Parkeringsstrategi P Indholdsfortegnelse Forord 4 Resume - Parkeringsstrategiens hovedpunkter 5 Indledning 6 Parkeringsstrategier i andre storbyer 7 Formål 8 Målsætninger 9 Status på parkeringsområdet i Aalborg Kommune 10 Parkeringsanalyse 1 Strategiens hovedpunkter 18 Nye parkeringsanlæg 0 Nedlæggelse af eksisterende parkeringsanlæg 1 Alternative muligheder for flere parkeringspladser 1 P-Norm 1 Parkeringsregnskab Konklusion 4 Det videre forløb 6 Bilag 1: Belægningsgrader morgen i Aalborg Midtby 8 Bilag : Belægningsgrader middag i Aalborg Midtby 0 Bilag : Belægningsgrader aften i Aalborg Midtby Bilag 4: Ordliste 4 Januar 009 Udarbejdet i samarbejde med Niels Agerholm, Aalborg Universitet. Forord Resume - Parkeringsstrategiens hovedpunkter Både biltrafikken og særligt bilejerskabet er vokset i de seneste år. Det voksende Med Parkeringsstrategi for Aalborg Kommune sættes der fokus på udviklingen af bilejerskab har desuden medført at personer, der tidligere anvendte anden transport parkeringsforholdene i kommunen over de næste 10 år. end personbilen på indkøbsture og lignende, i stigende grad benytter sig af bilen1. Det gælder både på landsplan og i Aalborg Kommune. Konkret i Aalborg viser det sig Der er inden for de seneste 5 år sket en vækst i den fjordkrydsende trafik i Aalborg ved, at den fjordkrydsende trafik er vokset med 5.00 biler svarende til ca. 6 % i løbet på 5.00 biler, svarende til ca. 6 %. Samtidig er der i perioden 199 til 007 sket en af de seneste 5 år. Samtidig er der i perioden 199 til 007 sket en stigning i bilejer- stigning i bilejerskabet i Aalborg Kommune på 5 %. Denne udvikling har også skabt skabet i Aalborg Kommune på 5 % . et større parkeringsbehov og mere parkeringssøgende trafik. Det har medført, at parkeringsbehovet er vokset tilsvarende, og at det er blevet svæ- Aalborg Kommune arbejder med nedenstående målsætninger inden for parkerings- rere at finde parkeringsmuligheder i Aalborg Midtby. Gode parkeringsforhold er af- området: gørende for, at en by kan være velfungerende. På den anden side påvirker de mange parkerede biler også det visuelle miljø i Midtbyen. Desuden skabes der en masse ”Aalborg Kommune vil arbejde for, at parkering primært sker på større parkeringsan- søgetrafik, når det stigende parkeringsbehov gør det sværere for bilisterne at finde læg langs randgaderne i periferien af Midtbyen.” en parkeringsplads. Det sidste påvirker nærmiljøet i Midtbyen negativt på grund af øget støj, os, dårligere trafiksikkerhed og utryghed. ”Aalborg Kommune vil arbejde for, at parkeringspladserne i Midtbyen skal være for- beholdt korttidsparkering, mens langtidsparkering bør ske i periferien af Midtbyen.” Alle har en mening om parkering. Det gælder såvel borgere, private og offentlige aktører som politikere - og emnerne dækker bredt. Det være lige fra krav fra borge- ”Parkering i Midtbyen skal etableres i P-huse eller P-kældre, og med et minimum for- ren om parkering lige uden for døren eller holdninger til prisniveauet for parkering i brug af overfladeareal.” Midtbyen til udbuddet af parkering i Midtbyen. Til at opfylde disse målsætninger skal der etableres ekstra parkeringsanlæg i peri- Der er således mange interesser og holdninger, som kommunen skal forholde sig til. ferien af Aalborg centrale Midtby. Til at dække dele af det fremtidige parkeringsbe- Med Parkeringsstrategi for Aalborg Kommune sættes der fokus på de næste 10 års hov, er der planlagt parkeringshuse eller -kældre ved Kastetvej, Friis, Musikkens Hus udvikling af parkeringsforholdene i kommunen. Strategien danner de overordnede og Salling, i alt 1.577 parkeringspladser. Derudover skal der snarest tages stilling til rammer for en konkret parkeringshandlingsplan, som skal sikre en hensigtsmæs- etablering af ekstra parkeringskældre eller -huse på henholdsvis Gåsepigen, Sauers sig udvikling af parkeringen i Aalborg Kommune til gavn for kommunens borgere, de Plads og Toldbodgade. De planlagte og mulige fremtidige parkeringsanlæg fremgår handlende samt for miljøet. af tabel 1. Navn Nuværende antal Fremtidigt antal Forøgelse parkeringspladser parkeringspladser Kastetvej, privat 64 50 86 Budolfi Plads 190 190 0 Friis, privat 0 815 815 Gåsepigen 147 00 15 Musikkens Hus 0 70 70 Salling, privat 09 15 106 Sauers Plads 7 65 18 Toldbodgade, privat 0 40 40 Ialt 847 .945 .098 Tabel 1. De planlagte og mulige fremtidige parkeringsanlæg i Aalborg centrale Midtby. Ved etablering af de foreslåede parkeringsanlæg er der et potentiale til at nedlægge kantstensparkeringspladser samt mindre anlæg i Aalborg centrale Midtby og der- med forbedre det trafikale, miljømæssige og visuelle miljø i området. 1Transportvaneundersøgelse Danmarks Statistik, Statistikbanken 4 5 Indledning Parkeringsstrategier i andre storbyer Der er inden for de seneste 5 år sket en vækst i den fjordkrydsende trafik i Aalborg Det øgede bilejerskab og dermed pres på parkeringsfaciliteterne findes i de fleste på 5.00 biler, svarende til ca. 6 %. Samtidig er der i perioden 199 til 007 sket en større danske byer. For at illustrere hvordan den udfordring søges løst andre steder, stigning i bilejerskabet i Aalborg Kommune på 5 % - en tendens som også gør sig følger en kort gennemgang af, hvad der er planlagt at gøre i henholdsvis Århus og gældende på landsplan. Denne udvikling har også skabt et større parkeringsbehov København kommuner. og mere parkeringssøgende trafik. Århus Aalborg Kommune søger at påvirke væksten i biltrafikken, blandt andet ved at sætte Parkeringspolitikken, der er Århus Kommunes parkeringsstrategi, blev vedtaget i fokus på brug af bæredygtige transportformer såsom den kollektive trafik og cyklen. 005 og har følgende hovedmål: Som udviklingen har været inden for de seneste år, er det en utrolig vanskelig opga- • Parkeringspolitikken skal bidrage til en god trafikal tilgængelighed til byens for- ve, der ikke alene kan løses lokalt. skellige funktioner. At kunne parkere udgør en del af en god tilgængelighed, hvad enten der er tale om bilister eller cyklister. Stigningen i antallet af biler på kommunevejene bevirker, at der er behov for en sam- • Ligeledes skal parkeringspolitikken bidrage til at Midtbyen fredeliggøres trafikalt. let og koordinerende indsats i forhold til parkeringsfaciliteterne i Aalborg Kommune. Her er målet at begrænse den individuelle biltrafik, samtidigt med, at flere benytter Det skal ske med særlig fokus på Aalborg centrale Midtby og City Syd, da det er her, bus eller cykel. der er konstateret de største problemer med hensyn til trafikafviklingen som afhjæl- pes, når de planlagte vejinvesteringer i områderne er realiseret. Mere konkret anvendes følgende virkemidler: • Parkering i Midtbyen laves om til korttidsparkering. Samtidigt er det yderst vigtigt, at der sker en optimering af antal og placering af • Bilparkering på gader og pladser begrænses og koncentreres i stedet i færre parkeringspladser, således at der ikke findes et parkeringsareal eller et parkerings- større parkeringsanlæg ved større vejanlæg. hus på hvert gadehjørne i Aalborg. Der skal med andre ord findes en balance mellem • Antallet af parkeringspladser i Midtbyen fastholdes. antallet af parkeringspladser, den bedst mulige placering samt det faktiske behov i • En indsats for et større og mere organiseret udbud af cykelparkering oppriorite- de enkelte delområder, ligesom parkeringsanlæggene skal være let tilgængelige via res. den overordnede infrastruktur. Dermed kan parkanternes søgetrafik mindskes. • Parkeringsfonden nedlægges, da den ikke vurderes at give tilstrækkelig gode mu- ligheder for at styre parkeringsudbudet. Med ønsket om flere friarealer og ”åndehuller” i Midtbyen er der behov for en gen- nemgang af de eksisterende parkeringsarealer for at undersøge, om der kan ske Der er endnu ikke foretaget en evaluering af parkeringsstrategien. omdannelse af mindre parkeringsarealer til torve, pladser eller lignende til gavn for bymiljøet og borgerne i Aalborg Kommune. Hvis der er behov for at genetablere de Udover almindelige parkeringstilbud, der i høj grad ligner dem, der anvendes i Aal- nedlagte parkeringspladser andetsteds, skal dette så vidt muligt gøres i større, vel- borg Kommune, er der følgende forhold, der er værd at bemærke: placerede parkeringsanlæg langs randgader og indfaldsveje. • Der kan betales med mobiltelefon så der kun betales for den faktiske parkerings- tid. Det kræver dog et specielt abonnement og koster desuden et gebyr pr. beta- ling. • Ved længere tids parkering stiger timeprisen, så det er billigst i den første time og derefter dyrere. København I 005 vedtog Københavns Kommune en ny parkeringsstrategi bestående af fire ind- satsområder: • Øget betalingsparkering med fokus på at dæmpe pendlertrafikken i bil. • Bedre beboerparkering i de indre brokvarterer, så beboerne her kan få mulighed for et øget bilejerskab i samme takt som hidtil, uden at skulle udsættes for en for- ringelse af parkeringsforholdene. • En nedlæggelse af 1.000 gadeparkeringspladser som led i forbedring af byrum- met og det trafikale miljø. • Etablering af 4.000 parkeringspladser i parkeringskældre. Efter år er strategiens foreløbige effekt evalueret: • Biltrafikken gennem søsnittet er faldet markant. • Restriktionerne har medført, at parkanterne parkerer mindre end forventet. • Etableringen af parkeringskældre går langsomt og er blevet meget dyrere end forventet. • Der er derfor pt. ikke ressourcer til at føre hele parkeringsstrategien ud i livet. • Kommunen har desuden indgået aftale om brug af forbeholdte parkeringspladser i et butikscenter til beboerparkering. Sammenfattende viser begge