Zał ącznik do Uchwały Nr XXVIII/153/13 Rady Powiatu Włoszczowskiego z dnia 21 lutego 2013 r. Powiatowy Program Działa ń na rzecz Osób Niepełnosprawnych Powiatu Włoszczowskiego na lata 2013-2020 POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE WE WŁOSZCZOWIE SPIS TRE ŚCI Wprowadzenie Rozdział I Charakterystyka Powiatu Włoszczowskiego 1.1 Poło Ŝenie geograficzne Powiatu Włoszczowskiego 1.2 Struktura demograficzna Powiatu Włoszczowskiego 1.3 Charakterystyka miasta i gmin powiatu 1.4 Infrastruktura społeczna 1.4.1 O świata i wychowanie 1.4.2 Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna we Włoszczowie 1.4.3 Bezpiecze ństwo zdrowotne Rozdział II Osoby niepełnosprawne w województwie świ ętokrzyskim. Rozdział III Niepełnosprawni w Powiecie Włoszczowskim 3.1 Charakterystyka ogólna 3.2 Dane Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawno ści za okres 2010-2012r. Rozdział IV Diagnoza problemów osób niepełnosprawnych Powiatu Włoszczowskiego 4.1 Świadczenia w ramach rehabilitacji społecznej i zawodowej 4.2 O środki Pomocy Społecznej 4.3 Powiatowy Urz ąd Pracy we Włoszczowie 4.4 Organizacje pozarz ądowe 4.5 Analiza SWOT Rozdział V Kierunki, cel strategiczny i cele operacyjne 5.1 Kształtowanie w społeczno ści lokalnej wła ściwych postaw wobec problemów osób niepełnosprawnych 5.2 Zwi ększenie osobom niepełnosprawnym dost ępu do rehabilitacji społecznej, kultury, sportu, rekreacji i turystyki 5.3 Rehabilitacja społeczna w zakresie likwidacji barier architektonicznych, transportowych, w komunikowaniu si ę 5.4 Działania zdrowotne w zakresie przeciwdziałania niepełnosprawno ści 5.5 Poprawa aktywno ści zawodowej osób niepełnosprawnych Wprowadzenie Program działa ń na rzecz osób niepełnosprawnych w swych zało Ŝeniach nawi ązuje do Standardowych Zasad Wyrównywania Szans Osób Niepełnosprawnych ONZ i Konwencji Praw Osób Niepełnosprawnych ONZ jako głównych dokumentów sytuuj ących kwesti ę niepełnosprawno ści w kategorii praw człowieka, a regulacje z ni ą zwi ązane w kategorii polityki antydyskryminacyjnej. Oznacza to, Ŝe poprawa sytuacji niepełnosprawnych mieszka ńców Powiatu Włoszczowskiego mo Ŝe nast ąpi ć wył ącznie poprzez zagwarantowanie realizacji ich praw we wszystkich sferach Ŝycia jednostki oraz zagwarantowanie im pełnego uczestnictwa w Ŝyciu społecznym, co stanowi cel główny programu. Oznacza to tak Ŝe m.in., Ŝe „systemy organizacji społecze ństwa i środowiska: usługi, działania, informacja i dokumentacja, s ą powszechnie dost ępne (…) zwłaszcza dla osób niepełnosprawnych”, za ś „potrzeby ka Ŝdej jednostki s ą jednakowo wa Ŝne i musz ą stanowi ć podstaw ę planowania w społecze ństwie oraz, Ŝe wszystkie zasoby musz ą by ć wykorzystane w taki sposób, aby zapewni ć ka Ŝdej jednostce równe szanse uczestnictwa”, a „osoby niepełnosprawne maj ą prawo do pozostania we własnym środowisku lokalnym i w nim otrzymywania wsparcia w ramach normalnych struktur edukacyjnych, opieki zdrowotnej, zatrudnienia i usług społecznych”. (Standardowe Zasady Wyrównywania Szans Osób Niepełnosprawnych ONZ). Przyj ęcie takich zało Ŝeń zobowi ązuje do podj ęcia działa ń ukierunkowanych na: 1. Podniesienie poziomu świadomo ści społecze ństwa na temat osób niepełnosprawnych oraz budowanie pozytywnego wizerunku osoby niepełnosprawnej i jej miejsca w społecze ństwie, 2. Zapewnienie skutecznej pomocy medycznej i usług rehabilitacyjnych oraz zagwarantowanie wsparcia w środowisku, z uwzgl ędnieniem dost ępu do środków pomocniczych i sprz ętu w celu osi ągania i utrzymywania przez osoby z niepełnosprawno ści ą optymalnego poziomu funkcjonowania, samodzielno ści i niezale Ŝno ści Ŝyciowej, 3. Zagwarantowanie środowiska wolnego od barier architektonicznych w przestrzeni publicznej i miejscu zamieszkania, barier w dost ępie do środków transportu oraz w dost ępie do informacji i środków komunikacji mi ędzyludzkiej, 4. Zagwarantowanie edukacji podstawowej, średniej i wy Ŝszej, o charakterze wł ączaj ącym dla niepełnosprawnych dzieci, młodzie Ŝy i dorosłych oraz pełne zaspokajanie specjalnych potrzeb edukacyjnych, 5. Wspieranie aktywno ści zawodowej osób niepełnosprawnych, w szczególno ści na otwartym rynku pracy oraz zapewnienie bezpiecze ństwa socjalnego i środków utrzymania osobom niepełnosprawnym, 6. Zapewnienie mo Ŝliwo ści uczestnictwa osób niepełnosprawnych w Ŝyciu publicznym, społecznym, sportowym, uprawiania sportu i korzystania z ogólnodost ępnych form rekreacji oraz uczestnictwa w kulturze zarówno w charakterze odbiorcy jak i twórcy. Stworzenie spójnego systemu wspierania osób niepełnosprawnych i ich rodzin jest niezb ędne do osi ągni ęcia zało Ŝonego celu głównego. Konstruuj ąc niniejszy program uwzgl ędniono zasadnicze dane diagnostyczne dotycz ące wielko ści środowiska osób niepełnosprawnych, z uwzgl ędnieniem ich sytuacji zawodowej i społecznej oraz potrzeby niepełnosprawnej społeczno ści lokalnej. Program ma charakter ramowy i ma na celu wspomagania osób niepełnosprawnych a ponadto jest niezb ędnym dokumentem do pozyskiwania środków pozabud Ŝetowych na realizacj ę zało Ŝonych celów z Pa ństwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz funduszy europejskich. Do skutecznej realizacji zamierzonych celów niezb ędna b ędzie współpraca władz powiatowych, gminnych, organizacji pozarz ądowych oraz innych instytucji działaj ących na rzecz osób niepełnosprawnych mog ących wspiera ć realizacj ę programu merytorycznie i finansowo, z uwzgl ędnieniem problemów, zasobów i specyfiki poszczególnych jednostek. Rozdział I Charakterystyka Powiatu Włoszczowskiego 1.1 Poło Ŝenie geograficzne Powiatu Włoszczowskiego Powiat Włoszczowski poło Ŝony jest w zachodniej cz ęś ci województwa świ ętokrzyskiego i zajmuje powierzchni ę 11711 km 2 (Rocznik Demograficzny 2012r ). W skład powiatu wchodzi 6 gmin: • miasto i gmina Włoszczowa • gmina Kluczewsko • gmina Krasocin • gmina Moskorzew • gmina Radków • gmina Secemin Ośrodkiem powiatowym jest poło Ŝone centralnie miasto Włoszczowa, skupiaj ące funkcje usługowo-przemysłowe oraz administracyjne. Poło Ŝenie komunikacyjne sprawia, Ŝe blisko st ąd do o środków przemysłowych i regionalnych: 62 km do Kielc, 75 km do Cz ęstochowy, 125 km do Katowic, 130 km do Krakowa, 140 km do Łodzi, 210 km do Warszawy. Przez południowe kra ńce powiatu przebiega droga krajowa nr 78, łącz ąca Kielce z Cz ęstochow ą i Katowicami. Główny w ęzeł dróg krajowych krzy Ŝuje si ę w centrum powiatu - we Włoszczowie. Z tego miejsca drog ą nr 785 mo Ŝna dojecha ć do Radomska, drog ą nr 742 do Piotrkowa Trybunalskiego, drog ą nr 786 do Kielc, drog ą nr 742 do Jędrzejowa, drog ą nr 786 do Cz ęstochowy, a 795 do Katowic. Powit Włoszczowski graniczy z 6 innymi powiatami: • od północy powiatem koneckim • od północnego-wschodu powiatem kieleckim • od południa i południowego-wschodu powiatem j ędrzejowskim • od zachodu powiatem zawiercia ńskim i cz ęstochowskim (woj. śląskie) • od północnego-zachodu powiatem radomszcza ńskim (woj. łódzkie). Południkow ą i równole Ŝnikow ą rozci ągło ść powiatu okre ślaj ą współrz ędne geograficzne: na północy 51 o04'30" N, na południu 50 o37'15" N, na wschodzie 20 o14'35" E, na zachodzie 19 o42'25" E. Rozci ągło ść południkowa wynosi zatem 27'25", a równole Ŝnikowa - 32'10". Powit Włoszczowski wchodzi w skład prowincji Małopolskiej, podprowincji Wy Ŝyny Środkowo-Małopolskiej i markoregionu - Wy Ŝyny Przedborskiej. Wyró Ŝnia si ę tu pi ęć mezoregionów: Nieck ę Włoszczowsk ą (obejmuj ącą zachodni ą i środkow ą cz ęść powiatu - po obu stronach Pilicy), Pasmo Przedborsko - Małogoskie (jego środkowa i północno-wschodnia cz ęść znajduje si ę na terenie powiatu), Wzgórza Opoczy ńskie i Wzgórza Łopusza ńskie (obejmuj ące północny i północno - wschodni fragment powiatu) oraz Płaskowy Ŝ J ędrzejowski (poło Ŝony w południowo - wschodniej cz ęś ci powiatu i oddzielony od Niecki Włoszczowskiej rzek ą Biał ą Nid ą). 1.2 Struktura demograficzna Powiatu Włoszczowskiego Powiat zamieszkuje ok. 46 711 mieszka ńców, co stanowi 3,6% ludno ści całego województwa świ ętokrzyskiego. Tabela 1. Liczba ludno ści w powiecie z podziałem na gminy i płe ć. Ludno ść (w ty ś) Wyszczególnienie ogółem męŜ czy źni kobiety Gmina Kluczewsko 5266 2676 2590 Gmina Krasocin 10824 5495 5329 Gmina Moskorzew 2790 1419 1371 Gmina Radków 2561 1271 1290 Gmina Secemin 4981 2482 2499 Gmina Włoszczowa 20289 9940 10349 Powit 46711 23283 23428 Włoszczowski Źródło: GUS ,,Rocznik demograficzny 2012r ” 1.3 Charakterystyka miast i gmin powiatu Powit Włoszczowski pod wzgl ędem administracyjnym składa si ę z 6 gmin: • miejsko-wiejskiej –Włoszczowa o powierzchni 254,61km 2, • wiejskiej –Kluczewsko o powierzchni 136,87 km² • wiejskiej –Krasocin o powierzchni 192,79 km² • wiejskiej –Moskorzew o powierzchni 72,89 km² • wiejskiej –Radków o powierzchni 88,10 km² • wiejskiej –Secemin o powierzchni 162,60 km² Powiat wykonuje okre ślone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie transportu zbiorowego i dróg publicznych. Sie ć dróg na terenie Powiatu Włoszczowskiego obejmuje ogółem 726 974 mb, w tym: • drogi krajowe - 9 859 mb Nr 78 Siewierz-Jędrzejów - dł. 9 859 mb • drogi wojewódzkie - 89 300 mb Nr 742 Przygłów-Włoszczowa-Nagłowice - dł. 33000 mb Nr 795 Secemin-Szczekociny - dł. 6700 mb Nr 785 Ci ęŜ kowice-śytno-Włoszczowa - dł. 12700 mb Nr 786 Cz ęstochowa-Św.Anna-Koniecpol-Włoszczowa - dł. 36900 mb • drogi i ulice powiatowe - 372 228 mb • drogi gminne - 255 587 mb Gmina Włoszczowa - 53587 mb Gmina Krasocin - 55720 mb Gmina Radków - 21200 mb Gmina Secemin - 30000 mb Gmina Kluczewsko - 35000 mb Gmina Moskorzew - 60080 mb. Do dróg powiatowych zalicza si ę drogi, inne ni Ŝ drogi krajowe i drogi