PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III - Diario de los Debates 2249 Obregón, Mekler Neiman, Menchola Vásquez, tal de 79 votos a favor, uno en contra y ningu- Mendoza del Solar, Morales Castillo, Moya- na abstención. no Delgado, Mulder Bedoya, Negreiros Criado, Núñez Román, Obregón Peralta, Ordóñez Sala- “Votación de la exoneración del plazo de zar, Otárola Peñaranda, Pando Córdova, Pastor segunda votación del texto sustitutorio Valdivieso, Peláez Bardales, Peralta Cruz, Pérez del proyecto de ley núm. 2191 del Solar Cuculiza, Perry Cruz, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reymundo Mercado, Robles Señores congresistas que votaron a favor: López, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Silva, Salda- Acosta Zárate, Alegría Pastor, Alva Castro, Balta ña Tovar, Santos Carpio, Sasieta Morales, Ser- Salazar, Bedoya de Vivanco, Beteta Rubín, Bru- na Guzmán, Silva Díaz, Sousa Huanambal, Su- ce Montes de Oca, Cabanillas Bustamante, Ca- mire de Conde, Uribe Medina, Urquizo Maggia, brera Campos, Cajahuanca Rosales, Calderón Urtecho Medina, Valle Riestra González Olae- Castro, Cánepa La Cotera, Castro Stagnaro, Cu- chea, Vega Antonio, Venegas Mello, Yamashiro culiza Torre, De la Cruz Vásquez, Del Castillo Oré y Zumaeta Flores. Gálvez, Espinoza Cruz, Espinoza Ramos, Florián Cedrón, Foinquinos Mera, Fujimori Higuchi, Ga- Señor congresista que votó en contra: Gu- larreta Velarde, Galindo Sandoval, Gonzales Po- tiérrez Cueva.” sada Eyzaguirre, Guevara Trelles, Herrera Pu- mayauli, Huerta Díaz, Isla Rojas, Lazo Ríos de El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez Hornung, León Minaya, León Zapata, Lombar- Quesquén).— Tiene la palabra el presidente de di Elías, Luizar Obregón, Mekler Neiman, Men- la comisión dictaminadora. chola Vásquez, Mendoza del Solar, Morales Cas- tillo, Moyano Delgado, Mulder Bedoya, Negreiros El señor EGUREN NEUEN- Criado, Núñez Román, Obregón Peralta, Ordóñez SCHWANDER (UN).— Gracias, Salazar, Otárola Peñaranda, Pando Córdova, Pas- señor Presidente; gracias, señores tor Valdivieso, Peralta Cruz, Pérez del Solar Cu- congresistas. culiza, Pérez Monteverde, Perry Cruz, Reátegui Flores, Reggiardo Barreto, Reymundo Mercado, Si lo tiene a bien la representación Robles López, Rodríguez Zavaleta, Ruiz Silva, Sal- nacional, solicitamos que se exone- daña Tovar, Santos Carpio, Sasieta Morales, Serna re del plazo de segunda votación el proyecto re- Guzmán, Silva Díaz, Sousa Huanambal, Sumire cién aprobado. de Conde, Uribe Medina, Urtecho Medina, Valle Riestra González Olaechea, Vega Antonio, Vene- El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez gas Mello, Yamashiro Oré y Zumaeta Flores. Quesquén).— Con la misma asistencia, se va a consultar la exoneración solicitada. Señor congresista que votó en contra: Gu- tiérrez Cueva.” —Los señores congresistas emiten su voto a través del sistema digital. Se aprueba en primera votación y es exo- nerado del plazo de segunda votación el —Efectuada la votación, se acuerda, por texto de la Ley de ampliación de la protec- 70 votos a favor, uno en contra y ninguna ción patrimonial y transferencia de parti- abstención, exonerar del plazo de segun- cipación accionaria del Estado en las em- da votación el texto de la Ley que modifica presas agrarias azucareras los artículos 542.° y 544.° del nuevo Códi- go Procesal Penal, sobre condiciones para El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez el traslado y cumplimiento de condenas de Quesquén).— A continuación, se va a iniciar la extranjeros. sustentación del texto sustitutorio de los Proyec- tos de Ley Núms. 1772/2007-CR; 2456/2007-CR; El señor PRESIDENTE (Javier Velásquez 2789/2008-GR; 2854/2008-CR y 2861/2008-CR, Quesquén).— Ha sido exonerado del plazo de emitido por la Comisión Agraria, sobre la Ley de segunda votación. ampliación de la protección patrimonial y trans- ferencia de participación accionaria del Estado Se deja constancia del voto a favor de los con- en las empresas azucareras. gresistas Zeballos Gámez, Chacón De Vettori, Urquizo Maggia, Vásquez Rodríguez, Wilson Tiene la palabra el presidente de la comisión dic- Ugarte, Rebaza Martell, Flores Torres, Falla taminadora, congresista Alegría Pastor, hasta por Lamadrid, Maslucán Culqui, lo que da un to- diez minutos. 23.a B SESIÓN (VES P ERTINA ) 11-12-2008 - Diario de los Debates 2250 Diario de los Debates - PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III El señor ALEGRÍA PASTOR undécima sesión ordinaria de la Comisión Agra- (PAP).— Señor Presidente: De ria del 3 de diciembre de 2008. más está expresar la importancia de la industria azucarera en nues- La transferencia de la participación accionariada tro país: en el tercer trimestre del del Estado tiene que viabilizarse en el corto plazo presente año, la situación económi- en las empresas azucareras; empresas en las que ca financiera se debilitó en un 62% al 1 de enero de 2009 el Estado mantenga parti- con relación a las utilidades, debido fundamen- cipación accionaria y que no se haya transferido talmente a la caída de los precios internos del a inversionistas privados; así se estipula en el ar- azúcar en un 30% y por la importación exagera- tículo 1.° del texto que se propone. da de más de 200 mil toneladas. Las empresas azucareras actualizarán y presen- Con la aplicación del Decreto Legislativo N.° 802 tarán el programa de reflotamiento empresarial, se procedió al cambio del modelo empresarial de el programa de reconocimiento de obligaciones y las cooperativas agrarias azucareras y se capita- el cronograma de pagos a INDECOPI en un pla- lizaron sus deudas: dentro de estas, las obliga- zo máximo de un año. Así se propone en el ar- ciones con los trabajadores por beneficios socia- tículo 3.°. les y adeudos diversos. El incumplimiento del programa de reconoci- Así, los trabajadores pasaron a ser accionistas de miento de obligaciones y del cronograma de pa- esas empresas, sin importar su condición actual gos por las empresas agrarias azucareras aca- de activos o de jubilados, los que también sufrie- rreará que se deje sin efecto el acogimiento a la ron las pérdidas porque el valor de las acciones protección patrimonial. Así está propuesto en el en la Bolsa de Valores estaba muy lejos de su va- artículo 4.°. lor nominal. Se precisa que el régimen de protección patrimo- Para reflotar o para que vuelva a ser rentable la nial no constituye impedimento para el pago total industria azucarera, se publicó el 18 de julio de o parcial de las obligaciones contraídas por la em- 2003 la Ley N.° 28027, Ley de la Actividad Em- presa agraria azucarera en el cronograma de pa- presarial de la Industria Azucarera, mediante gos, así como de las obligaciones reconocidas por la cual se suspende la ejecución de las medidas las empresas azucareras como capital de trabajo. cautelares, garantías reales o personales y simi- Y se agrega que no están incluidos en la protec- lares sobre los activos de las empresas agrarias ción patrimonial los contratos de molienda sus- azucareras en las que el Estado tenía acciones y critos entre las empresas agrarias azucareras y que a la fecha de su vigencia no hubieran trans- los sembradores de caña de azúcar independien- ferido más del 50% del capital social. Se estable- tes. Así está propuesto en el artículo 5.°. ció, además, la protección patrimonial por doce meses, plazo prorrogado sucesivamente median- La empresa azucarera Tumán ha firmado conve- te las Leyes Núms. 28288, 28448, 28662 y 28885 nios extrajudiciales estableciendo un cronograma hasta el 31 de diciembre de 2008. de pagos por adeudos a los gobiernos locales de Tumán, de Picsi, de Pucalá y de Pátapo. Por la Ley N.° 28885, se establecieron mecanis- mos para el saneamiento de las deudas contraí- Se propone ampliar el plazo hasta el 31 de diciem- das por las empresas azucareras mediante la bre de 2010 para que PROINVERSIÓN cumpla, presentación de un programa de reflotamien- bajo responsabilidad, con transferir la participa- to empresarial. Lamentablemente, no se esta- ción accionaria del Estado de las empresas agra- blecieron los procedimientos para su efectivo rias azucareras e informe semestralmente a IN- cumplimiento. DECOPI sobre los avances. Así se señala en el artículo 2.°. Paso a sustentar el dictamen aprobado por una- nimidad en la Comisión Agraria. También se propone que si vence el plazo fija- do en el artículo 2.° del proyecto, se proceda al Quiero hacer mención que este dictamen recae en traspaso de las acciones al respectivo gobier- los Proyectos de Ley Núms. 1772; 2456; 2854; y no regional. Esto quiere decir que si el Esta- 2861, presentados multipartidariamente por di- do no vende las acciones, estas serán traspasa- versos congresistas, y en el Proyecto de Ley N.° das al gobierno regional para la administración 2789 del Gobierno Regional La Libertad. El dicta- y venta de las acciones en la jurisdicción donde men emitido fue aprobado por unanimidad en la se ubica la empresa agraria azucarera. Así se es- Diario de los Debates - 23.a B SESIÓN (VES P ERTINA ) 11-12-2008 PRIMERA LEGIS L ATURA ORDINARIA DE 2008 - TO M O III - Diario de los Debates 2251 tipula en la primera disposición complementa- Hasta el 2010 se amplía el plazo para que se ria del proyecto. transfiera la participación accionaria del Esta- do de las empresas agrarias azucareras conteni- El cultivo de caña de azúcar es la quinta activi- das en el artículo 1.° de la presente propuesta. dad importante del sector agrario, por lo que es PROINVERSIÓN informará semestralmente al necesario el reflotamiento de la industria azuca- INDECOPI sobre los avances en la búsqueda de rera, que tiene relación directa con una población inversionistas para la venta de la participación aproximada de 200 mil personas de Tumán, Po- accionaria del Estado. malca, Pucalá y Cayaltí. El INDECOPI verificará la documentación reque- Es imperativo resguardar los intereses de los tra- rida para acogerse a lo dispuesto en el artículo 1.° bajadores activos y jubilados accionistas, pues sus de la presente ley y determinará el procedimiento, adeudos por beneficios sociales fueron capitali- la documentación y el seguimiento necesario para zados mediante acciones y representan el mayor el presente proceso.