Comune di Ghedi Provincia di Brescia VARIANTE AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO Gianluigi Boselli – Vicesindaco e Assessore all’Urbanistica, Autorità proponente Geom. Pierangelo Benedetti - Autorità procedente per la VAS Geom. Maria Rossi - Autorità competente per la VAS Arch. Agostino Baronchelli – Estensore della Variante al PGT VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) DOCUMENTO DI SCOPING data: Gennaio 2014 Prof. Ing. Michela TIBONI, consulente scientifico Ing. Roberto TIBONI Prof. Ing. David VETTURI, consulente scientifico BRESCIA PROGETTI SOCIETA' DI INGEGNERIA S.R.L. via Cerreto 1, 25079 Vobarno (BS) COMUNE DI GHEDI – Provincia di Brescia Sommario 1. INTRODUZIONE ....................................................................................................................... 4 1.1. Finalità e struttura del documento ....................................................................................... 5 2. IL QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO .......................................................................... 6 2.1. Direttiva europea sulla VAS ................................................................................................ 6 2.2. Direttive europee sulla partecipazione e sull’accesso del pubblico all’informazione ambientale ........................................................................................................................................ 6 2.3. Normativa nazionale relativa alla valutazione ambientale di piani e programmi .................. 7 2.4. Legge regionale lombarda n. 12/2005 e valutazione ambientale di piani e programmi ........ 7 2.5. Principali normative settoriali .............................................................................................. 9 3. STRUTTURA DEL PROCESSO ............................................................................................. 16 4. LA VARIANTE AL PGT ........................................................................................................... 18 5. ANALISI DI COERENZA CON GLI STRUMENTI SOVRAORDINATI ...................................... 20 5.1. Il Piano Territoriale Regionale (PTR) ................................................................................ 21 5.2. Il Piano Paesistico Regionale (PPR) ................................................................................. 21 5.3. Il Piano Territoriale Regionale d’Area Montichiari.............................................................. 22 5.4. Il PTCP di Brescia ............................................................................................................. 28 5.5. Il Piano provinciale gestione rifiuti ..................................................................................... 35 5.6. Il Piano del traffico per la viabilità extraurbana .................................................................. 37 5.7. Il Piano di Indirizzo Forestale ............................................................................................ 39 6. ANALISI PRELIMINARE DEL CONTESTO AMBIENTALE ..................................................... 43 6.1. Principali fonti di informazione .......................................................................................... 43 6.2. Inquadramento socio-economico e territoriale .................................................................. 46 6.3. ARPA Lombardia “Rapporto sullo Stato dell’Ambiente 2011-12” ....................................... 48 6.3.1. Premessa ................................................................................................................................... 48 6.3.2. RSA 2011-12 – atmosfera .......................................................................................................... 49 6.3.3. RSA 2011-12 – qualità dell’aria ................................................................................................. 49 6.3.4. RSA 2011-12 – idrosfera ............................................................................................................ 51 6.3.5. RSA 2011-12 – rifiuti .................................................................................................................. 52 6.3.6. RSA 2011-12 – radiazioni ........................................................................................................... 52 6.3.7. RSA 2011-12 – rischi naturali ed antropici ................................................................................ 54 6.4. Paesaggio ........................................................................................................................ 54 6.5. Ecosistemi ........................................................................................................................ 55 6.6. Suolo, sottosuolo e ambiente idrico .................................................................................. 58 6.6.1. Caratterizzazione generale del territorio comunale ................................................................. 58 6.6.2. Area di ex spaglio Garza – Località Belvedere ........................................................................... 59 6.6.3. Sistema di depurazione ............................................................................................................. 60 6.7. Settore agro-zootecnico .................................................................................................... 61 6.7.1. Premessa ................................................................................................................................... 61 6.7.2. Studio socio-agricolo ................................................................................................................. 61 6.7.3. Inquadramento geopedologico ................................................................................................. 65 6.7.4. Risultanze di analisi ................................................................................................................... 72 6.7.5. Conclusioni ................................................................................................................................ 88 VAS della Variante al PGT di Ghedi – Documento di Scoping Pag. 2 COMUNE DI GHEDI – Provincia di Brescia 6.7.6. Tabelle ....................................................................................................................................... 89 6.8. Aria ................................................................................................................................... 90 6.8.1. Premessa ................................................................................................................................... 90 6.8.2. La caratterizzazione della componente .................................................................................... 91 6.8.3. Strumenti di indagine ................................................................................................................ 91 6.8.4. Comune di Ghedi: caratterizzazione della componente ........................................................... 92 6.8.5. Stazioni di rilevamento ARPA – Manerbio .............................................................................. 107 6.8.6. Inventario INEMAR (Regione Lombardia - 2005) .................................................................... 112 6.8.7. "Studio di dispersione atmosferica di inquinanti emessi sul territorio bresciano" (Università degli studi di Brescia e Comune di Brescia, 2004) ....................................................................................... 115 6.9. Inquinamento acustico, elettromagnetico e luminoso ...................................................... 131 6.9.1. La zonizzazione acustica del territorio comunale ................................................................... 131 6.9.2. Inquinamento Elettromagnetico ............................................................................................. 133 6.9.3. Inquinamento Luminoso ......................................................................................................... 137 6.9.4. Radon ...................................................................................................................................... 142 6.10. Viabilità e traffico .......................................................................................................... 143 6.11. Settore della produzione e impianti tecnologici ............................................................. 143 6.12. Procedure VAS, VIA, IPPC-AIA, RIR ............................................................................ 144 6.13. Salute Pubblica ............................................................................................................. 145 6.13.1. Premessa ............................................................................................................................... 145 6.13.2. Analisi dello stato di salute della popolazione ...................................................................... 145 6.13.3. L’Atlante della Mortalità in Lombardia 1989-1994" ............................................................. 145 6.13.4. Il Comune di Ghedi ed i Comuni limitrofi .............................................................................. 147 6.13.5. L’"Atlante di mortalità nei distretti dell'ASL della provincia di Brescia anni 1999-2003" ..... 151 6.13.6. Il distretto 9: Bassa bresciana centrale ................................................................................. 152 7. AMBITO DI INFLUENZA DELLA VARIANTE AL PGT