UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL LE RÉFÉRENDUM DE 1980 À TRAVERS LES USAGES DU PASSÉ : UNE MÉMOIRE AU SERVICE DES LUTTES DE REPRÉSENTATION MÉMOIRE PRÉSENTÉ COMME EXIGENCE PARTIELLE À LA MAÎTRISE EN HISTOIRE PAR JEAN-SIMON BIGRAS JANVIER 2020 UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL Service des bibliothèques Avertissement La diffusion de ce mémoire se fait dans le respect des droits de son auteur, qui a signé le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles supérieurs (SDU-522 – Rév.07-2011). Cette autorisation stipule que «conformément à l’article 11 du Règlement no 8 des études de cycles supérieurs, [l’auteur] concède à l’Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d’utilisation et de publication de la totalité ou d’une partie importante de [son] travail de recherche pour des fins pédagogiques et non commerciales. 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V RÉSUMÉ ............................................................................................................... VI INTRODUCTION ..................................................................................................... 1 Bilan historiographique ................................... ......................................................... .-4 Les référendums au Canada et dans le monde occidental.. .......................................... 4 Les référendums dans le cadre québécois ................................................................. 10 Histoire mémorielle et usages du passé dans le contexte québécois .......................... 18 La mémoire collective .................................................................................. 19 Les usages du passé et le champ politique québécois .................................... 22 Problématique générale de recherche ....................................................................... 27 Sources et méthode ........................................................ ......................................... 30 Plan du mémoire ...................................................................................................... 36 CHAPITRE! D'UN RÉFÉRENDUM À L'AUTRE : UN TOUR D'HORIZON HISTORIQUE ET STATISTIQUE. ................................................................................................................................ 37 1.1 Mise en contexte des débats constitutionnel entre 1980 et 1995 .................. 38 1.1.1 Le référendum et ses lendemains immédiats .............................................. .40 1.1.2 Le rapatriement de la Constitution .............................................................. 43 1.1.3 Mulroney et le« beau risque » .................................................................... 45 1.1.3 Meech et Charlottetown .............................................................................. 46 1.1.4 Vers le deuxième référendum .................................................................... .48 1.2 Le référendum et les usages du passé : quelques résultats statistiques ................. 50 iii Conclusion .............................................................................................................. 58 CHAPITRE II LES STRATÉGIES RÉFÉRENDAIRES : LA JOUTE PARTISANE REMÉMORE LE PIRE DE 1980 ................................................................................................... 60 2.1 La promesse de Trudeau de renouveller le fédéralisme (1980-1995) .................. 61 2.2 Dépenses référendaires et utilisation des fonds publics (1980-1995) ................... 71 2.2.1 Campagne du Oui et fonds publics (1980-1995) ......................................... 72 2.2.2.Ottawa et les dépenses référendaires (1980-1983) ....................................... 80 2.3 La question référendaire (1983-1995) ................................................................ 83 2.4 La campagne de peur (1991-1995) ..................................................................... 89 Conclusion ................................................................................................. : ............ 92 CHAPITRE III INTERPRÉTATIONS DU RÉSULTAT RÉFÉRENDAIRE: UNE AMBIGUÏTÉ MANIFESTE .......................................................................................................... 96 3.1 La légitimité du gouvernement (1980-1984) ....................................................... 96 3.2 Le caractère permanent ou provisoire du résultat du référendum (1980-1987) .. 102 3.2.1 Un vote définitif contre toute sorte de souveraineté (1980-1991) .............. 102 3.2.2 La défaite du Oui n'est pas définitive (1980-1987) ................................... 106 3.3 Un vote pour le fédéralisme (1980-1992) ......................................................... 107 3.4 Les effets du référendum (1980-1995) .............................................................. 114 3.4.1 L'accaparement de l'espace public (1980-1984) ....................................... 115 3.4.2 La division de la population: Une réconciliation souhaitée (1980-1995) ... 117 3.4.3 L'échec référendaire a placé le Québec dans une position de faiblesse (1980- 1995) ....................................................................................................... 121 Conclusion ............................................................................................................ 123 CONCLUSION ..................................................................................................... 126 BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................. 139 Sources ............................................................................................................. 139 Études ............................................................................................................... 139 iv LISTE DES TABLEAUX , Tableau 1 Légende du tableau 1. .............................................................................. 34 Tableau 2 Légende du tableau 2 ...................... _......................................................... 51 Tableau 3 Légende du tableau 3 ............................................................................... 52 Tableau 4 Légende du tableau 4 ............................................................................... 54 Tableau 5 Légende du tableau 5 ............................................................................... 55 Tableau 6 Légende du tableau 6 ............................................................................... 56 Graphique 1 Légende du graphique 1 ...................................................................... 56 LISTE DES ABRÉVIATIONS ADQ : Action démocratique du Québec DAN: Débats del' Assemblée nationale PCC : Parti conservateur du Canada PE : Parti Égalité PLC : Parti libéral du Canada PLQ : Parti libéral du Québec PQ : Parti québécois -ROC : Rest of Canada UN : Union nationale RÉSUMÉ Ce mémoire analyse les transformations de la mémoire publique du référendum du 20 mai 1980, véhiculée par les responsables politiques et les producteurs d'opinion québécois. Les sources étudiées proviennent des débats de l'Assemblée nationale, des Commissions parlementaires et de certaines conférences de presse. De plus, nous avons recueilli les articles des chroniqueurs et éditorialistes de quatre quotidiens québécois, soient La Presse, The Gazette, Le Devoir et Le Soleil. Ce mémoire étudie donc les luttes de représentations qui affligent l'espace public québécois entre 1980 et 1995, à l'aide du concept d'usage du passé. Plusieurs questions de recherche orientent notre réflexion; quels sont les usages du passé des acteurs étudiés lorsqu'ils évoquent le référendum de 1980 et comment ces usages se transforment-ils dans le temps? En d'autres termes, de quoi parlent les acteurs étudiés lorsqu'ils font référence à ce référendum? Quelles sont leurs intentions? Quels sont leurs objectifs politiques? Au terme d'une analyse à la fois quantitative et qualitative ayant permis de répertorier 796 usages du passé, ce mémoire arrive à la conclusion que les rivalités partisanes ont teinté les conflits de représentation entourant la mémoire du référendum de 1980. Ainsi, les usages .du passé deviennent parfois des armes rhétoriques dans les ~ains des acteurs étudiés leur permettant d'imposer leurs agendas politiques. Ce phénomène est principalement vrai pour les responsables politiques libéraux, quoique les autres acteurs ne laissent pas leur place. MOTS CLÉS: Référendum de 1980, Usages du passé, Souveraineté, Fédéralisme, Référendum de 1995, Question constitutionnelle. INTRODUCTION Au cours des années 1950, le vent de changement qui secoue l'Occident