“DUEÑAS DE NUESTRA VIDA, DUEÑAS DE NUESTRA TIERRA” Mujeres indígena originario campesinas y derecho a la tierra Pilar Uriona Crespo (Coordinadora de Investigación) Equipo de Investigación: Pelagio Pati Paco (Investigador responsable) Marina Patzy (Investigadora de apoyo) Jorge Loza (Investigador de apoyo) Coordinadora de la Mujer Dueñas de nuestra vida, dueñas de nuestra tierra. Mujeres indígena originario campesinas y derecho a la tierra / por Pilar Uriona Crespo (Coordinadora de Investigación), Pelagio Pati Paco (Investigador responsable), Marina Patzy (Investigadora de apoyo), Jorge Loza (Investigador de apoyo) La Paz, octubre de 2010, 146 p. Dueñas de nuestra VIDA, dueñas de nuestra TIERRA Mujeres indígena originario campesinas y derecho a la tierra Primera edición, octubre de 2010 Coordinadora de la Mujer Av. Arce Nº 2132, Edificio Illampu, piso 1, Of. “A” Telf./Fax: 244 49 22 – 244 49 23 – 244 4924 – 211 61 17 E-mail: [email protected] Página web: www.coordinadoramujer.org Casilla postal 9136 La Paz, Bolivia Depósito legal: 4-1-2413-10 ISBN: 978-99954-0-942-5 Cuidado de edición: Soraya Luján Diseño de tapas: Marcas Asociadas S.R.L. Diagramación: Alfredo Revollo Jaén Impresión: Impreso en Bolivia Printed in Bolivia ÍNDICE PresentacióN ................................................................................................................................................................................................................. 7 I. sITUANDO EL DEBATE............................................................................................................................................................................................ 9 1.- Una nueva historia: Tierra, territorio y derechos de las mujeres ....................................................................................... 11 2.- La gestión territorial y el acceso a la tierra ....................................................................................................................................... 17 Relaciones de poder, género y tierra .................................................................................................................................................... 17 Marginalidad y empoderamiento ........................................................................................................................................................... 20 La política de tierras ........................................................................................................................................................................................ 22 Gestión territorial de los pueblos y comunidades indígena originario campesinos ............................................ 24 Concepción del territorio ............................................................................................................................................................................. 25 Formas de propiedad agraria y sus características ...................................................................................................................... 26 Formas de acceso a la tierra ....................................................................................................................................................................... 27 • Acceso a la tierra por compra ..................................................................................................................................................... 27 • Acceso a la tierra por herencia ................................................................................................................................................... 27 • Acceso a la tierra por dotación comunal y estatal......................................................................................................... 28 • Acceso a la tierra por alquiler ...................................................................................................................................................... 28 • Acceso a la tierra por usurpación ............................................................................................................................................. 28 • Acceso a la tierra por asentamiento ........................................................................................................................................ 29 Estructuras organizativas y diversidad cultural .............................................................................................................................. 30 II. LEgIslacióN y tareas pendientes para el accesO A la tierra .......................................................................... 33 1.- Municipios y comunidades de estudio ............................................................................................................................................... 35 2.- Caracterización demográfica, étnica y organizativa .................................................................................................................. 35 La región altiplánica ........................................................................................................................................................................................ 35 • Comunidad Achaca (La Paz) ....................................................................................................................................................... 35 • Ayllu JAKISA (Oruro) ......................................................................................................................................................................... 35 • Municipio de Tarabuco (Chuquisaca) ................................................................................................................................... 36 La región de los valles .................................................................................................................................................................................... 36 • Distrito Indígena de Calcha (Potosí) ....................................................................................................................................... 36 • Comunidad Iscayachi (Tarija) ...................................................................................................................................................... 37 • Comunidad Padcaya (Tarija) ........................................................................................................................................................ 37 • Municipio Totora (Cochabamba) .............................................................................................................................................. 38 Las tierras bajas ................................................................................................................................................................................................... 39 • Municipio San Carlos (Santa Cruz) ......................................................................................................................................... 39 • Municipio San Juan (Santa Cruz) .............................................................................................................................................. 40 • Área 5, Palos Blancos (La Paz) .................................................................................................................................................... 40 • Municipio Bella Flor (Pando) ....................................................................................................................................................... 41 • Municipio Puerto Rico (Pando) .................................................................................................................................................. 42 3.- La legislación vigente: avances y limitaciones .............................................................................................................................. 43 Acceso a la tierra, usos y costumbres .................................................................................................................................................. 46 Los datos sobre el avance en los procesos de titulación......................................................................................................... 47 4.- Tenencia y acceso de las mujeres a la tierra en las zonas de estudio ........................................................................... 49 Mujeres y gestión territorial ........................................................................................................................................................................ 49 • Comunidad Achaca (La Paz) ....................................................................................................................................................... 49 • Ayllu Jakisa (Oruro) ............................................................................................................................................................................ 51 • Municipio de Tarabuco (Chuquisaca) ................................................................................................................................... 52 • Distrito Indígena Calcha (Potosí) .............................................................................................................................................. 54 • Comunidad Iscayachi (Tarija) .....................................................................................................................................................