MEMORIE VAN TOELICHTING INCL. MER-SCREENING RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Peer COLOFON Opdracht: RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Stad Peer Opdrachtgever: Stad Peer Zuidervest 2A 3990 Peer Opdrachthouder: Antea Belgium nv Posthofbrug 10 Jaarbeurslaan 25 2600 Antwerpen 3600 Genk T : +32 (0)3 221 55 00 +32 (0) 89 74 11 00 F : +32 (0)3 221 55 01 +32 (0) 89 74 11 01 www.anteagroup.be BTW: BE 414.321.939 RPR Antwerpen 0414.321.939 IBAN: BE81 4062 0904 6124 BIC: KREDBEBB Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001 Identificatienummer: 2224123011/gsc/mgo Datum: status / revisie: mei 2012 Voorontwerp incl. screening Vrijgave: Wim Smeets, Account Manager Controle: Marijke Gorissen, Projectleider Projectmedewerkers: Wim Smeets - Goele Schuyten Antea Belgium nv 2012 Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst worden weergegeven of in een elektronische databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier vermenigvuldigd. INHOUD 1 INLEIDING..............................................................................................................................2 1.1 OPDRACHTOMSCHRIJVING.............................................................................................................2 1.2 SITUERING.................................................................................................................................2 2 JURIDISCH KADER ..................................................................................................................3 2.1 SAMENVATTENDE TABEL ...............................................................................................................3 2.2 GEWESTPLAN .............................................................................................................................4 2.3 BPA “WIJCHMAAL CENTRUM 2” ....................................................................................................5 2.4 NATURA 2000/VEN...................................................................................................................6 2.5 BUURT – EN VOETWEGEN..............................................................................................................7 2.6 EIGENDOMSTOESTAND .................................................................................................................8 2.7 SCREENING PLAN MER PLICHT .......................................................................................................9 3 BELEIDSKADER EN RELEVANTE STUDIES...............................................................................12 3.1 STRUCTUURPLANNING................................................................................................................12 3.2 NOTA BEPERKTE WOONBEHOEFTE .................................................................................................20 3.3 PLANNEN SIGARENFABRIEK ..........................................................................................................22 3.4 PROJECT TIELENSWEG TE WIJCHMAAL ............................................................................................23 3.5 STEDENBOUWKUNDIGE VISIE CAMPUS SINT-ELISABETH .......................................................................24 3.6 MOBILITEIT .............................................................................................................................27 3.7 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................32 3.8 CULTUREEL ERFGOED .................................................................................................................32 3.9 OPEN RUIMTEBELEID..................................................................................................................34 3.10 WATER...................................................................................................................................35 4 ONDERZOEK EN ANALYSE ....................................................................................................38 4.1 RUIMTELIJK VOORKOMEN EN FUNCTIONEREN ...................................................................................38 4.2 KWALITEITEN, KNELPUNTEN EN POTENTIES.......................................................................................42 5 VISIE EN STRUCTUURSCHETS ...............................................................................................43 5.1 BESTAANDE STRUCTUURSCHETS ....................................................................................................43 5.2 CONCEPTEN.............................................................................................................................45 5.3 INRICHTINGSSCHETS...................................................................................................................49 6 VERZOEK TOT RAADPLEGING...............................................................................................52 6.1 INLEIDING ...............................................................................................................................52 6.2 PLANALTERNATIEVEN .................................................................................................................52 6.3 BODEM EN GRONDWATER ...........................................................................................................52 6.4 OPPERVLAKTEWATER .................................................................................................................53 6.5 FAUNA EN FLORA ......................................................................................................................54 6.6 LANDSCHAP, BOUWKUNDIG ERFGOED EN ARCHEOLOGIE ......................................................................59 6.7 MENS ....................................................................................................................................60 7 BIJLAGEN .............................................................................................................................63 7.1 PLAN BESTAANDE EN JURIDISCHE TOESTAND.....................................................................................63 7.2 GRAFISCH PLAN ........................................................................................................................64 7.3 REACTIE DIENST MER – MAIL 10/04/2012 ....................................................................................65 7.4 ADRESSENLIJST VAN DE AANGESCHREVEN ADVIESINSTANTIES ................................................................67 7.5 AANSCHRIJFBRIEVEN ADVIESINSTANTIES ..........................................................................................68 7.6 SAMENVATTING ADVIEZEN...........................................................................................................69 7.7 UITGEBRACHTE ADVIEZEN............................................................................................................70 7.8 CD-ROM .................................................................................................................................71 2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 1 1 Inleiding 1.1 Opdrachtomschrijving De stad Peer wenst een ruimtelijk uitvoeringsplan op te stellen voor een binnengebied gelegen binnen het bouwblok begrensd door Kapelstraat, Kleine Kapelstraat, Hoevestraat, Bollisstraat en Sint-Elisabethlaan. Het binnengebied is gelegen in woongebied. Algemene uitgangspunten voor het RUP zijn de binding met het centrum van Wijchmaal, de inpassing in de omgeving, de transparantie van het gebied en de toepassing van de principes van duurzame stedenbouw. 1.2 Situering N74 Wijchmaal N73 Centrum Figuur 1-1 Situering studiegebied, bron Google Maps Het studiegebied is gelegen in de stad Peer, een stad in het noorden van de provincie Limburg die grenst aan het kleinstedelijk gebied van Bree. Grenzend aan de stad Peer loopt de belangrijke noord- zuid verbinding (N74) die Hasselt verbindt met Eindhoven. Dwars door Peer loopt een 2de belangrijke verbindingsweg, de oost-west verbinding tussen Tessenderlo, Leopoldsburg en Maaseik (N73). Beide wegen maken van Peer een goed bereikbare stad in het noorden van Limburg. Peer bestaat uit een aantal deelkernen: Grote-Brogel en Kleine-Brogel in het noorden, Linde en Wauberg in het zuiden en Wijchmaal en Peer-centrum centraal binnen de stad. Het studiegebied is gelegen binnen de deelkern Wijchmaal, op slechts 4km van het centrum van Peer en vlot bereikbaar via N73 en N74. 2224123021/gsc/mgo - RUP “Hoevestraat – Kapelstraat” Pagina 2 2 Juridisch kader 2.1 Samenvattende tabel Type plan Kenmerken Gewestplan(nen) Neerpelt – Bree, KB van 22/03/1978 woonzone Gewestelijke ruimtelijke Geen uitvoeringsplannen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Geen Gemeentelijke ruimtelijke Geen uitvoeringsplannen Algemene plannen van aanleg Geen Bijzondere plannen van aanleg Grenzend aan BPA “Wijchmaal centrum 2”, goedgekeurd bij MB dd. 23/04/2004. Verkavelingsvergunningen Geen Rooilijnplannen Geen Habitatrichtlijngebieden Geen Vogelrichtlijngebieden Binnen vogelrichtlijngebied BE2217310 “Bocholt, Hechtel-Eksel, Meeuwen- Gruitrode en Peer” Gebieden van het VEN – 1e fase Geen Erkende natuurreservaten Geen Beschermde monumenten Geen Beschermde landschappen Geen Beschermde stads- en dorpsgezichten Geen Polders en wateringen Geen Beschermingszones grondwaterwinningen Geen Buurt – en voetwegen Grenzend aan Chemin nr. 6 (Bollisstraat) en nr.