1 2 SOMMAIRE INTRODUCTION 7 TRANSPORTS TERRESTRES ET URBAINS 8 Projets dans le domaine des transports guidés 9 Le métro d’Alger 9 Les tramways 9 Les transports par câble 10 Projet actuellement à l’étude 11 Transport routier urbain de personnes par bus 11 Situation des réceptions des Gare Routières 11 Liste documents délivrés 11 Activité de la commission chargée de l’examen des demandes des dotations financières 12 Lutte contre la propagation du COVID-19 12 Moyens de transport mobilisés pendant la COVID-19 12 Domaine Transport Ferroviaire 13 Impact de la pandémie COVID-19 sur l’activité du transport Ferroviaire 14 Créances Clients arrêté au mois d’Octobre 2020 15 État Global des Créances 15 Moyens matériels 16 Ressources humaines 16 Incidents accidents et perturbations d’exploitation 16 État d’avancement des Investissements 17 Faits Marquants 18 Les chiffres clés 19 __________________________________________________________________________________ Ministère des Transports Bilan d’activités 2020 3 Textes législatifs et réglementaires 19 Projets d’arrêtés interministériels 19 Projets de Décrets 20 Projets d’Arrêtés 21 Contribution de la sous-direction dans l’examen des textes émanant d’autres départements ministériels de l’année 2020 21 Décisions d’essais, d’exploitation & d’agrément 22 Décisions des Essais et d’Exploitation Commerciale des Systèmes Tramways 22 Décisions d’exploitation commerciale de système transport par câble 22 Agrément des Organismes pour l’évaluation de la sécurité des Systèmes de Transport Guidé 23 Impact de la pandémie du COVID-19 sur le Transport Terrestre 24 Tableau récapitulatif du suivi et de l’état d'avancement des actions des transports et urbains 24 Réalisation de la première ligne du Tramway de Mostaganem 24 Achèvement de la réalisation de la Télécabine de Tizi Ouzou «Kef Naadja-Village Redjaouna» 25 Mise à disposition d’infrastructures nouvelles ou réhabilitées d’accueil et de traitement de voyageurs 25 Développement de l’activité transport de conteneurs par train 26 Transformation de l’Institut Supérieur de Formation Ferroviaire (ISFF) en Ecole Supérieur de Logistique (ESL) 27 Achèvement du projet d’extension du tramway de Constantine de Zouaghi–Nouvelle Ville Ali Mendjeli. 27 Partenariat SNTF / Electro Motive Diesel (USA) 28 Partenariat SNTF avec STADLER (Suisse) 28 Extension du tramway d’Alger « Le Pont des Fusillés (Ruisseau) – Bir Mourad Raïs (nouvelle gare routière multimodale) 29 Accompagnement des opérateurs de transport routier de personnes et de marchandises pour l’obtention des crédits pour le renouvellement de leurs parcs 29 TRANSPORT MARITIME ET PORTS 30 Réorganisation du secteur 30 __________________________________________________________________________________ Ministère des Transports Bilan d’activités 2020 4 Activité Portuaires 30 Concessions Portuaires 30 Infrastructures Portuaires 30 Divers 30 Sécurité et de Sûreté maritime et portuaire 31 Promotion de la sécurité de la navigation maritime 31 Contrôle des normes de sécurité et de sûreté maritimes et portuaires 31 Réunions de la Commission Centrale de Sécurité (CCS) 32 Développement et modernisation du transport maritime 32 Mise en uvre des plans de développements du pavillon national 32 œ Mise en uvre de la décision du Gouvernement concernant la levée du gel sur le fret maritime œ (Concession de transport maritime de marchandises) 32 Organisation et contrôle des activités de transport maritime et des activités connexes et en faire le bilan permanent 32 Détermination des normes de formation, de qualification des gens de mer et du travail maritime ainsi que la mise en uvre des conventions internationales en la matière 32 œ Délivrance d’agréments, autorisations administratives et autres documents administratifs 33 Élaboration de Textes Réglementaires Réalisées 33 Projets de texte réglementaire en cours 34 Audit Obligatoire par l’OMI 35 Mesures COVID-19 36 Élaboration des circulaires DMMP 36 Opérations de Rapatriement 36 Impact de la pandémie COVID-19 sur le secteur Maritime et les Ports 37 Tableau récapitulatif du suivi et de l’état d'avancement des actions du transport maritime 37 Réforme du transport maritime de marchandises et des ports 37 Améliorer et optimiser le service de transport maritime de voyageurs 37 __________________________________________________________________________________ Ministère des Transports Bilan d’activités 2020 5 Réaliser des installations liées à la plaisance 37 AVIATION CIVILE ET METEOROLOGIE 39 Réorganisation, textes législatifs et réglementaires 40 Liste des textes finalisés 40 Textes en cours de finalisation 40 Participation aux travaux de comités et commissions 40 Plan d’activité du secteur transport aérien 40 Transport Aérien 40 Vols d’évacuations sanitaires vers l’étranger 41 Vols de rapatriement : du 18/03/2020 au 19/12/2020 41 Délivrance de différents titres 41 Sûreté et Sécurité de la Navigation Aérienne 42 Audits, enquêtes et traitement d’évènements liés à la sécurité aérienne 42 Délivrance de certificats, licences et autres titres 42 Exploitation des Aéroports 44 Météorologie 45 Situation actuelle projets d’investissements 45 Impact de la pandémie COVID-19 sur le secteur Aérien 46 Tableau récapitulatif du suivi et de l’état d'avancement des actions du transport aérien 46 Mise en place de l'Agence Nationale de l'Aviation Civile 46 Assainissement et renouvellement de la flotte de la compagnie Air Algérie 46 MODERNISATION ET TECHNOLOGIES DU NUMÉRIQUE 48 Tableau récapitulatif du suivi et de l’état d'avancement des actions du numérique 49 Lancement du Premier incubateur 49 Élaboration d’une programme sectorielle de mise à niveau pour le déploiement des outils de gestion et de gouvernance du secteur des Transports 50 __________________________________________________________________________________ Ministère des Transports Bilan d’activités 2020 6 Mise en place d'un système de messagerie professionnelle avec des outils de production collaborative intégrés pour l'Administration centrale 51 Billetterie électronique et contrôle sans contact (Billettique) 51 Application mobile permettant au citoyen de s'orienter, de connaître les moyens de transport disponibles pour la destination souhaitée ainsi que le temps estimé et du coût 52 Mise en place dans toutes les gares et aérogares d’écrans prodiguant des informations en temps réel contrôlés à distance de manière centralisée 52 Mise en place d’un système de Numérisation des données et de gestion des archives du secteur 53 Etablissement d’un cahier des charges Sélection d’un prestataire 53 Mettre à la disposition du citoyen de l'information exacte et actualisée sur les différents réseaux de transport et du trafic routier 53 Collecte et valorisation de la data 53 Création d’une cellule de veille, de prévention, de sécurisation et de prise en charge des cyber-attaques dans le secteur des transports 53 Une application polyvalente et évolutive au service du transport du citoyen 54 PLANIFICATION, STATISTIQUES ET RECHERCHE 55 Les projets du secteur 55 La liste des grands projets en cours 55 La liste des projets achevés 56 La liste des opérations non lancées 59 Loi de Finances 2020 62 Avant projet loi de finances 2021 63 Bureau des Enquêtes 63 Les missions du bureau 64 Organisation 65 __________________________________________________________________________________ Ministère des Transports Bilan d’activités 2020 7 INTRODUCTION En date du 23 juin 2020, lors du dernier remaniement du Gouvernement, le secteur des transports renoue avec son statut de ministère, mettant ainsi fin à plus de 3 années de fusion avec celui des Travaux publics. Dès le 7 juillet, sous la présidence de Monsieur le Ministre des Transports, et suite aux instructions du Premier ministre, il a été élaboré un plan d’actions qui a été présenté le 23 août 2020 au Conseil des Ministres qu’il l’a approuvé. Les 29 actions présentées ont été hiérarchisées pour tenir compte de la situation induite par la pandémie du Coronavirus, de la situation financière du pays, de l’urgence à prendre en charge les besoins des citoyens en matière de transport, la lutte contre la bureaucratie et la prise en charge des zones d’ombre. Il est espéré que la conjugaison positive de ces actions en prenant en compte le désordre induit par la crise que vit le pays est l’occasion pour remettre de l’ordre dans le secteur. Ces actions ont été choisies pour l’impact positif attendu sur la vie du citoyen et leur temps de réalisation. La démarche générale qui a prévalu dans l’élaboration de ce plan d’actions reste en effet arrimée à un objectif-cible, celui d’opérer une profonde réforme du secteur des transports en Algérie, une réforme visant à transformer le secteur dans ses trois composantes, terrestre, maritime et aérienne, une réforme qui sera fortement catalysée par le recours systématique aux technologies du numérique, une réforme qui ne perd pas de vue le rôle incontournable que devront jouer les transports dans la transition énergétique en Algérie. Une réforme enfin qui ne devrait pas non plus occulter les grandes problématiques des transports du futur, telles que l’utilisation des toutes les technologies, tels que l’automatisation ou la mobilité qui sont des problématiques auxquelles nos jeunes ingénieurs, chercheurs et innovateurs devraient être encouragés à réfléchir dès maintenant. En substance, l’élaboration du bilan d’activités permet plus de visibilité quant aux réalisations du secteur pour l’année écoulée. Il permet également d’identifier, avec précision, ses défis et ses perspectives, en sus d’apporter