Området for kultur og samfunn Per Haave: Sterilisering av tatere 1934-1977 En historisk undersøkelse av lov og praksis Norges forskningsråd Copyright © Norges forskningsråd 2000 Norges forskningsråd Postboks 2700 St. Hanshaugen 0131 OSLO Telefon: 22 03 70 00 Telefaks: 22 03 70 01 [email protected] www.forskningsradet.no/ Publikasjonen kan bestilles via internett: www.forskningsradet.no/publikasjoner eller grønt nummer telefaks: 800 83 001 Grafisk design omslag: Bergsnov. Mellbye & Rosenbaum Foto/ill. omslagsside: M. M. Malvin Trykk : GCS as Opplag: 300 Oslo, august 2000 ISBN 82-12-01446-0 (trykksak) ISBN 978-82-12-02394-9(pdf) Innhold Forord................................................................................................................................................................7 Forkortelser i fotnoter..............................................................................................................................8 Innledning .........................................................................................................................................................9 1 Steriliseringstanken vokser fram.................................................................................................................15 1.1 Sterilisering – en praksis med flere formål...........................................................................................15 1.2 Rasehygienen og steriliseringsspørsmålet – den internasjonale bakgrunnen .......................................18 1.3 Rasehygienen og steriliseringsspørsmålet i Norge...............................................................................25 Rasehygienen – et korrektiv til moderne sosialpolitikk.........................................................................25 Sterilisering eller internering? ...............................................................................................................27 Sterilisering – ikke bare av eugeniske grunner......................................................................................28 ”Kun samfundsmessig tvang kan tøile dem”.........................................................................................30 Tvangssterilisering - ”det mest rasjonelle middel mot omstreiferondet”...............................................31 1.4 Kritiske blikk og avventende holdning.................................................................................................36 1.5 En vitenskapelig fundert rasehygiene uten sosial slagside ...................................................................41 1.6 Steriliseringstanken vinner terreng.......................................................................................................45 2 Misjonen tar stilling ....................................................................................................................................51 2.1 ”Omstreiferproblemet” og Misjonens handlingsprogram.....................................................................52 2.2 ”Et planmessig arbeid for å stanse dette uvesen” .................................................................................57 ”Barnearbeidet” må effektiviseres.........................................................................................................58 Bosetting for dem som er skikket - internering av ”de uskikkede” .......................................................59 Et offentlig register over alle ”omstreifere” og ”løsgjengere”...............................................................62 En ”omstreifer- og løsgjengersentral” med utstrakt politimyndighet ....................................................65 ”Ufruktbargjørelse (sterilisering) av de laveststående omstreifere” ......................................................67 2.3 ”Et undermåls folkeferd”......................................................................................................................69 2.4 Kristen filantropi og rasehygiene på kollisjonskurs .............................................................................74 2.5 Protestantisk eugenikk..........................................................................................................................75 2.6 Misjonens standpunkt – rasistisk begrunnet? .......................................................................................78 2.7 Avslutning............................................................................................................................................81 3 En steriliseringslov blir til............................................................................................................................83 3.1 Steriliseringslover – en internasjonal oversikt......................................................................................83 3.2 Sterilisering - en lovstridig praksis? .....................................................................................................85 3.3 Tvungen kastrering av seksualforbrytere?............................................................................................88 3.4 Spørsmålet om ”den operative rasehygiene”........................................................................................89 3.5 Med eller uten eget samtykke?.............................................................................................................92 3.6 Straffelovkomiteens forslag til lov om sterilisering .............................................................................94 Medisinsk sterilisering holdes utenfor...................................................................................................94 Begjæring og samtykke .........................................................................................................................95 Begrunnelser..........................................................................................................................................97 En forsøkslov?.......................................................................................................................................97 3.7 Fra utkast til vedtak..............................................................................................................................98 Justisdepartementet vil ha en mer inngående utredning ........................................................................98 Mjøen-komiteens lovforslag................................................................................................................101 Sakkyndige uttalelser fra Det medisinske fakultet...............................................................................102 Regjeringens lovproposisjon og justiskomiteens innstilling................................................................105 Lovvedtaket.........................................................................................................................................106 3.8 Mottakelsen ........................................................................................................................................108 ”Forhåpentligvis banebrytende for senere langt radikalere skritt.” .....................................................109 Et lovforslag med mange svakheter.....................................................................................................110 Omstreiferkomiteen krever utvidet adgang til ”tvangssterilisering” ...................................................112 3.9 Avslutning..........................................................................................................................................113 4 Lov nr. 1 til vern om folkeætten av 23. juli 1942......................................................................................115 4.1 Ny steriliseringslov i den nasjonale rasebiologiens tjeneste...............................................................115 4.2 ”Forslag til ny lov om seksualinngrep”..............................................................................................117 4.3 Kritikk og revisjon .............................................................................................................................121 4.4 Lovens innhold...................................................................................................................................126 4.5 Iverksettingen forberedes ...................................................................................................................127 4 4.6 Lov nr. 2 til vern om folkeætten av 7. januar 1943 – en kort omtale................................................. 129 4.7 En revisjon av steriliseringsloven forberedes .................................................................................... 130 4.8 1942- loven – en sammenlikning med 1934-loven............................................................................ 134 5 Kastrering.................................................................................................................................................. 137 5.1 Omfang.............................................................................................................................................. 138 5.2 Lovanvendelse og saksbehandling .................................................................................................... 139 5.3 Kvinner og menn av taterslekt........................................................................................................... 145 5.4 Misjonens rolle .................................................................................................................................