i Nalar Pemikiran Etika Politik A. Mustofa Bisri (Perspektif Maqāṣid al-Siyāsah) DISERTASI Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat Memperoleh Gelar Doktor dalam Program Studi Studi Islam Pada Pascasarjana UIN Sunan Ampel Surabaya Oleh Agus Irfan NIM. F53416002 Halaman Sampul PASCASARJANA UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL SURABAYA 2019 iii iv v vi vii ABSTRAK Judul : Nalar Pemikiran Etika Politik A. Mustofa Bisri Penulis : Agus Irfan Promotor : Prof. Masdar Hilmy, MA., Ph.D.; Dr. Ahmad Nur Fuad, MA. Kata Kunci : A. Mustofa Bisri, Nalar Politik, Etika Politik, Maqāṣid al Siyāsah. Disertasi ini membahas tentang “Nalar Pemikiran Etika Politik A. Mustofa Bisri” yang dijabarkan dalam tiga sub rumusan masalah, yaitu: (1) Bagaimana pandangan A. Mustofa Bisri tentang etika politik? (2) Apa relevansi pemikiran etika politik tersebut dengan dinamika politik kontemporer di Indonesia? (3) Bagaimana corak dan nalar pemikiran etika politik A. Mustofa Bisri dalam perspektif maqāṣid al-siyāsah?. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan menggunakan pendekatan maqāṣid al-siyāsah dan melibatkan pendekatan sosiologi pengetahuan. Hasil akhir penelitian ini menunjukkan: Pertama, politik kebangsaan dapat dipahami sebagai langkah proaktif dan konsisten di dalam mempertahankan NKRI sebagai wujud final, yang diekspresikan oleh A. Mustofa Bisri melalui gagasannya tentang revitalisasi Pancasila dan kritiknya terhadap gerakan ideologisasi Islam. Sementara, politik kerakyatannya diwujudkan melalui upaya penyadaran tentang hak-hak dan kewajiban rakyat disertai advokasi kepada kalangan lemah. Konsepsi pemikiran etika politik A. Mustofa Bisri tersebut tersirat dari tiga dimensi etika politik seperti tujuan, sarana dan aksi politik yang bermuara pada visi keadilan dengan melibatkan peran civil society sebagai pengejawantahan amar ma’rūf nahī munkar. Kedua, Gagasan A. Mustofa Bisri ini memiliki relevansi yang lestari dengan dinamika politik di Indonesia khususnya di dalam mewujudkan kultur demokrasi deliberatif. Gagasan etika politiknya menemukan momentumnya ketika dinamika politik Indonesia kontemporer berjalan tanpa mengenal substansi kebudayaan dan kemanusiaan sebagaimana kritiknya terhadap parsialisme kultur dan elite politik. Politik yang digelar tidak lebih dari sekadar demokrasi prosedural bahkan antagonistik yang abai terhadap nilai dan moralitas bangsa. Ketiga, dilihat dari maqāṣid al-siyāsah, pemikiran etika politik yang digagas A. Mustofa Bisri, dipengaruhi oleh nalar fikih, teologi dan tasawuf. Hal lain yang turut mempengaruhi pemikiran politiknya adalah konstruksi sosiologis yang mengitarinya seperti determinasi politik kebangsaan Nahdlatul Ulama (NU) dan konstruksi pemikiran politik ayahnya, Bisri Mustofa. Konsekuensi dari tiga nalar tersebut, pemikiran A. Mustofa Bisri layak dikelompokkan sebagai tradisionalisme reformis dan humanisme spiritual. Tipologi demikian, dicirikan oleh penguasaannya terhadap tradisi turāts namun terbuka di dalam upaya merekonstrusi makna. Nalar dan tipologi pandangan demikian, lazim lahir dari kalangan muslim yang memiliki latar belakang ulama dan budayawan. ix digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id ABSTRACT Title : Thoughts of A. Mustofa Bisri on Political Ethics Author : Agus Irfan Promoter : Prof. Masdar Hilmy, MA., Ph.D. Dr. Ahmad Nur Fuad, MA. Keywords : A. Mustofa Bisri, Political Reason, Political Ethics, Maqāṣid al Siyāsah. This disertation discusses about “Thoughts of A. Mustofa Bisri on Political Ethics” which devided into three problem formulations (1) What is A. Mustofa Bisri’s view of political ethics? (2) What is its relevance to contemporary political dynamics in Indonesia? (3) What is the style and reasoning of political ethics of A. Mustofa Bisri in the perspective of maqāṣid al-siyāsah? This research is under qualitative research which uses the maqāṣid al-siyāsah approach and involves the sociology of knowledge approach. The final results of this study indicate: First, national politics can be understood as a proactive and consistent step in maintaining the Homeland as a final form, expressed by A. Mustofa Bisri through his ideas on the revitalization of the Pancasila and his criticism of the Islamic ideological movement. While at the same time, populist politics in the view of A. Mustofa Bisri, is realized through awareness efforts about the rights and obligations of the people accompanied by advocacy to the weak. The conception of political ethics thought A. Mustofa Bisri is implied from three dimensions of political ethics such as goals, facilities and political action that lead to the vision of justice by involving the role of civil society as the embodiment of amar ma’rūf nahī mukar. Second, A. Mustofa Bisri’s ideas have lasting relevance to the dynamics of contemporary politics in Indonesia, especially in realizing deliberative democratic culture. The idea of political ethics found its momentum when the dynamics of contemporary Indonesian politics proceeded without recognizing the substance of culture and humanity as it criticized cultural partialism and political elites. The politics that are held are nothing more than procedural democracy and even antagonistic that ignores the values and morality of the nation. Third, as seen from the maqāṣid al-siyāsah, the thoughts of political ethics initiated by A. Mustofa Bisri, is influenced by the reasoning of fikih, theology and tasawuf. Another thing that has influenced his political thinking is the sociological construction around him such as the determination of the national politics of the Nahdlatul Ulama (NU) and the construction of his father’s political thought, Bisri Mustofa. As a consequence of these three reasons, A. Mustofa Bisri’s thoughts should be classified as reformist traditionalism and spiritual humanism. Such typologies are characterized by their mastery of the tradition of turāts and are very open in their attempts to reconstruct meaning. Reason and typology of such views are commonly born from among Muslims who have a background of scholars and cultural figures. x digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id الملخص املوضوع : عقل تفكري أمحد مصطفى بصري عن السلوك السياسية الكاتب : أكوس عرفان املشرف : أ. د. مصدر حلمي , د. أمحد نور فؤاد الكلمات اﻷساسية : مصطفى بصري, العقل السياسي, السلوك السياسي, مقاصد الشريعة استغرق هذ البحث تركيز الدراسة على املوضوع " عقل تفكري أمحد مصطفى بصري عن السلوك السياسية" مث ترمجت اىل ثﻻث مشكﻻت اساسيات وهي: )1( كيف ينظر مصطفى بصري إىل السلوك السياسية ؟. )2( ما عﻻقة التفكري يف السلوك السياسية لديناميات السياسة املعاصرة بأندونيسيا ؟ )3( كيف أمناط تفكري مصطفى بصري العقلى حول السلوك السياسية يف منظور مقاصد السياسة ؟ هذه الدراسة هي دراسة نوعية باستخدام هنج مقاصد الشريعة ونظرية علم اﻻجتماع املعرفة. تظهر النتائج النهائية هلذه الدراسة: )1( ميكن فهم السياسة الوطنية كخطوة استباقية ومتسقة يف احلفاظ على الدولة املوحدة جلمهورية إندونيسيا باعتبارها الشكل النهائي الذي عرب عنه مصطفى بصري من خﻻل أفكاره حول تنشيط املبادئ اخلمسة وانتقاده للحركة اﻷيديولوجية لﻹسﻻم. ويف نفس الوقت، يرى مصطفى بصري أن السياسة الشعبوية ميكن حتقيقها من خﻻل جهود التوعية والتثقيف عن احلقوق والواجبات مع الدعوة للضعفاء. مفهوم أمحد مصطفى بصري عن السلوك السياسية ينطوي على ثﻻثة أبعاد السلوك السياسية وهي اﻷهداف والوسائل واﻹجراءات السياسية اليت تؤدي إىل رؤية العدالة من خﻻل اشرتاك اجملتمع املدين باعتباره جتسيدا لﻷمر باملعروف والنهي عن املنكر. )2( أفكار أمحد مصطفى بصري هلا صلة دائمة لدينيميات السياسة املعاصرة بإندونيسيا خاصة يف حتقيق الثقافة الدميقراطية اتداولية. وجدت فكرة اﻷخﻻق السياسية زمخها عندما انطلقت ديناميات السياسة اﻹندونيسية املعاصرة دون ادراك جوهر الثقافة واﻹنسانية كما انتقاده للتحيز الثقايف والنخبة السياسية. مل يكن اجراء السياسة إﻻ دميوقراطية إجرائية بل عدائية جتهل للقيم وأخﻻق اﻷمة )3( من وجهة نظر مقاصد السياسة ، فإن التفكري يف اﻷخﻻقيات السياسية الذي بدأه مصطفى بصري قد تأثره العقل الفقهي والﻻهوت والصوفية. الشيء اﻵخر الذي يقوم بتأثري تفكريه السياسي هو البناء اﻻجتماعي الذي حيوله, مثل حتديد السياسة الوطنية NU وبناء التفكري السياسي والده بصري مصطفى. عواقب اﻷفكار الثﻻثة ، كانت أفكار أمحد مصطفى بصري يستحق أن يصنف على أنه إنساين إصﻻحي وروحي. يتميز هذا النمط الفكري من قبل امللك بأنه التقليد الرتاثي من ناحية ومنفتح جًدا يف اجلهود املبذولة ﻹعادة بناء املعىن. فمن املعلوم أ أن تولد سبب هذه اﻵراء وتصنيفها من الشعب املسلم الذي لديه نسب من العلماء والثقافيني. xi digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id digilib.uinsby.ac.id xv DAFTAR ISI Halaman Sampul ...................................................................................................... i Nalar Pemikiran Etika Politik A. Mustofa Bisri ..................................................... ii PERNYATAAN KEASLIAN ................................………………………… Error! Bookmark not……….. defined.iii PERSETUJUAN .................................................................................................... iii PERSETUJUAN TIM PENGUJI ........................................................................... iv PEDOMAN TRANSLITERASI .......................................................................... viii ABSTRAK ............................................................................................................. ix UCAPAN TERIMA KASIH ................................................................................. xii DAFTAR ISI ........................................................................................................