................................................................ 52 «CONTROVERSIAS JURÍDICO-LABORALES EN EL COOP- ERATIVISMO VENEZOLANO» Napoleón Goizueta (UC) ........................................................... 57 «ETIOLOGÍA DEL NUEVO MOVIMIENTO COOPERATIVO VENEZOLANO» Ramón Lameda (UNEFA) ......................................................... 63 SESIÓN DE PREGUNTAS-RESPUESTAS ............................. 69 A MANERA DE CONCLUSIONES Dhynaida Quintana.....................................................................73 8 «SINDICATOS Y COOPERATIVAS: ENCUENTROS Y DESENCUENTROS. LO VIRTUOSO Y LO VICIOSO» Héctor Lucena (UC) .................................................................. 75 «SINDICATOS Y COOPERATIVAS: ¿UNA RELACIÓN EN CRISIS? EL CASO VENEZOLANO» Froilán Barrios (CTV) ............................................................... 81 I. COOPERATIVISMO Y FLEXIBILIZACION LABORAL............81 II. EL IMPACTO DE LA POLÍTICA COOPERATIVISTA DE LA ACTUAL GESTIÓN DE GOBIERNO 2003-2006................86 BIBLIOGRAFÍA ................................................................................89 «COOPERATIVAS, POLÍTICAS DE EMPLEO Y DESAFÍOS» Antonio Romero Milano (UCLA) ............................................. 91 BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................100 «COOPERATIVAS, EMPRESAS Y CAPITAL SOCIAL» Aymara Hernández (UCLA) .................................................... 103 I. Redes y Desarrollo Empresarial ....................................................103 II. Caso de Estudio. Evidencias empíricas ....................................... 111 BIBLIOGRAFÍA ..............................................................................120 «OPORTUNIDADES Y RIESGOS PARA LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS EN LA ACTUAL COYUNTURA DEL PAÍS: LECCIONES DE LA EXPERIENCIA COOPERATIVA EN LARA» Nelson Fréitez (UCLA) ........................................................... 125 «VALORES Y PRINCIPIOS COPERATIVOS COMO GUÍAS FUNDAMENTALES DE ACCIÓN» Carlos José Molina Camacho .................................................. 131 9 II SEMINARIO SITUACIÓN DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN VENEZUELA Análisis de Experiencias Cooperativas PALABRAS DE APERTURA Héctor Lucena.......................................................................... 155 «CECOSESOLA» Manuel Zavala ......................................................................... 159 «BOSQUEJO DE POR QUÉ SE CREAN LAS COOPERATIVAS DE SALUD EN VENEZUELA» Ernesto Vásquez ...................................................................... 167 «SESIÓN DE PREGUNTAS-RESPUESTAS»....................... 173 «CENTRAL DE COOPERATIVA BARINAS» Maciel Poleo ............................................................................ 177 Guillermo Valente .................................................................... 183 «SESIÓN DE PREGUNTAS-RESPUESTAS»....................... 185 «FORO DE ANÁLISIS» ......................................................... 199 Héctor Lucena.......................................................................... 199 Jhonny Vargas. Cooperativa Lisandro Alvarado ..................... 203 Nelson Fréitez. DAC-UCLA ................................................... 205 «UNA EXPERIENCIA DE INTEGRACIÓN COOPERATIVA LA FEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE SERVICIO DE VENEZUELA (FECOSEVEN)» Alberto Mendoza ..................................................................... 211 «SESIÓN DE PREGUNTAS-RESPUESTAS»....................... 221 10 III SEMINARIO «SITUACIÓN DEL MOVIMIENTO COOPERATIVO EN VENEZUELA» Nuevo Cooperativismo en Venezuela: Situación y Alcances BIENVENIDA ........................................................................ 231 Nelson Fréitez...................................................................................231 Leonardo Montilva ...........................................................................231 Francisco Guzzetta ...........................................................................233 COOPERATIVA LA MONCHERA Manuel Cumare ....................................................................... 235 Ángel Oviedo........................................................................... 236 Nélida Colmenárez .................................................................. 236 Moderador ............................................................................... 239 «COOPERATIVA DE MANTENIMIENTO Y SERVICIO DE ENELBAR» Ángel Rodríguez