TRANSFERTS PONCTUELS DE MATERIAUX SUR L’ATTERRISSEMENT DE BRIGNON Dossier d’enquêtes publiques et administratives DOSSIER DE DECLARATION D’INTERET GENERAL au titre de l’article L. 211-7 du Code de l’Environnement sept 2019 Dossier financé par : l’Agence de l’eau Rhône Méditerranée Corse et le Syndicat Mixte Départemental d’Aménagement et de Gestion des Cours d’Eau et Milieux Aquatiques du Gard Table des matières 1 Avant-Propos ............................................................................................. 3 2 Contenu du dossier de DIG ....................................................................... 3 A. Cadre réglementaire de la demande de Déclaration d’Intérêt Général .... 4 3 Identification du maître d’ouvrage ............................................................. 4 4 Cadre réglementaire .................................................................................. 5 4.1 Rappels des principaux droits et devoirs des riverains ............................... 5 4.1.1 Les principaux droits des propriétaires riverains ........................... 5 4.1.2 Les devoirs et obligations des propriétaires riverains ................... 5 4.1.3 Les recours contre l’insuffisance d’entretien des riverains ........... 6 4.2 Contexte réglementaire de la DIG .................................................................. 6 4.2.1 Les dispositions de l’article L. 211-7 du Code de l’Environnement ................................................................................ 6 4.2.2 Servitude de passage et convention d’accès aux parcelles .......... 7 4.2.3 Incidences sur le droit de pêche du propriétaire riverain .............. 7 4.2.4 Part prise par les fonds publics dans le financement .................... 8 4.3 Documents cadre ............................................................................................ 8 4.3.1 Orientations de la Directive cadre Européenne sur l’Eau et du SDAGE .......................................................................................... 8 4.3.2 Rappel des orientations du SAGE des Gardons ............................. 9 4.3.3 Le Contrat de rivière des Gardons ................................................... 9 4.3.4 Le PAPI Gardons ............................................................................. 10 B. Mémoire justifiant l’intérêt des opérations ............................................... 11 5 Contexte des travaux d’intérêt général ................................................... 11 5.1 Bilan des précédentes interventions ........................................................... 11 5.2 Communes et cours d’eau concerné par la DIG ......................................... 12 6 Intérêt général des travaux ...................................................................... 12 6.1 Approche générale des travaux sur les atterrissements ........................... 12 6.2 Gestion de l’atterrissement au niveau de Brignon ..................................... 13 6.3 Durée de validité de la Déclaration d’Intérêt Général ................................. 13 C. Mémoire explicatif et calendrier prévisionnel des travaux ...................... 14 7 Descriptif du projet ................................................................................... 14 EPTB Gardons 1 7.1 Carte de localisation ..................................................................................... 14 7.2 Objectif des travaux ...................................................................................... 15 7.2.1 La scarification ................................................................................ 15 7.2.2 Le transfert des matériaux .............................................................. 15 7.3 Fréquence d’intervention et montants prévisionnel ................................... 15 7.3.1 Objectifs de gestion, volumes et fréquence des transferts .......... 15 7.3.2 Fréquence prévisionnelle ............................................................... 15 7.3.3 Montants prévisionnels .................................................................. 16 7.4 Subventions .................................................................................................. 16 7.5 Synthèse ........................................................................................................ 16 D. Participation des personnes ayant rendu les travaux nécessaires ou y trouvant leur intérêt .................................................................................. 17 E. ANNEXES ................................................................................................ 18 Liste des parcelles concernées par les travaux .............................................. 18 Liste des figures Figure 1 : Carte de suivi topographique 11 Figure 2 : Carte de localisation (IGN et Orthophotographie 2015 – SIG LR) 15 Liste des tableaux Tableau 1 : Montant estimatif des travaux sur l’atterrissement 65-66 sur 5 années, en €HT 16 EPTB Gardons 2 1 Avant-Propos L’Etablissement Public Territorial des Gardons (EPTB Gardons, ex SMAGE des Gardons) conduit depuis 2003 des travaux de gestion de la végétation des cours d’eau sur le territoire des communes adhérentes. Ces travaux sont de 3 types : restauration et entretien de la ripisylve (RF) ; gestion des atterrissements et gestion des espèces invasives. Ils sont motivés par la gestion du risque inondation (RF, atterrissements) et la gestion équilibrée des milieux aquatiques sur un bassin versant soumis à des crues catastrophiques (1907, 1958, 2002 pour les plus généralisées). Une Déclaration d’intérêt général a permis de couvrir la période 2011-2016, elle a été rééditée pour la période 2017-2022 (Arrêté inter-préfectoral n°30-2017-01-05-001 déclarant d’intérêt général les travaux d’entretien et de restauration prévus dans le programme pluriannuel de gestion du bassin des Gardons 2017-2022), puis à la suite de la prise de compétence GEMAPI sur l’ensemble du bassin versant cette dernière a été actualisée en 2018 (Arrêté inter-préfectoral N° 30-20180912-002 déclarant d’intérêt général les travaux de restauration et d'entretien des cours d'eau du bassin versant des Gardons prévus dans le programme pluriannuel de gestion 2018-2023). Cette DIG pour les travaux de gestion de la végétation des cours d’eau était accompagnée d’un Dossier de Déclaration loi sur l’eau au titre des articles L.214-1 à L.214-11 du Code de l’Environnement. Cependant, sur les 215 zones d’atterrissements recensées en 2018, 2 sites nécessitent des travaux ponctuels de déblai-transfert localisé de matériaux pouvant dépasser le seuil de Déclaration de 2 000 m3 au titre de la rubrique 3.2.1.0 de la nomenclature des installations, ouvrages, travaux et activités (IOTA) soumis à autorisation ou à déclaration en application des articles L. 214-1 à L. 214-6 du Code de l’Environnement. Il s’agit des atterrissements : - n°50 : traversée d’Anduze (entre le pont principal ou vieux pont) et l’aval immédiat du pont submersible - n°66 : Brignon, au niveau du pont de la RD 7 La commune de Brignon est traversée par le Gardon qui draine un bassin versant d’environ 1 100 km². Ce cours d’eau cévenol est responsable d’inondations violentes dont les plus dommageables ont été celles de 1958 et 2002. Les enjeux concernés sont significatifs : 785 habitants, un foyer communal, des commerces dont une pharmacie. 2 Contenu du dossier de DIG Conformément à l’article R. 214-1011 du Code de l’Environnement (et en l’absence de participation financière des personnes ayant rendu les travaux nécessaires ou y trouvant un intérêt), le dossier de Déclaration d’Intérêt Général doit comprendre : – Les pièces mentionnées au I de l’article R. 214-99 : • « 1° Un mémoire justifiant l'intérêt général ou l'urgence de l'opération ; • 2° Un mémoire explicatif présentant de façon détaillée : a) Une estimation des investissements par catégorie de travaux, d'ouvrages ou d'installations ; b) Les modalités d'entretien ou d'exploitation des ouvrages, des installations ou du milieu qui doivent faire l'objet des travaux ainsi qu'une estimation des dépenses correspondantes ; • 3° Un calendrier prévisionnel de réalisation des travaux et d'entretien des ouvrages, des installations ou du milieu qui doit faire l'objet des travaux. » – Le dossier de déclaration prévu à l’article R. 214-32 1 Relatif aux opérations soumises à déclaration au titre des articles L. 214-1 à L. 214-6 du Code de l’Environnement EPTB Gardons 3 A. CADRE REGLEMENTAIRE DE LA DEMANDE DE DECLARATION D’INTERET GENERAL 3 Identification du maître d’ouvrage La présente demande est sollicitée par l’EPTB Gardons EPTB Gardons (anciennement nommé Syndicat Mixte d'Aménagement et de 6, avenue du Général Leclerc Gestion Equilibrée des Gardons), dont le siège social se trouve à 30 000 NIMES l’adresse mentionnée ci-après. Tel : 04 66 21 73 77 Fax : 04 66 21 24 28 Le syndicat a vocation de contribuer à la gestion de l’eau, des Courriel : [email protected] milieux aquatiques et du risque inondation sur son territoire, dans Site Internet : www.les-gardons.fr l’esprit des missions dévolues aux EPTB, et d’assurer, le cas échéant, la maitrise d’ouvrage d’études et de travaux pour le compte de ses membres dans ces domaines de compétence. Au regard de ses statuts, les compétences de l’EPTB concernent (en détail les missions en rapport avec le projet) : Aménagement d'un bassin ou d'une fraction de bassin hydrographique. • L'étude et la mise en œuvre de stratégies d'aménagement de bassins versants ou sous-bassins versants, • la préservation, la restauration