Etat des lieux régional sur l’eau en Occitanie Pyrénées / Méditerranée Caractérisation des ressources, des besoins et des acteurs et outils de la gestion de l’eau SOMMAIRE I. Bilan régional actuel sur les ressources en eau et les milieux aquatiques ________________ 10 A. Climat de la région et impact du changement climatique : les contrastes territoriaux s’aggravent, l’exigence de solidarité hydrique s’accroit _________________________________________________ 11 1. Bilan hydrique ___________________________________________________________________________ 11 a) Lame d’eau (apports pluviométriques) : 930 mm soit 68 milliards de m³ précipités en moyenne annuelle 11 b) Evapotranspiration potentiel (ETP) : + 3 mm par an depuis 40 ans ________________________________ 16 c) Bilan hydrique, des ordres de grandeurs ____________________________________________________ 18 2. Prospective et changement climatique : une mutation structurelle annoncée par les études qui concernent la région _______________________________________________________________________________________ 20 a) Les études ____________________________________________________________________________ 20 b) Prospective sur les éléments de contexte ___________________________________________________ 22 3. Prospective en lien avec la gestion de l’eau ____________________________________________________ 36 a) L’hydrologie en Occitanie : _______________________________________________________________ 36 b) Les besoins en eau ______________________________________________________________________ 39 c) Les stratégies d’adaptation pour préserver la ressource en eau : _________________________________ 49 4. Abondance hydrique et socio économie : un contraste déterminant pour la politique régionale de l’eau __ 52 B. Les ressources en eau et les milieux aquatiques ________________________________________ 56 1. Contexte hydrographique naturel ____________________________________________________________ 56 a) Une région de têtes de bassins versants ____________________________________________________ 56 b) Une dissymétrie dans l’organisation des bassins versants ______________________________________ 59 2. Le réseau hydraulique artificiel : canaux, retenues et transfert, la solidarité technique _________________ 64 a) La mise en valeur agricole ou urbaine à l’origine de nombreux canaux ____________________________ 64 b) Une organisation en « systèmes de gestion » ________________________________________________ 66 c) Les transferts hydroélectriques : des équipements essentiels pour la production d’énergie renouvelable mais avec des incidences durable dans la répartition de l’eau ________________________________________ 84 3. Le Domaine Public Fluvial (DPF) _____________________________________________________________ 90 4. Le littoral et les zones de transition : l’ouverture sur la mer et son aménagement _____________________ 92 C. Contexte hydrogéologique régional : une richesse déjà exploitée et des ressources potentielles à exploiter ____________________________________________________________________________ 96 1. Les nappes littorales, une ressource sous tension avec un risque de salinisation ______________________ 97 2. Les nappes alluviales, une gestion couplée aux eaux superficielles_________________________________ 101 3. Les aquifères karstiques, des potentialités importantes mais une ressource vulnérable ________________ 103 4. Les aquifères de socle, encore peu connus mais une ressource potentiellement exploitable ____________ 105 5. Les nappes profondes souvent transrégionales, un enjeu de coordination pour leur exploitation durable _ 106 6. Les potentiels d’autres aquifères. ___________________________________________________________ 108 D. Etat des milieux aquatiques et leurs fonctionnalités ____________________________________ 112 1. Le bon état des masses d’eau de la région Occitanie, une obligation collective _______________________ 112 a) L’état des masses d’eau superficielles _____________________________________________________ 115 1 b) L’état des masses d’eau souterraines ______________________________________________________ 119 2. Zoom sur des pressions qualitatives _________________________________________________________ 121 a) Les pollutions diffuses, le revers de l’agriculture contemporaine conventionnelle __________________ 121 b) Les pollutions ponctuelles urbaines, l’enjeu de la conformité réglementaire ______________________ 129 c) Les pollutions ponctuelles industrielles actuelles ou héritées, le risque sédimentaire _______________ 131 d) L’hydromorphologie, une préoccupation récente, un enjeu financier très important ________________ 132 e) Les zones humides, des milieux protégés par la loi mais soumis à de multiples menaces _____________ 146 f) Les zones humides littorales et le milieu marin, la maîtrise de pressions diverses __________________ 157 E. Etat et disponibilité de la ressource en eau ___________________________________________ 160 1. Les réseaux de suivis quantitatif des cours d’eau et des eaux souterraines __________________________ 160 a) Les réseaux hydrométrique et piézométrique _______________________________________________ 160 b) Le réseau ONDE _______________________________________________________________________ 162 c) Les nouveaux outils de suivi et d’analyse ___________________________________________________ 163 2. 87 000 km de cours d’eau dont la moitié pérennes et la moitié temporaires_________________________ 164 3. Les régimes d’écoulement _________________________________________________________________ 166 4. Une vulnérabilité climatique très importante et généralisée _____________________________________ 168 5. Les zones de répartition des eaux, la disponibilité réglementée ___________________________________ 169 II. Etat des besoins en eau à l’échelle régionale _____________________________________ 173 A. Contexte socioéconomique, occupation du territoire, paysages __________________________ 174 1. Démographie et activités __________________________________________________________________ 174 a) Une population toujours croissante _______________________________________________________ 174 b) Economie et emploi, des richesses inégalement réparties _____________________________________ 177 2. Eléments géographiques du territoire _______________________________________________________ 182 a) L’occupation des sols ___________________________________________________________________ 182 b) Des paysages marqués par les eaux _______________________________________________________ 183 B. Caractérisation des liens entre l’eau, le développement et les activités « phares » de la région Occitanie __________________________________________________________________________ 186 1. L’aménagement du territoire, l’urbanisation et l’eau ___________________________________________ 186 a) Un enjeu fort de protection des captages __________________________________________________ 186 b) La performance des réseaux : Améliorer la connaissance et anticiper les investissements de remise en état 190 c) La qualité de l’eau potable, des problématiques actuelles à prendre en compte ___________________ 192 d) Le prix du service liés à l’alimentation en eau potable, en phase de stabilisation ___________________ 194 2. L’agriculture ____________________________________________________________________________ 195 a) L’activité agricole régionale ______________________________________________________________ 195 b) Agriculture et eau _____________________________________________________________________ 201 3. Le tourisme, une activité phare portée par des politiques régionales _______________________________ 205 a) L’activité touristique régionale ___________________________________________________________ 205 b) Tourisme et eau _______________________________________________________________________ 215 4. La production d’énergie ___________________________________________________________________ 231 a) Le bilan régional, ordres de grandeur ______________________________________________________ 231 b) Energie et eau : la production d’hydroélectricité _____________________________________________ 231 C. Les besoins en eau des usages préleveurs ____________________________________________ 238 1. Les prélèvements par usage, ordres de grandeurs ______________________________________________ 238 a) Volumes prélevés et consommés _________________________________________________________ 239 b) Evolution des volumes prélevés __________________________________________________________ 241 c) Evolution des consommations en période d’étiage ___________________________________________ 250 2 2. L’origine des prélèvements ________________________________________________________________ 252 D. Apprécier l’équilibre ressource besoin et s’adapter ____________________________________ 258 1. Les objectifs quantitatifs : un processus en voie de systématisation et d’uniformisation, des outils de gestion structurelle _________________________________________________________________________________ 258 a) DOE et écarts aux DOE, indicateurs en débit ________________________________________________ 258 b) Déficits en eau, indicateurs en volume ____________________________________________________ 267 c) PGE (Plan de gestion des étiages) et PGRE (Plan de Gestion de la Ressource en Eau) ________________ 271 d) Systèmes de réalimentation des cours d’eau : 0,8 milliard de m³ de stocks affectés aux étiages, à coordonner à l’échelle de grandes entités hydrographiques. _______________________________________