58-500 JELENIA GÓRA ul. WOLNOŚCI 150/45. tel/fax. 75 64 32 099; tel. 502 641 541; e-mail: [email protected] Program ochrony środowiska powiatu jeleniogórskiego na lata 2012 ─ 2015 z perspektywą do roku 2019 Przyjęty Uchwałą Nr ................................Rady Powiatu Jeleniogórskiego z dnia .................................. Zakład posiada wdroŜony System Zarządzania Jakością Zespół autorski: Andrzej Kurpiewski Mariusz Szalej Małgorzata Czcińska-Wydra Nadzór merytoryczny: Wydział Ochrony Środowiska i Rolnictwa P-16A.1 / lipiec 2012 r. Starostwa Powiatowego w Jeleniej Górze Spis treści I. WSTĘP..........................................................................................................5 1. Cel opracowania.....................................................................................................................5 2. Podstawy prawne opracowania ............................................................................................5 3. Uwarunkowania w zakresie ochrony środowiska wynikające z innych dokumentów.........7 3.1 Polityka ekologiczna Państwa na lata 2009-2012 z uwzględnieniem perspektywy do roku 2016 ..............................................................................................................................7 3.2 Program ochrony środowiska województwa dolnośląskiego na lata 2008÷2015 ....................8 3.3 Naprawcze programy ochrony powietrza dla stref na terenie województwa dolnośląskiego, w których zostały przekroczone poziomy dopuszczalne i docelowe substancji w powietrzu.....9 3.4 Program ochrony środowiska przed hałasem dla województwa dolnośląskiego na lata 2009- 2013 ............................................................................................................................12 3.5 Program edukacji ekologicznej dla Dolnego Śląska ...........................................................12 3.6 Strategia Rozwoju Pogranicza Polsko – Czeskiego ............................................................13 3.7 Strategia zrównowaŜonego rozwoju powiatu jeleniogórskiego na lata 2006÷2014 ..............13 3.8 Tezy Karkonoskie – koncepcja zrównowaŜonego rozwoju Regionu Karkonoskiego...............15 3.9 Wieloletni plan inwestycyjny powiatu jeleniogórskiego......................................................17 II. RAPORT Z REALIZACJI PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA POWIATU JELENIOGÓRSKIEGO NA LATA 2008÷2011........................................................18 1. Zadania własne....................................................................................................................18 2. Zadania koordynowane .......................................................................................................22 3. Ocena skutków środowiskowych podjętych działań na podstawie wybranych obiektywnych wskaźników jakości środowiska..................................................................25 4. Krajowe limity racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych i poprawy stanu środowiska...........................................................................................................................29 III. SYNTETYCZNA OCENA STANU ŚRODOWISKA ..................................................34 1. Ogólna charakterystyka powiatu jeleniogórskiego.............................................................34 2. Budowa geologiczna i surowce mineralne ..........................................................................39 2.1 Identyfikacja problemów związanych z ochroną zasobów naturalnych na terenie gmin powiatu ........................................................................................................................41 3. Klimat...................................................................................................................................41 3.1 Charakterystyka mezoklimatu ........................................................................................41 3.2 Warunki termiczne ........................................................................................................42 3.3 Opady atmosferyczne ....................................................................................................43 3.4 Warunki przewietrzania..................................................................................................44 4. Zasoby przyrodnicze............................................................................................................46 4.1 Flora ............................................................................................................................47 4.2 Fauna...........................................................................................................................48 4.3 Łowiectwo ....................................................................................................................49 4.4 Rzeźba terenu i walory wizualne krajobrazu.....................................................................50 4.5 Ochrona prawna wartości przyrodniczych ........................................................................53 4.6 Identyfikacja problemów związanych z ochroną przyrody na terenie gmin powiatu .............59 5. Przestrzeń leśna ..................................................................................................................60 5.1 Identyfikacja problemów związanych z ochroną lasów na terenie powiatu ..........................63 6. Jakość wód i stosunki wodne ..............................................................................................63 6.1 Wody podziemne...........................................................................................................63 6.2 Wody powierzchniowe ...................................................................................................64 6.3 Gospodarka wodno-ściekowa w gminach powiatu jeleniogórskiego ....................................66 6.4 Identyfikacja problemów związanych z ochroną środowiska wodnego na terenie gmin powiatu ........................................................................................................................71 7. Stan czystości powietrza .....................................................................................................71 ZZOOŚŚ DDEECCyyBBEELL S t r o n a : 2/148 7.1 Emisje zanieczyszczeń do powietrza................................................................................71 7.2 Ocena stanu czystości powietrza.....................................................................................74 7.3 Określenie klasy stref ....................................................................................................75 7.4 Energia odnawialna .......................................................................................................77 7.5 Identyfikacja problemów związanych z ochroną powietrza na terenie gmin powiatu ............81 8. Klimat akustyczny................................................................................................................82 8.1 Hałas przemysłowy........................................................................................................82 8.2 Hałasy komunikacyjne...................................................................................................83 8.3 Identyfikacja problemów związanych z ochroną przed hałasem na terenie gmin powiatu .....86 9. Powierzchnia ziemi i gleby ..................................................................................................86 9.1 Rolnicza przestrzeń produkcyjna.....................................................................................86 9.2 Gleby i ich przydatność rolnicza ......................................................................................87 9.3 Zasobność i zanieczyszczenie gleb ..................................................................................88 9.4 Tereny zdegradowane....................................................................................................90 9.5 Identyfikacja problemów związanych z ochroną powierzchni ziemi na terenie gmin powiatu.91 10. Promieniowanie...................................................................................................................92 10.1 Promieniowanie elektromagnetyczne ..............................................................................92 10.2 Promieniowanie jonizujące .............................................................................................94 11. PowaŜne awarie i zagroŜenia naturalne..............................................................................96 11.1 Ryzyko powstania powaŜnych awarii ...............................................................................97 11.2 ZagroŜenia powodziowe.................................................................................................98 11.3 Identyfikacja problemów związanych z zapobieganiem powaŜnym awariom i powodziom na terenie powiatu ........................................................................................................... 101 IV. PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA. CELE I ZADANIA.........................................102 STRATEGIA OCHRONY ŚRODOWISKA DO ROKU 2019...............................................102 CELE I ZADANIA O CHARAKTERZE SYSTEMOWYM ..........................................................104 1. Koordynacja działań na rzecz ochrony środowiska ..........................................................104 2. Współpraca przygraniczna ................................................................................................106