2010 9. mars – Dagsorden 2145 Møte tirsdag den 9. mars 2010 kl. 10 at det er rom for en raskere investeringstakt enn i dag. President: A k h t a r C h a u d h r y Hva konkret vil statsråden gjøre for å utbedre problemene?» D a g s o r d e n (nr. 54): 9. Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen 1. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om lov om om kostnadsauke E6 Øyer–Tretten i Oppland endringer i barnelova mv. (flytting, delt bosted, sam- (Innst. 171 S (2009–2010), jf. Prop. 70 S (2009–2010)) vær, vold mv.) 10. Interpellasjon fra representanten Knut Arild Hareide (Innst. 160 L (2009–2010), jf. Prop. 14 L (2009–2010) til samferdselsministeren: og Ot.prp. nr. 104 (2008–2009)) «Transporttjenesten, TT, er ment for den som ikke 2. Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om endrin- kan benytte ordinær kollektivtransport, som alternativ ger i arbeidsmiljøloven, likestillingsloven, diskrimi- til kollektivreiser og egen bil. Synshemmede og andre neringsombudsloven og diskriminerings- og tilgjen- funksjonshemmede er avhengige av TT for å kunne gelighetsloven (Homofile og kvinner i trossamfunn leve et normalt aktivt hverdagsliv. Det er store varia- m.m.) sjoner fylkene imellom, og mange opplever ordningen (Innst. 158 L (2009–2010), jf. Prop. 16 L (2009–2010) som utilstrekkelig, noe bl.a. medlemsundersøkelsen til og Ot.prp. nr. 79 (2008–2009)) Norges Blindeforbund viser. En nasjonal ordning for 3. Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om represen- funksjonshemmede med størst behov kan bidra til et tantforslag fra stortingsrepresentantene Laila Dåvøy, mer likeverdig tilbud. Blindeforbundets undersøkelse Line Henriette Hjemdal og Kjell Ingolf Ropstad om dokumenterer sosial isolasjon som følge av TT-situa- tiltak for barn som har nedsatt funksjonsevne, og deres sjonen: Mange kommer sjelden ut, får ikke deltatt på familier møter eller i foreningsliv, og det går ut over oppfølging (Innst. 141 S (2009–2010), jf. Dokument 8:10 S av egne barn. (2009–2010)) Hva vil statsråden gjøre for å sikre funksjonshem- 4. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om mede med stort behov en TT-ordning som gir rom for Riksrevisjonens undersøkelse av økonomistyring i hel- et normalt aktivt hverdagsliv uansett hvor i landet en seforetakene bor?» (Innst. 169 S (2009–2010), jf. Dokument 3:3 (2009– 11. Innstilling fra næringskomiteen om norsk sjøpattedyr- 2010)) politikk 5. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om (Innst. 156 S (2009–2010), jf. St.meld. nr. 46 (2008– Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av statlige 2009)) selskaper for 2008 12. Referat (Innst. 132 S (2009–2010), jf. Dokument 3:2 (2009– 2010)) Presidenten: Representantene Henning Skumsvoll, 6. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Gina Knutson Barstad, Geir Pollestad og Linda C. Hofstad Riksrevisjonens undersøking av drift og vedlikehald av Helleland, som har vært permittert, har igjen tatt sete. vegnettet (Innst. 155 S (2009–2010), jf. Dokument nr. 3:16 S t a t s r å d A u d u n L y s b a k k e n overbrakte (2008–2009)) 5 kgl. proposisjoner (se under Referat). 7. Redegjørelse av samferdselsministeren om hvilke til- tak som vil bli iverksatt på kort og lang sikt for å løse Presidenten: Representanten Nikolai Astrup vil fram- de gjentatte problemene på jernbanenettet sette et representantforslag. 8. Interpellasjon fra representanten Bård Hoksrud til samferdselsministeren: Nikolai Astrup (H) [10:02:42]: På vegne av represen- «Norsk vinterkulde ser ut til å medføre store proble- tantene Erna Solberg, Trond Helleland, Siri A. Meling og mer for Jernbaneverket og togselskapene hvert eneste meg selv har jeg gleden av å fremme et representantfor- år. De siste ti årene har samferdselsministre fra ulike slag om opprettelse av et fond og virkemiddelapparat for regjeringer jevnlig kalt jernbanetoppene inn på teppet utvikling av klimavennlig teknologi. for å få slutt på «uakseptable» forsinkelser i togtrafik- ken, men punktligheten for persontog har falt siden Presidenten: Representanten Borghild Tenden vil 2005. Samferdselsminister Navarsete innkalte til kri- framsette et representantforslag. semøte med Jernbaneverket og NSB i august 2007, 27. februar 2008 og 28. oktober 2008. Samferdsels- Borghild Tenden (V) [10:03:11]: På vegne av repre- minister Meltveit Kleppa fulgte opp med nytt krise- sentanten Trine Skei Grande og meg selv har jeg den møte 7. januar 2010. Da transport- og kommunika- glede å fremme et representantforslag om en helhetlig sjonskomiteen møtte konsernledelsen i NSB 4. februar gjennomgang av vilkårene for enkeltpersonforetak. 2010, kom det frem at problemene bare kan løses gjennom store investeringer i jernbanespor i og rundt Presidenten: Forslagene vil bli behandlet på regle- Oslo, og at NSB i motsetning til Jernbaneverket mener mentsmessig måte. 2146 9. mars – Endringer i barnelova mv. 2010 S a k n r . 1 [10:03:37] at barn ikke skal utsettes for noen form for vold. Vide- re støtter flertallet i komiteen Regjeringens forslag om at Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om lov om det innføres en varslingsplikt på seks uker. Hensikten er å endringer i barnelova mv. (flytting, delt bosted, samvær, tydeliggjøre det ansvaret foreldrene har for å holde hver- vold mv.) (Innst. 160 L (2009–2010), jf. Prop. 14 L (2009– andre gjensidig orientert om avgjørelser som må antas å 2010) og Ot.prp. nr. 104 (2008–2009)) få stor innvirkning på barnets liv. Når det gjelder delt bosted, er det verdt å presisere at Presidenten: Etter ønske fra familie- og kulturkomi- det innebærer at foreldrene har samme myndighet overfor teen vil presidenten foreslå at debatten blir begrenset til barnet. Det innebærer ofte også, men ikke nødvendigvis, 70 minutter, og at taletiden fordeles slik: at barnet bor like mye hos hver av foreldrene. Arbeiderpartiet 25 minutter, Fremskrittspartiet 15 mi- I dag kan foreldrene avtale delt bosted, men domsto- nutter, Høyre 10 minutter, Sosialistisk Venstreparti, Sen- lene kan ikke idømme dette. Regjeringen har foreslått en terpartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre 5 minutter hver. adgang for domstolene til å idømme det når det forelig- Videre vil presidenten foreslå at det blir gitt anledning ger særlige grunner. Jeg regner med flertallet her vil re- til replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter degjøre for sitt syn. Kristelig Folkeparti vil stemme imot innlegg fra statsråden innenfor den fordelte taletid. forslaget til lovendringer i § 36. Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på ta- Jeg viser til rapporten Delt bosted for barn, fra Institutt lerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på inntil for samfunnsforskning, som konkluderer med at delt bo- 3 minutter. sted vil fungere dårlig i de tilfellene der foreldrene har et – Det anses vedtatt. høyt konfliktnivå, fordi delt bosted krever tett samarbeid. Høyt konfliktnivå mellom foreldrene er belastende for Øyvind Håbrekke (KrF) [10:04:55] (ordfører for barn. I de sakene som kommer opp i domstolene, vil kon- saken): Familie- og kulturkomiteen har hatt til behandling fliktnivået normalt være høyt, og forutsetningene for ut- Prop. 14 L om forslag til endringer i barneloven mv. Som strakt samarbeid til barnets beste fra dag til dag vil ikke saksordfører vil jeg gå igjennom komiteens innstilling og være til stede. gjøre kort rede for flertallets syn på de ulike forslagene til Lovens krav om at delt bosted må være basert på en fel- lovendringer. Som representant for Kristelig Folkeparti vil les beslutning mellom foreldrene, har også en positiv effekt jeg fortløpende gjøre rede for våre mindretallsposisjoner, på mulighetene til å oppnå en minnelig løsning gjennom der det er aktuelt. mekling. Innledningsvis vil jeg understreke at det er svært kre- Regjeringen foreslår i tillegg en utvidelse av den såkal- vende å lage regler for et så komplisert og følelsesladet te normen for vanlig samvær. Komiteen støtter dette. Kris- saksfelt som barns bosted og samvær med foreldre etter telig Folkeparti går imidlertid mot den delen av utvidelse samlivsbrudd. Det er viktig å holde fast ved at det grunn- av normen som omfatter overnatting midt i uken. leggende må være å legge et juridisk grunnlag for at det Samværsnormen vil legges til grunn i alle typer sam- enkelte barn sikres trygghet og stabilitet i hverdagen, og så livsbrudd. Den blir anvendt i både saker med lavt konflikt- langt som mulig sikres god kontakt med begge sine for- nivå og i saker med høyt konfliktnivå. Overnatting midt i eldre. Jeg er glad for at en samlet komité understreker at uken stiller høyere krav til foreldrenes samarbeid om opp- det er et mål at barn til tross for et samlivsbrudd kan opp- følging av barnehage, skole og aktiviteter. Det vil variere rettholde og utvikle god kontakt med begge sine foreldre. fra tilfelle til tilfelle i hvor stor grad forutsetningene er til Komiteen peker videre på at foreldrenes evne til samar- stede for slikt samarbeid og oppfølging. beid etter et samlivsbrudd er av stor betydning for barnets Jeg tar opp Kristelig Folkepartis forslag på dette punk- omsorgssituasjon. Jeg er også spesielt glad for at en samlet tet. komité viser til at hensynet til barnets beste først og fremst For å unngå at den ene av foreldrene hindrer barnet i å skal bidra til at barnets perspektiv legges til grunn, og at få den helsehjelp det har behov for, foreslår Regjeringen dette er overordnet hensynet til ønsker fra og rettigheter i proposisjonen en endring i pasientrettighetsloven slik at for hver av foreldrene. det skal være tilstrekkelig at én av foreldrene samtykker til Komiteens flertall mener videre at når det gjelder helsehjelp når helsepersonell mener at barnet kan ta skade spørsmål om bosted og samvær, er likestilling mellom av ikke å få helsehjelpen. Komiteen støtter dette. foreldrene kun relevant når det bidrar til å optimalisere barnets beste. Flertallet peker videre på at en eventuell Presidenten: Representanten Øyvind Håbrekke har normdanning og påvirkning gjennom lovgivning på disse tatt opp det forslaget som han omtalte.