1 ENQUÊTE PUBLIQUE DÉPARTEMENT DE CHARENTE COMMUNES de JUILLÉ ET LONNES Projet de création d'un parc éolien Enquête publique organisée du lundi 21 septembre au vendredi 23octobre 2020 Arrêté préfectoral du 20 juillet 2020 Commissaire enquêteur : Bernard ALEXANDRE (Deux-Sèvres) RAPPORT D'ENQUETE Document 1 : - Rapport d’enquête DESTINATAIRE S : - Madame la Préfète de la Charente. Document 2 : - Annexes au rapport - Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Poitiers Document 3 : -Conclusions et avis motivé 2 Nous soussigné, Bernard ALEXANDRE, commissaire enquêteur des Deux-Sèvres, désigné par décision n° E20000010/86 de Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Poitiers en date du 23 janvier 2020 afin de procéder à l’enquête publique portant sur le projet d’implantation d’un parc éolien sur les communes de Juillé et Lonnes (16) déposé en préfecture de la Charente par la société « Juillé Énergie SAS », exposons dans le présent rapport les opérations qui ont été conduites pour mener à bien la mission qui nous a été confiée. 3 SOMMAIRE 1. INTRODUCTION .................................................................................................................. ............5 2.- PRÉSENTATION SOMMAIRE DU PROJET SOUMIS A L’ENQUÊTE .................... ..............7 2.1. REMARQUES GENERALES : ........................................................................................................................................ 7 2.2. PRESENTATION DE LA SOCIETE ................................................................................................................................. 7 2.3. LE CONTEXTE REGLEMENTAIRE ................................................................................................................................ 7 2.4. ÉLEMENTS PRINCIPAUX DU PROJET DES COMBONNANTS .......................................................................................... 8 2.4.1. Maîtrise foncière : ............................................................................................................................................... 9 2.4.2. Etude environnementale .................................................................................................................................... 10 2.5. CONCLUSION DU PORTEUR DE PROJET : .................................................................................................................. 13 3. PROCÉDURE EN AMONT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE ............................................ ............14 3.1. RAPPEL HISTORIQUE ........................................................................................................................................ 14 3.2. CONCERTATION PUBLIQUE ..................................................................................................................................... 15 3.3. AVIS RECUEILLIS LORS DE LA CONSULTATION PREALABLE ................................................................ 16 3.3.1. Avis de l’Autorité Environnementale ................................................................................................................ 16 3.3.2. Synthèse des avis des services et organismes consulté ..................................................................................... 17 4.CONSULTATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ..................................... ............21 4.1. COMMUNAUTE DE COMMUNES CŒUR DE CHARENTE ............................................................................................. 21 5.PROCÉDURE ET DÉROULEMENT DE L’ENQUÊTE PUBLIQUE ............................. ............22 5.1. OBJET DE L’ENQUETE ...................................................................................................................................... 22 5.2. ROLE DU COMMISSAIRE ENQUÊTEUR ......................................................................................................... 23 5.3. CADRE RÉGLEMENTAIRE ................................................................................................................................ 23 5.4. ORGANISATION DE L’ENQUETE .................................................................................................................... 24 5.4.1. Lieu de l’enquête ............................................................................................................................................... 24 5.4.2. Documents soumis à l’enquête : ....................................................................................................................... 24 5.4.3. mise à l’enquête : .............................................................................................................................................. 25 5.4.4. Modalités d’Information du public. .................................................................................................................. 25 5.4.5. Publicité complémentaire ................................................................................................................................. 27 5.4.6. Accès au dossier d’enquête ............................................................................................................................... 27 5.4.7. Modalités de consultation du public. ................................................................................................................ 27 5.4.8. Modalités d’expression du public. .................................................................................................................... 28 5.4.9. Préparation et clôture de l’enquête : ................................................................................................................ 28 5.4.10. Avis des collectivités consultés.......................................................................................................................... 30 5.5. - CONCLUSION ........................................................................................................................................................ 31 6.- ANALYSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC ............................................................. ............32 6.1. -LES CONSTATS ................................................................................................................................................. 32 6.2. -LES STATISTIQUES .......................................................................................................................................... 32 6.3. - ETUDE PAR GRANDS THEMES DES INTERVENTIONS ............................................................................. 34 6.4. CONCERTATION ...................................................................................................................................................... 34 6.5. VALEUR DU DOSSIER .............................................................................................................................................. 35 6.6. NUISANCES POUR LES RIVERAINS ........................................................................................................................... 36 6.6.1. Risque pour la santé .......................................................................................................................................... 36 6.6.2. Nuisances sonores ............................................................................................................................................. 38 6.6.3. Nuisances apportées par les feux de signalisation ............................................................................................ 40 6.7. IMPACT POUR LES ANIMAUX ................................................................................................................................... 41 6.8. -IMPACTS ENVIRONNEMENTAL ............................................................................................................................... 42 6.8.1. Saturation du paysage ....................................................................................................................................... 42 6.8.2. Emissions des gaz à effet de serre ..................................................................................................................... 46 6.8.3. Renouvellement des parcs en fin de vie ............................................................................................................. 47 6.8.4. Impact pour le sous-sol ..................................................................................................................................... 48 6.9. -IMPACTS SUR L’AVIFAUNE ET LES CHAUVES-SOURIS ............................................................................................ 49 6.9.1. L’avifaune ......................................................................................................................................................... 49 4 6.9.2. Oiseaux migrateurs ........................................................................................................................................... 50 6.9.3. Les chiroptères .................................................................................................................................................. 51 6.10. IMPACT ECONOMIQUE ............................................................................................................................................. 52 6.10.1. - Impacts sur l’économie locale .......................................................................................................................