Bayerischer Landtag 17. Wahlperiode 26.01.2018 Drucksache 17/18577 Schriftliche Anfrage Antwort der Abgeordneten Eva Gottstein FREIE WÄHLER des Staatsministeriums des Innern, für Bau und Ver- vom 29.08.2017 kehr nach Einbindung des Polizeipräsidiums Oberbay- ern Nord, der Regierung von Oberbayern sowie der Ei- Überwachungskameras in der Region 10 senbahninfrastrukturunternehmen, die in der Region 10 (Landkreise Eichstätt, Neuburg-Schrobenhausen, Pfaf- Ich frage die Staatsregierung: fenhofen/Ilm und Stadt Ingolstadt) Verkehrsstationen betreiben und für deren Ausrüstung verantwortlich sind 1. Wie viele Bahnhöfe werden derzeit in der Region 10 vom 12.10.2017 (Landkreise Eichstätt, Neuburg-Schrobenhausen, Pfaffenhofen/Ilm und Stadt Ingolstadt) videoüberwacht Vorbemerkung: (bitte auch Nennung der Bahnhöfe)? Für die Erfassung der Daten wurde eine Tabelle erstellt und den vorgenannten eingebundenen Stellen mit Ausfüll- 2. Welche Bahnhöfe in der Region 10 sind noch nicht mit hinweisen zur Verfügung gestellt. Auch lediglich temporär Überwachungskameras ausgestattet? genutzte Anlagen, wie zum Beispiel solche bei Volksfesten, wurden aufgrund der Fragestellung aufgeführt. Für private 3. Wann werden diese mit Überwachungskameras aus- Unternehmen besteht keine Melde- oder Berichts- sowie gerüstet? Mitwirkungspflicht, sodass eine lückenlose Auflistung nicht möglich ist. 4.1 Sind alle in der Region 10 eingesetzten Regionalzüge Unter den Begriff der Videoüberwachung nach Art. 21a mit Videokameras ausgestattet? des Bayerischen Datenschutzgesetzes (BayDSG) fallen nur 4.2 Falls nein, ist eine Nachrüstung vorgesehen (bitte solche Anlagen, mit denen personenbezogene Daten er- auch Zeitpunkt nennen)? hoben werden, also einzelne Personen identifiziert werden 4.3 Wie viele öffentliche Räume oder Einrichtungen wer- können. Anlagen, die lediglich bloße Übersichtsaufnah- den in der Region 10 außerdem videoüberwacht (bitte men ermöglichen, ohne dass einzelne Personen erkennbar auch Nennung der Räume)? sind, sind im Folgenden deshalb nicht aufgeführt. Im Bereich der Bahnhöfe in der Region 10 ist neben der 5.1 Ist eine Ausweitung der Videoüberwachung in der Re- Bayerischen Polizei auch die Bundespolizei sachlich zu- gion 10 geplant? ständig. Über die an Bahnhöfen in der Region 10 installierte 5.2 Falls ja, an welchen Standorten? Videoüberwachung der Bundespolizei liegen uns keine In- formationen vor. Die Beantwortung von Anliegen die Bun- 6.1 Erfüllt die Videoüberwachung nach Meinung der despolizei betreffend ist grundsätzlich dem Bundesministe- Staatsregierung ihren Zweck? rium des Innern (BMI) vorbehalten. 6.2 Kann das für die Region 10 mit konkreten Zahlen be- legt werden? 1. Wie viele Bahnhöfe werden derzeit in der Re- 6.3 Wie wird gewährleistet, dass der Datenschutz gewahrt gion 10 (Landkreise Eichstätt, Neuburg-Schroben- bleibt? hausen, Pfaffenhofen/Ilm und Stadt Ingolstadt) videoüberwacht (bitte auch Nennung der Bahnhö- fe)? 2. Welche Bahnhöfe in der Region 10 sind noch nicht mit Überwachungskameras ausgestattet? Eine Übersicht über die in der Region 10 existierenden Ei- senbahnverkehrsanlagen (Stationsgebäude bzw. Bahnstei- ge) ist (in alphabetischer Reihenfolge der Landkreise/kreis- freien Städte) der beigefügten Anlage 1 zu entnehmen. Eine Videoüberwachung findet demnach lediglich am Nordbahnhof Ingolstadt sowie am Hauptbahnhof Ingolstadt, jedoch ausschließlich im Außenbereich der Bahnhöfe (Schnittstelle zum ÖPNV) statt. Darüber hinaus betreibt die Tochtergesellschaft der Stadt Ingolstadt, die IFG Ingol- stadt AöR, am Hauptbahnhof Ingolstadt Videoüberwachung im Tunnelbereich ab Gleis 7 bis zum Parkhaus an der Mar- tin-Hemm-Straße. In den beiden Bahnhöfen selbst findet keine Videoüberwachung statt. Drucksachen, Plenarprotokolle sowie die Tagesordnungen der Vollversammlung und der Ausschüsse sind im Internet unter www.bayern.landtag.de–Dokumente abrufbar. Die aktuelle Sitzungsübersicht steht unter www.bayern.landtag.de–Aktuelles/Sitzungen/Tagesübersicht zur Verfügung. Seite 2 Bayerischer Landtag · 17. Wahlperiode Drucksache 17/18577 3. Wann werden diese mit Überwachungskameras chungsanlage (z. B. im Zuge von Einsatzlagen bei Fußball- ausgerüstet? spielen). Die Ausrüstung von Eisenbahnverkehrsanlagen (Stations- Darüber hinaus betreibt die IFG Ingolstadt AöR als Toch- gebäude bzw. Bahnsteige) mit Videoüberwachungsanlagen terunternehmen der Stadt Ingolstadt Videoüberwachung in obliegt dem jeweiligen Betreiber der Eisenbahninfrastruktur. ihren Parkhäusern. Nach Angaben der DB Station & Service GmbH (DB = Deut- Im Bereich der Region 10 werden außerdem die im Fol- sche Bahn) soll die Station Ingolstadt Hauptbahnhof im Jahr genden angeführten Dienstgebäude des Polizeipräsidiums 2018 eine Videoüberwachung erhalten. Eine Ausrüstung Oberbayern Nord (PP OBN) videoüberwacht: weiterer Stationen ist derzeit nicht geplant. Anzahl Gebäude Bemerkungen Im Hinblick auf eine polizeiliche Videoüberwachung darf Kameras auf die entsprechenden Ausführungen unter Frage 5.1 ver- Polizeipräsidium In den Dienstgebäuden wiesen werden. Oberbayern Nord Esplanade 27 und 40 in Ingolstadt sind außer dem PP OBN auch die Polizeiinspektion 4.1 Sind alle in der Region 10 eingesetzten Regional- 16 Ingolstadt, die Kriminalpolizei- züge mit Videokameras ausgestattet? inspektion Ingolstadt und die Derzeit verfügen die in der Region 10 verkehrenden Operativen Ergänzungsdienste Regionalzüge der Eisenbahnverkehrsunternehmen Ingolstadt untergebracht. „agilis“ (Strecke Regensburg–Ingolstadt Hbf/Nord–Donau- Verkehrspolizeiin- 1 wörth–Ulm) und „Bayerische Regiobahn“ (Strecken Augs- spektion Ingolstadt burg–Ingolstadt Hbf/Nord–Eichstätt Bahnhof–Eichstätt Raumschießanlage 4 Stadt) über Videoaufzeichnungstechnik. Ingolstadt Polizeiinspektion 1 4.2 Falls nein, ist eine Nachrüstung vorgesehen (bitte Pfaffenhofen auch Zeitpunkt nennen)? Polizeiinspektion 2 Die Regionalzüge der Deutschen Bahn AG (Strecken Schrobenhausen München–Ingolstadt–Treuchtlingen–Nürnberg sowie Mün- Polizeiinspektion 1 Anlage derzeit außer Betrieb chen–Ingolstadt–Kinding–Nürnberg) sollten gemäß Ver- Neuburg/Donau kehrsdurchführungsvertrag bereits seit Dezember 2016 mit Polizeiinspektion 1 Neufahrzeugen und vollständiger Ausstattung mit Videoauf- Geisenfeld Polizeiinspektion zeichnungstechnik verkehren. Aufgrund von Verzögerungen 1 bei der Auslieferung und Zulassung der neuen Zuggarnitu- Eichstätt Polizeiinspektion ren wird derzeit von DB Regio ein Ersatzkonzept mit Rei- 1 sezugwagen ohne bzw. nur mit vereinzelter Videoaufzeich- Beilngries nungstechnik gefahren. DB Regio strebt den vollständigen Einsatz der neuen Doppelstockgarnituren mit Videoauf- Die Videoüberwachung erfolgt dabei auf Grundlage des zeichnungsanlagen für die Züge auf der Strecke München– Art. 21a BayDSG, also zum Schutz der Gebäude und der Ingolstadt–Treuchtlingen–Nürnberg bis zum Frühjahr sich darin befindlichen Personen. Überwacht werden die 2018, für die Züge auf der Strecke München–Ingolstadt– jeweilige Liegenschaft, hier insbesondere die Zugangs- und Kinding–Nürnberg bis Dezember 2018 an. Die Ausstattung Zufahrtsbereiche (vereinzelt auch nicht öffentlich zugängliche der Fahrzeuge im Schienenpersonennahverkehr mit Vi- Bereiche, wie z. B. Innenhöfe). Auf die Videoüberwachung deoaufzeichnungstechnik ist standardmäßig in allen Wett- wird durch entsprechende Beschilderung hingewiesen. bewerbsprojekten der Bayerischen Eisenbahngesellschaft mbH (BEG) vorgesehen. 5.1 Ist eine Ausweitung der Videoüberwachung in der Region 10 geplant? 4.3 Wie viele öffentliche Räume oder Einrichtungen 5.2 Falls ja, an welchen Standorten? werden in der Region 10 außerdem videoüber- Die Gemeinde Stammham plant am bereits bestehenden wacht (bitte auch Nennung der Räume)? Standort der Schule zusätzliche Kameras. Eine Übersicht über die in der Region 10 videoüberwachten Der Markt Gaimersheim beabsichtigt die Installation von öffentlichen Räume und Einrichtungen ist (in alphabetischer Videoüberwachung am Marktplatz sowie im Bahnhofsum- Reihenfolge der Landkreise/kreisfreien Städte) den beige- feld. fügten Anlagen 2 (Betrieb durch Polizei), 3 (Betrieb durch Der Markt Dollnstein plant eine Videoüberwachung am Kommunen und staatliche Stellen) und 4 (Betrieb durch Pri- Altmühlzentrum Burg Dollnstein. vate) zu entnehmen. Die Begriffe „öffentliche Räume“ und Nähere Informationen zur Realisierung, insbesondere „öffentliche Einrichtungen“ umfassen in diesem Zusammen- Zeitpunkt und Umfang der vorgenannten Vorhaben, sind hang alle Videoanlagen, die nicht der Überwachung privater nicht bekannt. Bereiche dienen. Eine Ausweitung der stationären polizeilichen Video- Bei den laufenden Nummern 2 bis 5 der Anlage 2 (Herbst- überwachung im Bereich der Region 10 ist nach derzeiti- fest Ingolstadt, Pfingstfest Ingolstadt und Bürgerfest Ingol- gem Sachstand nicht geplant. Um Videoüberwachung gem. stadt, Barthelmarkt in Manching/OT Oberstimm) erfolgt die Art. 32 des Polizeiaufgabengesetzes (PAG) betreiben zu Videoüberwachung lediglich temporär durch den Einsatz mo- können, muss es sich nach entsprechender eingehender biler Videoüberwachungsanlagen der Bayerischen Polizei. Lageanalyse und -bewertung in erster Linie um einen „ge- Auch bei der laufenden Nummer 8 der Anlage 4 (Audi fährlichen oder gefährdeten Ort“ im Sinne des PAG und Sportpark) erfolgt keine dauerhafte, sondern lediglich eine einen „Kriminalitätsschwerpunkt“ anhand der polizeilichen anlassbezogene polizeiliche Nutzung der Videoüberwa- Kriminalstatistik handeln. Kurzfristige und saisonale statisti- sche Spitzenwerte reichen hier regelmäßig nicht