REPUBLIQUE TOGOLAISE REPUBLIQUE DU BENIN Public Disclosure Authorized COMMUNAUTE ELECTRIQLIE DU BENIN LIGNE D'INTERCONNEXION NORD TOGO / NORD BENIN Public Disclosure Authorized PLAN DE REINSTALLATION DES POPULATIONS Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized COYNE ET BELLIER i, L. -. Bureau d'lngenieurs Conseils FRANCE Rapport 11348 111 RP 03 RCV C -4 - I . - - C . ._ Novernbre 2003 REPUBLlQClE DU BENIN COMMUNAUTE ELECTRIQLIE DU BENIN LIGNE D'INTERCONNEXION NORD TOGO / NORD BENIN PLAN DE REINSTALLATION DES POPULATION COYNE ET BELLIER Bureau dfIng6nieurs Conseils FRANCE Rapport 11348 111 RP 03 Rev C Novembre 2003 COYNE ET BELLIER i Novembre 2003 Sommaire EXECUTIVE SUMMARY 1. DESCRIPTION DU PROJET ET ZONE D'IMPLANTATION 1.I. Description generale du Projet 1.2. Descriptif detaille des composantes du Projet 1.2.1. Les lignes haute tension 1.2.2. Les postes de transformation 1.2.3. Les possibilites ulterieures d'electrification rurale 2. IMPACTS DU PROJET 2.1. Les sources d'impact donnant lieu a la reinstallation 2.2. Dispositions prises pour reduire I'ampleur de la reinstallation 2.2.1. Tron~onAtakaparne-Parakou 2.2.2. Trace des lignes laterales : modification de trace 3. OBJECTIFS DU PROGRAMME DE REINSTALLATION 4.1. Les collectivites affectbs 4.1 .l.Nornbre de collectivites et de villages 4.1.2. Population des villages dont les terroirs sont traverses par le corridor 4.1.3. Les productions agricoles pratiquees dans le corridor 4.1.4. La disponibilite de terres pour la construction et de terres agricoles 4.1.5. Existence de projets ou d'ONG inte~enantdans le secteur 4.1.6. Procedure de reglernent des conflits dans les villages 4.2. Les farnilles a reinstaller 4.2.1. Nornbre de farnilles et d'habitations affectees 4.2.2. Statut et localisation des habitations 4.2.3. Occupation des rnernbres des farnilles Plan de rBinstallation/JLP/SCA Ligne d'lnterconnexion Nord Togo 1 Nord Benin 1 1348111 RP03, rev. C Plan de reinstallation des populations COYNE ET BELLIER ii Novembre 2003 4.2.4. Vulnerabilite de certaines familles affectees : tronqon Atakapame-Parakou 4.2.5. Vulnerabilite de certaines familles affectees : tronqons lateraux 4.3. Les familles dont seules les cultures sont affectees 4.3.1. Tronqon Atakapame-Parakou 4.3.2. Tronqons lateraux 4.4. Le regime foncier 4.4.1. Regime foncier coutumier 4.4.2. Regime foncier moderne 4.4.3. Le systeme foncier dans le corridor des futures lignes 4.4.4. Disponibilites en terre 4.5. Structures sociales et groupes ethniques 4.6. Habitat 4.7. Infrastructures publiques et services sociaux affectes par le Projet 4.8. Patrimoine archeologique et culture1 4.9. Revenus et niveau de vie des populations affectees 5.1. Code benino-togolais de I'electricite 5.2. Droit foncier et procedures d'expropriation 5.2.1. Au Benin 5.2.2. Au Togo 6. CADRE INSTITUTIONNEL ET OPERAT~ONNELDE LA REINSTALLATION 8. ESTIMATION DES PERTES ET DE LEUR INDEMNISATION 8.1. Les familles qui doivent 6tre reinstallees 8.1 .l.CoOt de remplacement des habitations 8.1.2. Cas des villages ou des lots d'habitation doivent etre achetes 8.1.3. Recensement des habitations affectees et bilan des coits de remplacement Plan de reinstallationlJLP1SCA Ligne d'lnterconnexion Nord Togo INord BBnin 1 134811 1 RP03, rev. C Plan de reinstallation des populations COYNE ET BELLIER iii Novernbre 2003 8.2. Les villages et familles dont les terroirs et moyens de production sont affectes 8.2.1. Pertes et indemnisations pour les arbres a valeur economique 8.2.2. Pertes et indemnisations des villages pour la servitude 8.2.3. Pertes et indemnisations pour les postes de transformation 8.2.4. Pertes et indernnisations pour les exploitations agricoles MESURES DE REINSTALLATION SELECTION ET PREPARATION DES SITES DE REINSTALLATION LOGEMENTS, INFRASTRUCTURES ET SERVICES SOClAUX PROTECTION ET GESTION ENVIRONNEMENTALE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE 13.1. Resume des points de vue exprimes au sujet du plan de reinstallation 13.1.1 .Tron~onAtakpame - Parakou 13.1.2.Lignes laterales 13.2. Prise en compte des points de vue exprimes INTEGRATION AVEC LES POPULATIONS HOTES PROCEDURES D'ARBITRAGE 16.1. R6le de la CEB 16.2. Intervention des ONG dans I'execution du plan de reinstallation 16.3. Le processus de choix et d'intervention des ONG 16.4. Detail du r61e des ONG dans la mise en aeuvre de la reinstallation 16.4.1. Reinstallation des familles 16.4.2. Restauration des moyens de production 16.5. Organisation de la CEB pour la mise en aeuvre du plan de reinstallation 16.5.1 .Organigramme 16.5.2.Mise en aeuvre du plan de reinstallation Plan de rBinstallationlJLP1SCA Ligne d'lnterconnexion Nord Togo 1Nord B6nin 11348111 RP03, r6v. C Plan de reinstallation des populations COYNE ET BELI-IER iv Novembre 2003 18. COUTS ET BUDGET 19.1. Maitrise d'oeuvre et suivi effectues par les ONG 19.1.1 .Maitrise d'oeuvre et suivi de la reinstallation des familles 19.1.2.Maitrise d'oeuvre et suivi de la restauration des moyens de production 19.1.3.CoQtsde coordination 19.2. Suivi et contr6le effectue par les Agences nationales Plan de r6installation/JLP/SCA Ligne d'lnterconnexion Nord Togo / Nord Benin 1134811 1 RP03, rev. C Plan de r6installation des populations COYNE ET BELLIER v Novembre 2003 ANNEXES 1. LISrE DES REFERENCES 2. NOTE SUR LE PLANNING ET LE DEROULEMENT DES CONSULTATIONS PUBLIQUES 2.1. Modifications apportees pour les consultations sur les lignes laterales 3. COMPTES-RENDUS DES CONSLILTATIONS PLIBI-IQUES 3.1. Tronqon Atakpame - Parakou 3.2. Lignes laterales 4. ILLUSTRATIONS PHOTOGRAPHIQUES DES HABITATIONS AFFECTEES 4.1. Tronqon Atakpame - Parakou 4.2. Lignes laterales LlSTE DES FIGURES Figure 1 Carte generale Figure 2 Nombre de cases dans I'emprise - 7 planches Plan de reinstaIlationlJLPlSCA Ligne d'lnterconnexion Nord Togo 1 Nord Benin 11348111 RP03, rev. C Plan de r6installation des populations COYNE ET BELLIER vi Novembre 2003 LlSTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Nombre de villages dont les terroirs sont traverses par le corridor .....................30 Tableau 2 : Population des villages dont les terroirs sont traverses ......................................31 Tableau 3 : Revenus d'exploitation moyens .........................................................................33 Tableau 4 : Revenus moyens annuels et prix de vente des arbres .......................................33 Tableau 5 : Recapitulatif general du nombre de familles et d'habitations affectees .............. 38 Tableau 6 : Collectivites affectees au Togo : Atakpame .Parakou. sections A1 a A12 ........40 Tableau 7 : Collectivites affectees au Togo : Atakpame .Parakou. sections A1 2 a 65 ........41 Tableau 8 : Collectivites affectees au Togo : Dapaong .Mango ...........................................42 Tableau 9 : Collectivites affectees au Benin : Atakpame .Parakou. sections 65 a C20 ....... 43 Tableau 10 : Collectivites affectees au Benin : Parakou .Bembereke ..................................44 Tableau 11 : Collectivites affectees au Benin : Djougou .Natitingou ....................................44 Tableau 12 : Familles a reinstaller au Togo : Atakpame .Parakou. sections A1 a 65 ..........45 Tableau 13 : Familles a reinstaller au Togo : Dapaong .Mango ...........................................45 Tableau 14 : Familles a reinstaller au Benin : Atakpame.Parakou. sections 65 a C20 .........46 Tableau 15 : Familles a reinstaller au Benin : Parakou-Bembereke .....................................46 Tableau 16 : Familles a reinstaller au Benin : Djougou-Natitingou........................................ 46 Tableau 17 : RBcapitulatif du nombre d'exploitants agricoles ...............................................58 Tableau 18 : Coots de remplacement des habitations selon le type .....................................78 Tableau 19 : Elements des coots de remplacement des habitations ....................................79 Tableau 20 : Recapitulatif des biens affectes et des coots correspondants ..........................84 Tableau 21 : Detail des habitations affectees, Togo, tron~onAtakpame - Parakou (1) ........85 Tableau 22 : Detail des habitations affectees, Togo, tronpn Atakpame - Parakou (2) ........86 Tableau 23 : Detail des habitations affectees, Togo, tronpn Dapaong - Mango (1) ............87 Tableau 24 : Detail des habitations affectees. Togo. tron~onDapaong - Mango (2) ............88 Tableau 25 : Detail des habitations affectees. Benin, troncon Atakpame - Parakou ............89 Tableau 26 : Detail des habitations affectees, Benin, tronpn Djougou - Natitingou ............90 Tableau 27 : Detail des habitations affectees, Benin. Parakou - Bembereke, tra& actuel ... 91 Tableau 28 : Detail des habitations affectees. Benin. Parakou - Bembereke, trac6 variante91 Tableau 29 : Coirts de remplacement des arbres a vocation economique ............................93 Tableau 30 : Tron~onAtakpame-Parakou : nombre d'arbres et surfaces de plantations ......94 Tableau 31 : Occupation du sol dans les emprises ..............................................................95 Tableau 32 : Estimation du volume ligneux dans les emprises .............................................95 Tableau 33 : Nombre d'arbres a valeur economique sur les lignes laterales ........................96 Tableau 34 : Tron~onslateraux : nombre d'arbres et surfaces de plantations ......................97 Tableau 35 : Montant des compensations pour les arbres ...................................................97 Tableau 36 : Recapitulatif des coots du plan de reinstallation ............................................131 Tableau 37 : Tron~onAtakpame-Parakou