JUDEC ĂTORIA RM.SARAT – JUDE ŢUL BUZ ĂU R A P O R T DE BILAN Ţ AL ACTIVIT ĂŢ II DESF ĂŞ URATE ÎN ANUL 2009 CAPITOLUL 1 . PREZENTAREA GENERAL Ă A INSTAN ŢEI Judec ătoria Rm.S ărat func ţioneaz ă în sediul propriu apartinand Ministerului de Justitie, sediul Judec ătoriei fiind situat pe strada Gheorghit ă Lupescu nr.7, avand cinci birouri de judec ători, cinci birouri de grefieri, depozit arhiva, un birou in care functioneaza registratura, un birou pentru grefierul ins ărcinat cu primirea si repartizarea aleatorie a cauzelor şi biblioteca . Judec ătoria Rm.S ărat detine dou ă s ăli de judecata din care una mai spatioasa şi care este dotat ă cu aparatur ă tehnic ă de înregistrare, in care se desfasoara zilnic sedintele de judecata şi in cealalta functioneaza grefierul operator ins ărcinat cu primirea si repartizarea aleatorie a cauzelor şi in care este montat si scanerul pentru arhivarea electronic ă a dosarelor. In circumscrip ţia Judec ătoriei Rm.S ărat , arondat ă Tribunalului Buz ău şi Cur ţii de Apel Ploie şti, intr ă un num ăr total de 20 de comune limitrofe acesteia, respectiv Valea Rîmnicului, Robeasca, Greb ănu, Valea Salciei, Buda, Topliceni, Podgoria, Puiesti, Boldu, Rîmnicelu, Balta Alb ă, Ziduri, Cochirleanca, Murgesti, M ărg ăritesti, Pardosi, Bălăceanu, Vîlcelele, Ghergheasa si Racoviteni . CAPITOLUL 2 . - ANALIZA ACTIVIT ĂŢ II INSTAN ŢEI – ASPECTE CANTITATIVE 1 2.1 Volumul de activitate În cursul anului 2009 instan ţa a avut de solu ţionat un num ăr de 3091 din care 474 cauze penale şi 2617 cauze civile, fa ţă de cauze 2779 cauze aflate pe rol în anul 2008 din care 2244 cauze civile si 535 cauze penale . Adaugandu-se si cele 766 cauze ramase in stoc la 31 decembrie 2008, din care 126 cauze penale si 640 cauze civile rezult ă un volum de activitate de 3857 cauze , din care 3257 cauze civile si 600 cauze penale, volumul de activitate a crescut fata de anul 2008 cu 478 cauze civile şi 65 cauze penale. Au fost solutionate 474 cauze penale şi 2617 cauze civile in total 3085 cauze, iar la 31 decembrie 2009 ramanand in stoc un numar de 772 cauze din care 131 cauze penale şi 556 cauze civile, mai mult cu 6 dosare decat la finele anului 2008. Cresterea stocului de dosare de la sfarsitul anului 2009 fata de cel de la sfarsitul anului 2008 se explic ă prin vacanta judec ătoreasca ce a fost continuata de protestul magistratilor care a condus la acordarea unor termene de judecata mai mari si la solutionarea unui numar mai mic de dosare , cre şterea volumului de activitate , dar deopotriv ă si prin pensionarea, incepand cu luna martie 2009, a unui magistrat, domnul judec ător Nicolae Nicolae, dosarele acestuia fiind repartizate ciclic, inc ărcandu-se astfel sedintele celorlalte complete. Analizand stocul trimestrial se constata ca in materie civila acesta a scazut in primele dou ă trimestre, dar in trimestrul III 2009 , dup ă vacanta judec ătoreasca acesta a crescut de la 373 la 866 cauze, iar în trimestrul IV 2009 s-a realizat din nou o sc ădere a stocului, de la 866 la 630 cauze. Din totalul celor 556 cauze civile r ămase in stoc, 73 de cauze sunt cu judecata suspendata, potrivit normelor procedurale. In materie penala stocul de dosare a crescut in trimestrul I de la 126 dosare la 198, in urmatoarele trimestre acesta scazand semnificativ in trimestrul II 2009 , de la 198 cauze la 155 cauze. In anul 2009 au fost inregistrate un num ăr de 16 propuneri arestare preventiv ă, din care 3 au fost respinse , precum şi 32 de cereri de perchezitii de la Parchetul de pe langa Judec ătoria R Sarat, fiind admise in totalitate. Au fost emise in aceeasi perioad ă un numar de 10 autorizatii de interceptare a convorbirilor telefonice. 2 Cu privire la cooperarea juridicar ă in materie penala in cursul anului 2009 au fost emise un num ăr de 7 mandate europene de arestare şi 5 mandate de urm ărire internationala. Este necesar de relevat si activitatea pe compartimente a instan ţei. Astfel, la biroul execut ări penale au fost înregistrate un num ăr de 527 pozi ţii in registrul de execut ări penale, fiind pronun ţate un num ăr de 358 sentin ţe penale şi au fost închise 372 pozi ţii. Pe întreg parcursul anului 2009 au fost emise 41 mandate de executare a pedepsei cu închisoarea, fiind operate 34 confirm ări de mandate. In prezent, exist ă un num ăr de 18 mandate de executare a pedepsei cu închisoarea neexecutate, ne-a fost comunicata de c ătre organele de politie m ăsura punerii in urm ărire general ă pentru 13 mandate, iar pentru 5 s-a dispus darea în urm ărire interna ţional ă. De asemenea, în aceea şi perioad ă au fost emise un num ăr de 380 adrese de debitare în vederea încas ării cheltuielilor judiciare, fiind primite şi operate un num ăr de 333 debite. A fost înaintat un num ăr de 316 extrase de pe sentin ţele penale, pentru Serviciul de cazier judiciar, 41 extrase de pe sentin ţele penale, pentru interzicerea drepturilor c ătre Consiliile Locale şi au fost comunicate un num ăr de 157 extrase de pe sentin ţele penale, către Centrele militare. A fost înaintat, la instan ţa de control, în apel şi recurs, un num ăr de 140 dosare, fiind operate în registre un num ăr de 113 extrase de pe deciziile penale pronun ţate în c ăile de atac. În vederea punerii în executare a m ăsurii confisc ării dispuse în baza dispozi ţiilor art. 118 Cod penal, au fost comunicate un număr de 5 sentin ţe penale c ătre Direc ţiile Generale ale Finan ţelor Publice şi Inspectoratele Jude ţene de Poli ţie, iar în sentin ţele penale în care s-a făcut aplicarea art. 86 1,art. 86 2 Cod penal la r ămânerea definitiv ă a acestora, s-a procedat la înaintarea cu adrese a unui num ăr de 4 copii către Serviciile de Proba ţiune. Pentru debitele neconfirmate în termen s-au întocmit un num ăr de 47 adrese de reveniri. Mandatele de executare a pedepselor cu închisoare au fost emise la data r ămânerii definitive a sentin ţelor penale sau, dup ă caz, la data la care s-au primit de la instan ţa de apel sau instan ţa de recurs, extrasele de pe deciziile penale. În cursul anului 2009 s-a pronun ţat o sentin ţa de amânare a execut ării pedepsei, pentru stare de graviditate. 3 Semnificativ ă a fost în perioada de referin ţă şi activitatea Biroului de execut ări civile şi contraven ţionale. Astfel, în anul 2009, în Registrul de execut ări civile au fost deschise un nr. de 554 pozi ţii pentru plângerile contraven ţionale , înregistrându-se, practic, un volum mai mare sub acest aspect. S-au emis 415 scrisori de debitare, din care s-au executat un num ăr de 415, iar restul de 139 pozi ţii reprezint ă : 26 dosare care nu au r ămas definitive, 36 dosare fiind înaintate la instanţa de recurs şi pentru care pân ă în prezent nu s-au primit solu ţiile iar 77 de dosare se afla in curs de executare . Pe rolul instan ţei, în anul 2009, s-au înregistrat 49 pozi ţii transformare amend ă din care au fost executate un num ăr de 25 pozi ţii, restul de 24 fiind în curs de executare. 2.2. Operativitatea la nivelul instan ţei Comparând totalul cauzelor aflate pe rol cu dosarele solu ţionate, indicele general de operativitate al instan ţei este de 81,53 % . În materie penal ă, operativitatea a fost de 78,16 % , iar în materie civil ă, operativitatea a fost de 80,31 %. Operativitatea pe judec ători este urm ătoarea : Dinc ă Ionel 82,10 la sut ă, Donea Mioara 83,79 la sut ă, Bogdan Marieana 83,01 , Făşie Stefana 83,05 la sut ă, Cristescu Mihaela 96,28 la sut ă, deoarece nu a avut dosare pe stoc la finele anului 2008 fiind detasata pe perioada acestui an la Ministerul Justitiei, Horhocea Georgeta 84,04 la sut ă şi Nicolae Nicolae pe perioada celor dou ă luni, ianuarie şi februarie 2009, un procent de 29,21 la sut ă . Aceasta operativitate a fost calculata prin raportarea num ărului total de dosare aflate pe rol, respectiv cele inregistrate in anul 2009, la care s-au adaugat cele ramase in stoc la 31.12.2008. Asa dup ă cum se poate observa fata de anul 2008, indicele general de operativitate al instantei a crescut semnificativ, apreciem că putea sa fie si mai mare, daca nu ar fi intervenit in anul 2009 protestul magistratilor, precum şi pensionarea unui judec ător. 2.3. Înc ărc ătura pe judec ător 4 Activitatea instan ţei s-a desf ăş urat cu un num ăr de 7 judec ători in primele dou ă luni ale anului, iar incepand cu 1 martie cu 6 judec ători. Fiecare judecator a condus in cursul anului 2009 un num ăr de 37 – 40 sedinte de judecata, ceea ce inseamna 4 sedinte de judecata lunar, completele de judecata fiind mixte, cu cauze civile, penale, dreptul familiei, fond funciar si comercial, la nivelul instantei nefiind complete specializate. In anul 2009 la nivelul instantei au fost rulate 7621 dosare, in medie, pe fiecare judec ător 1270 dosare rulate ceea ce inseamna 35-45 cauze pe sedinta de judecata. S-au solutionat in total 3085 cauze din care 474 penale şi 2617 cauze civile, adic ă o medie pe judecator de 475 dosare, 73 penal si 403 civil.