Biblioteca Digital da Câmara dos Deputados Centro de Documentação e Informação Coordenação de Biblioteca http://bd.camara.gov.br "Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.” Câmara dos Deputados ação parlamentar O ESPORTE EM FOCO II O ESPORTE EM FOCO II O ESPORTE Conheça outros títulos da Edições Câmara no portal da Câmara dos Deputados: www2.camara.gov.br/documentos-e-pesquisa/publicacoes/edicoes Comissão de Turismo e Desporto Brasília ı 2011 Mesa da Câmara dos Deputados 54ª Legislatura – 1a Sessão Legislativa 2011 Presidente Marco Maia 1a Vice-Presidente Rose de Freitas 2o Vice-Presidente Eduardo da Fonte 1o Secretário Eduardo Gomes 2o Secretário Jorge Tadeu Mudalen 3o Secretário Inocêncio Oliveira 4o Secretário Júlio Delgado Suplentes de Secretário 1o Suplente Geraldo Resende 2o Suplente Manato 3o Suplente Carlos Eduardo Cadoca 4o Suplente Sérgio Morais Diretor-Geral Rogério Ventura Teixeira Secretário-Geral da Mesa Sérgio Sampaio Contreiras de Almeida ação parlamentar Câmara dos Deputados Comissão de Turismo e Desporto O Esporte em Foco II Audiências públicas realizadas pela Comissão de Turismo e Desporto, com o objetivo de debater matérias pertinentes à área esportiva. Centro de Documentação e Informação Edições Câmara Brasília | 2011 CÂMARA DOS DEPUTADOS DIRETORIA LEGISLATIVA Diretor Afrísio Vieira Lima Filho CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO Diretor Adolfo C. A. R. Furtado COORDENAÇÃO EDIÇÕES CÂMARA ação parlamentar ação parlamentar Diretora Maria Clara Bicudo Cesar DEPARTAMENTO DE COMISSÕES Diretor Luiz Antônio Souza da Eira DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA, REVISÃO E REDAÇÃO Diretora Cássia Regina Ossipe Martins Botelho Projeto gráfico Racsow Diagramação e capa Alessandra Castro Konig Fotos Saulo Cruz / Akimi Watanabe Câmara dos Deputados Centro de Documentação e Informação – Cedi Coordenação Edições Câmara – Coedi Anexo II – Praça dos Três Poderes Brasília (DF) – CEP 70160-900 Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810 [email protected] SÉRIE Ação parlamentar n. 434 Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP) Coordenação de Biblioteca. Seção de Catalogação. Brasil. Congresso Nacional. Câmara dos Deputados. Comissão de Turismo e Desporto. O esporte em foco II. – Brasília : Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2011. 162 p. – (Série ação parlamentar ; n. 434) ISBN 978-85-736-5797-5 Audiências públicas realizadas pela Comissão de Turismo e Desporto, com o objetivo de debater matérias pertinentes à área esportiva. 1. Brasil. Congresso Nacional. Câmara dos Deputados. Comissão de Turismo e Desporto. 2. Esporte, Brasil. I. Título. II. Série. CDU 796(81) ISBN 978-85-736-5796-8 (brochura) ISBN 978-85-736-5797-5 (e-book) ação parlamentar Sumário Membros da Comissão de Turismo e Desporto – 2010 ..............5 Membros da Comissão de Turismo e Desporto – 2011 ..............8 Equipe Técnica da Comissão de Turismo e Desporto – 2010 ...10 Apresentação .............................................................................11 1. Audiência Pública sobre a realização das Paraolimpíadas de 2016 no Brasil ................................................................ 13 2. Audiência Pública para debater projeto de lei que veda a transmissão de lutas marciais não olímpicas pelas emissoras de televisão ......................................................... 51 3. Audiência Pública para debater a regulamentação e o estabelecimento de normas para os esportes de aventura, pelo Ministério do Turismo .............................................. 105 4. Siglário .............................................................................. 159 ação parlamentar Membros da Comissão de Turismo e Desporto – 2010 Mesa da Comissão Presidente Professora Raquel Teixeira PSDB (GO) Vice-Presidentes Paulo Henrique Lustosa PMDB (CE) Marcelo Teixeira PR (CE) José Airton Cirilo PT (CE) Composição da Comissão PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB Titulares Afonso Hamm PP (RS) Arnon Bezerra PTB (CE) Carlos Eduardo Cadoca PSC (PE) Edinho Bez PMDB (SC) Eugênio Rabelo PP (CE) Jackson Barreto PMDB (SE) Jilmar Tatto PT (SP) José Airton Cirilo PT (CE) Lupércio Ramos PMDB (AM) Marcelo Teixeira PR (CE) Paulo Henrique Lustosa PMDB (CE) Suplentes Alex Canziani PTB (PR) Deley PSC (RJ) Fernando Lopes PMDB (RJ) Hermes Parcianello PMDB (PR) José Rocha PR (BA) Jurandil Juarez PMDB (AP) 5 Comissão de Turismo e Desporto Marcelo Guimarães Filho PMDB (BA) Paulo Roberto Pereira PTB (RS) Ratinho Junior PSC (PR) Vicentinho PT (SP) Wellington Fagundes (*) PR (MT) ação parlamentar PSDB/DEM/PPS Titulares Albano Franco PSDB (SE) Otavio Leite PSDB (RJ) Professora Raquel Teixeira PSDB (GO) Walter Feldman PSDB (SP) Suplentes Arnaldo Jardim PPS (SP) José Mendonça Bezerra DEM (PE) Rômulo Gouveia PSDB (PB) Silvio Torres PSDB (SP) Thelma de Oliveira PSDB (MT) PSB/PDT/PCdoB/PMN Titulares Fábio Faria PMN (RN) Lídice da Mata PSB (BA) Valadares Filho PSB (SE) (*) Deputado não está no exercício do mandato 6 O Esporte em Foco II ação parlamentar Suplentes Laurez Moreira PSB (SE) Manuela D’ávila PCdoB (RS) PRB Suplente Marcos Antonio PSB (BA) Informações da Comissão Secretária: Mirna de Castela C. Pessoa Local: Anexo II, Ala A , Sala 5,Térreo Telefones: 3216-6837 / 6832 / 6833 Fax: 3216-6835 7 Comissão de Turismo e Desporto Membros da Comissão de Turismo e Desporto – 2011 Mesa da Comissão Presidente Jonas Donizette PSB (SP) ação parlamentar 1º Vice-Presidente: Romário de Souza Faria PSB (RJ) 2º Vice-Presidente: Valadares Filho PSB (SE) 3º Vice-Presidente: Renan Filho PMDB (AL) Composição da Comissão PT/PMDB/PSDB/PP/PR/DEM/PSB/PDT/PTB/PSC/PCdoB Titulares José Airton PT (CE) Luci Choinacki PT (SC) Benjamin Maranhão PMDB (PB) Renan Filho PMDB (AL) Carlaile Pedrosa PSDB (MG) Otavio Leite PSDB (RJ) Afonso Hamm PP (RS) Nelson Meurer PP (PR) Domingos Neto PSB (CE) Jonas Donizette PSB (SP) Romário de Souza Faria PSB (RJ) Valadares Filho PSB (SE) André Figueiredo PDT (CE) Rubens Bueno PPS (PR) Danrlei de Deus Hinterholz PSD (RS) Carlos Eduardo Cadoca PSC (PE) 8 O Esporte em Foco II ação parlamentar Jô Moraes PCdoB (MG) Acelino Popó PRB (BA) Fábio Faria PSD (RN) Suplentes Chico D’angelo PT (RJ) Vicente Candido PT (SP) Edinho Bez PMDB (SC) Hermes Parcianello PMDB (PR) Joaquim Beltrão PMDB (AL) Rui Palmeira PSDB (AL) Ruy Carneiro PSDB (PB) Roberto Britto PP (BA) Fábio Souto DEM (BA) Professora Dorinha Seabra Rezende DEM (TO) Giroto PR (MS) José Rocha PR (BA) Janete Capiberibe PSB (AP) Jefferson Campos PSB (SP) Dr. Jorge Silva PDT (ES) Manato PDT (ES) Arnon Bezerra PTB (CE) Andre Moura PSC (SE) Delegado Protógenes PCdoB (SP) 9 Comissão de Turismo e Desporto Equipe Técnica da Comissão de Turismo e Desporto – 2010 Secretária da Comissão Mirna de Castela C. Pessoa Corpo Técnico Akimi Watanabe ação parlamentar Ana Lúcia Dornelles Cláudia Neiva Peixoto Isa de Lima Lindberg Aziz Cury Júnior Marcos Vinícius Ferrari Nilma Martins Calazans Wilma Rizzo Jornalista responsável Wilson T. Soares (DRT 13513/RJ) Informações da Comissão Local: Anexo II, Ala A, Sala 5, Térreo Telefones: 3216-6831/6832/6833 Fax: 3216-6835 10 O Esporte em Foco II ação parlamentar Apresentação Comissão de Turismo e Desporto busca, no bojo do espí- rito democrático que caracteriza sua atuação, comparti- A lhar com a sociedade o debate de temas relevantes e po- lêmicos, para que, mediante a participação popular, sejam tais matérias examinadas com cuidado e profundidade, sob o crivo de uma visão político-social transdisciplinar legitimadora da ati- vidade legislativa. E um dos principais instrumentos de que se utiliza para efeti- var essa interação com a sociedade é a realização de audiências públicas, por meio das quais consegue colher a percepção de es- pecialistas e autoridades sobre matérias relacionadas a turismo e desporto, temas sob sua competência. No semestre de 2010, esta Comissão realizou três importantes audiências sobre assuntos ligados à área esportiva, cujas notas taquigráficas foram compi- ladas nesta edição. A primeira audiência, realizada em 4 de maio, versou sobre a realização das Paraolimpíadas de 2016, no Brasil, e teve como objetivo esclarecer Parlamentares, autoridades e interessados nesse grande evento esportivo sobre o planejamento, as metas e os princípios que nortearão a sua consecução. Para tanto, foram ouvidas duas importantes autoridades diretamente responsáveis pelo assunto, o Presidente do Comitê Paraolímpico Brasileiro, Andrew Parsons, e o Presidente do Conselho Federal de Educa- ção Física, Jorge Steinhilber. Na segunda audiência, ocorrida em 26 de maio, buscou-se o amadurecimento e a consolidação do debate sobre o Projeto de Lei no 5.534/2009, que, ao propor a proibição da transmissão de lutas marciais não olímpicas pelas emissoras de televisão, para coibir a banalização da violência, abriu espaço para a ponde- ração de valores constitucionais, como a liberdade de expressão 11 Comissão de Turismo e Desporto e a livre manifestação de pensamento, e para a discussão sobre o desenvolvimento das lutas marciais no Brasil. Dela participaram o Senador Arthur Virgílio; Terence Mattar de Carvalho Paiva, Dire- tor de Esportes da RedeTV; Edgard Rebouças, Professor de Comu- nicação da Universidade Federal do Espírito Santo e Coordenador do Observatório da Mídia Regional: Direitos Humanos, Políticas e Sistemas; Artur Mariano, Vice-Presidente da Confederação de ação parlamentar Muay Thai e lutador de Mixed Martial Arts; Carlos Maiolino, Presi- dente do Sindicato dos Profissionais de Lutas e Artes Marciais do Estado de São Paulo; Wallid Ismail, organizador