Forum Agricitoyens Faciliter l’émergence d’actions citoyennes autour de l’agriculture et de l’alimentation Sommaire Historique du forum Agricitoyens………..……………………………………………………...……………..2 Présentation agricole de la commune…………………………………...……………………….....................2 Que s’est-il passé pendant le forum Agricitoyens de Marlioz?…………………………..…...……………….3 Résultats de la sensibilisation……………………………………………………………..…..…………….….4 Les pistes d’actions………………………………………………………….………………………………….6 Détails des pistes d’actions pour mieux les connaitre ………………………………….…………………….7 Un café culturel associatif à Marlioz …………………………………………………………………………..7 Soutenir des projets d’installation et/ou de vente directe …………………………………………………..9 Cantine locale et/ou bio et atelier de cuisine pour les habitants …………………………………………….11 Compostage …………………………………………………………………………………………………...13 Village zéro pesticide en 2017 …………………………………………………………………………………14 Veille foncière / réserve foncière ……………………………………………………………………………...15 Historique du forum Agricitoyens En mars 2015, la commune de Marlioz a signé une convention de partenariat avec le Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement Bugey-Genevois (CPIE BG) autour de la préservation du foncier agricole (Forum Agricitoyens). Aujourd’hui en Haute Savoie, ce sont environ 550 ha par an qui perdent leur fonction agricole. Cette thématique et toutes les problématiques qu’elle suppose, sera traitée en privilégiant une démarche concertée et la promotion de démarches participatives, pour faire émerger des propositions d’actions. Les élus, citoyens, agriculteurs et propriétaires de surfaces agricoles sont sollicités tout au long du forum. Le forum Agricitoyens se découpe en deux phases : une première phase d’analyse sensible de l’agriculture et une phase de concertation pour faciliter la mise en œuvre de pistes d’actions tirées de l’analyse. Présentation agricole de la commune Marlioz compte 711 habitants au dernier recensement de 2012*. Mais en 2015, la commune se rapproche plus des 900 habitants (données Evolution du nombre de sièges d'exploitations à Marlioz de 1988 à 2015 mairie), engendrant ainsi une augmentation rapide et importante de 30 sa population (la population a doublé en 20 ans avec en 1999, 26 25 environ 400 habitants). 20 17 Sa proximité avec les bassins économiques de Genève et Annecy 15 11 font de la commune une zone attractive pour de nouveaux arrivants 10 4 parfois étrangers au monde rural et/ou à la région. La commune a vu 5 sortir de terre une multitude de logements, allant des pavillons aux 0 lotissements qui s’étendent le long des axes de communications, 1988 2000 2010 2015 s’éloignant de plus en plus du centre bourg. Ainsi le chef-lieu se vide, se meurt sans vie et activité autour de sa place, de son dernier bar et de sa vieille fruitière. Cet étalement va de pair avec la diminution des « Marlioz possède actuellement 4 sièges surfaces agricoles. D’après le recensement agricole de 2010**, la d’exploitations dont une qui va s’arrêter à la commune comptait 26 sièges d’exploitations agricoles*** en 1988 fin d’année 2015. Les trois autres sont dans contre 4 aujourd’hui (plus une pension équine). Les surfaces des démarches d’agriculture biologique et agricoles utilisées ont diminué de moitié entre 1988 et 2010, passant de vente directe. de 485 ha à 291 ha, au profit de l’urbanisation (logement notamment) et de l’enfrichement. L’orientation agricole de la commune fut depuis une vingtaine d’année sur le bovin mixte. Cette tendance se modifie car actuellement sur les quatre exploitations, Evolution des surfaces agricoles utilisées en ha, de 1988 à 2010 à Marlioz seule une possède cette orientation. Deux autres exploitations 600 agricoles sont tournées vers l’élevage ovins et caprins et la 485 500 391 quatrième exploitation fait du maraichage. L’éleveur bovin arrêtera 400 291 son activité à la fin d’année 2015, sans repreneur mais les terres 300 devraient quand même être exploitées par des agriculteurs voisins. 200 De ce fait, la municipalité est sensible à cette question d’arrêt des 100 activités agricoles et parallèlement, ce contexte a intéressé le CPIE 0 BG pour mener ce forum. 1988 2000 2010 *Données INSEE pour Confort : http://www.insee.fr/fr/themes/dossier_complet.asp?codgeo=COM-01114 [Consulté le 03/11/2015] **Données RA2010 pour Confort : http://draaf.rhone-alpes.agriculture.gouv.fr/4-Par-commune [Consulté le 03/11/2015]. ***Exploitation agricole : unité économique qui participe à la production agricole, qui atteint une certaine dimension (1 hectare de superficie agricole utilisée ou 20 ares de cultures spécialisées ou 1 vache ou 6 brebis-mères ou une production supérieure à 5 veaux de batterie...) et de gestion courante indépendante. 2 Que s’est-il passé pendant le forum Agricitoyens de Marlioz? Voici les manifestations qui ont eu lieu et les outils utilisés pour faire infuser l’agriculture sur la commune. Inspirés et issus des démarches participatives et de l’éducation populaire, tous ces évènements permettent de sensibiliser les acteurs à la préservation des surfaces agricoles et de leur faire prendre conscience qu’ils peuvent agir sur cette thématique, en proposant des pistes d’actions. Distribution de questionnaires sur l’agriculture Des entretiens avec des personnes Un théâtre-forum ressources construit et joué par des Marlioziens Un ciné-débat sur Un ciné-débat sur la l’alimentation et transmission agricole l’agriculture Une formation sur le foncier agricole : technique et pratique! 3 Résultats de la sensibilisation Evaluer l’infusion de l’agriculture et de la préservation des surfaces agraires Perception de l’agriculture Les résultats des questionnaires permettent de montrer la vision qu’ont les habitants de l’agriculture, de la commune de Marlioz. Malgré le nombre de retours très limité (seulement 13 questionnaires de retournés sur 900 habitants), on peut dégager quelques informations et tendances relatives. Les rôles de l’agriculture : l’agriculture a avant tout un rôle de production alimentaire, les problématiques liées à l’alimentation et aux modes de consommations ont donc été largement abordées durant la phase d’analyse sensible. L’entretien du paysage et la création d’emploi viennent en deuxième et troisième position. L’avantage de l’agriculture sur Marlioz est d’avoir des produits frais, de proximité et de qualité. Cet avantage reflète la vente directe et le label bio présents sur la commune, ce qui est important pour certains habitants convaincus par ces modes de consommation. L’inconvénient de l’agriculture sur Marlioz : en premier lieu la pollution de l’eau qui est perçue comme une crainte. Pour les habitants, cette pollution viendrait des rejets de lisier dans les champs et une source est déjà polluée par du dichlorobenzamide (dégradation de la matière active herbicide « dichlobenil). Les liens agriculteurs – habitants - élus : deux interrogés souhaitent que les agriculteurs de la commune fournissent la cantine scolaire. Enfin, tous les interrogés connaissent les agriculteurs de leur village. Relations entre acteurs du forum Au cours des entretiens et des rencontres, il fut intéressant de questionner les visions que pouvaient avoir chaque acteur sur les autres pour relever les relations à améliorer et à renforcer. A Marlioz, les agriculteurs s’entendent bien entre eux, il n’y a plus de rivalité comme cela pouvait être le cas autrefois. Il subsiste toutefois des arrangements sur l’accès au foncier qui peuvent être préjudiciables pour l’installation d’un jeune. La municipalité n’a aucun problème avec les exploitants mais regrette leur diminution. Elle est consciente des intérêts de maintenir ces activités économiques sur sa commune et souhaite aider davantage des agriculteurs en difficultés. Mais la commune doit aussi se positionner et trouver un équilibre entre le maintien des activités agricoles et le développement des logements. La mairie rencontre des difficultés pour mobiliser ses citoyens lors de manifestations en tout genre. L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme n’a pas suscité de forts clivages entre la municipalité et les citoyens, seulement des revendications plus personnelles. Enfin, certains citoyens ont des liens forts avec les agriculteurs, notamment à travers la vente directe. 4 La mobilisation citoyenne pour le forum Le forum a mis en avant des personnes motrices sur cette question de la préservation des surfaces agricoles. Les agriculteurs ont montré un intérêt certain et une envie de participer à des actions. Une minorité significative de la population a participé au forum, environ 100 personnes dont une trentaine très impliquée. Il faut encore enrichir la sensibilisation et chercher à mobiliser plus de personnes. Il semble que le bouche-à oreille à bien fonctionné sur Marlioz, mais il n’est pas suffisant de se focaliser là-dessus pour communiquer ! Les propriétaires de surfaces agraires ont été peu sollicités. Il s’avère qu’il est difficile de les repérer et les contacter demanderai une charge de travail considérable. Globalement, à Marlioz, une dynamique est déjà en marche et a été repérée par le CPIE. Les agriculteurs se sont fortement impliqués dans le forum Agricitoyens ainsi que des habitants convaincus et avertis sur le sujet, notamment sur les questions d’alimentation. La municipalité accompagne cette démarche. Le forum peut s’appuyer sur des citoyens moteurs et motivés. C’est aujourd’hui aux citoyens et au conseil municipal de Marlioz de prendre en main les actions présentées en deuxième partie de ce rapport. Enjeux de la commune -Trouver des équilibres