AGGLOMERATION DE FRIBOURG AGGLOMERATION FREIBURG Boulevard de Pérolles 2 1700 Fribourg Tél. : +41 26 347 21 00 [email protected] Projet d’agglomération de quatrième génération PA4 Plan directeur du district de la Sarine Cahier des charges 11 avril 2019 1 Table des matières 1 Contexte .......................................................................................................................................... 5 1.1 Généralités .............................................................................................................................. 5 1.2 L’Agglomération de Fribourg ................................................................................................... 5 1.2.1 Périmètre institutionnel .................................................................................................. 5 1.2.2 Périmètre fonctionnel ..................................................................................................... 5 1.3 Le district de la Sarine ............................................................................................................. 6 1.4 Le Projet d’agglomération = Le Plan directeur d’agglomération ............................................ 6 1.4.1 Généralités ...................................................................................................................... 6 1.4.2 Projets d’agglomération antérieurs ................................................................................ 7 1.4.3 Perspectives ..................................................................................................................... 7 1.5 Le Plan directeur du district de la Sarine ................................................................................. 7 1.5.1 Généralités ...................................................................................................................... 7 1.5.2 Schéma directeur régional .............................................................................................. 8 1.5.3 Perspectives ..................................................................................................................... 8 1.6 Impératif de coordination ....................................................................................................... 8 2 Objectifs généraux et spécificités du mandat ................................................................................. 9 2.1 Objectif général ....................................................................................................................... 9 2.2 Spécificités du mandat ............................................................................................................ 9 2.3 Périmètre(s) de travail ............................................................................................................. 9 2.3.1 Pour le projet d’agglomération ....................................................................................... 9 2.3.2 Pour le plan directeur de district ................................................................................... 10 3 Etendue des prestations ................................................................................................................ 11 3.1 Généralités ............................................................................................................................ 11 3.1.1 Tableau de répartition des ressources .......................................................................... 11 3.2 Le projet d’agglomération ..................................................................................................... 12 3.2.1 Cadre du travail du mandataire ..................................................................................... 12 3.2.2 Thématiques .................................................................................................................. 13 3.2.3 Principes méthodologiques ........................................................................................... 13 3.2.4 Structure du document ................................................................................................. 14 3.3 Plan directeur de district ....................................................................................................... 14 3.3.1 Cadre de travail ............................................................................................................. 14 3.3.2 Thématiques générales ................................................................................................. 15 3.3.3 Principes méthodologiques ........................................................................................... 15 2 3.3.4 Structure du document ................................................................................................. 16 3.4 Rendus intermédiaires et suivi du projet .............................................................................. 16 4 Phases de travail ............................................................................................................................ 17 4.1.1 Introduction ................................................................................................................... 17 4.1.2 Contenu minimal et rendus spécifiques ........................................................................ 17 4.2 Diagnostic .............................................................................................................................. 17 4.2.1 Introduction ................................................................................................................... 17 4.2.2 Contenu urbanisation .................................................................................................... 18 4.2.3 Contenu mobilité ........................................................................................................... 22 4.2.4 Contenu paysage ........................................................................................................... 28 4.2.5 Contenu économie ........................................................................................................ 31 4.2.6 Contenu tourisme .......................................................................................................... 33 4.2.7 Contenu énergie ............................................................................................................ 34 4.3 Vision d’ensemble ................................................................................................................. 34 4.4 Besoin d’action ...................................................................................................................... 35 4.5 Stratégies ............................................................................................................................... 36 4.5.1 Introduction ................................................................................................................... 36 4.5.2 Contenu urbanisation .................................................................................................... 36 4.5.3 Contenu mobilité ........................................................................................................... 38 4.5.4 Contenu paysage ........................................................................................................... 41 4.5.5 Contenu économie ........................................................................................................ 44 4.5.6 Contenu tourisme .......................................................................................................... 44 4.5.7 Contenu énergie ............................................................................................................ 45 4.6 Elaboration des mesures/lignes d’action .............................................................................. 45 4.6.1 Mesures du Projet d’Agglomération ............................................................................. 45 4.6.2 Mesures du Plan directeur du district de la Sarine ....................................................... 48 4.6.3 Mesures du Plan directeur du district de la Sarine ....................................................... 48 5 Organisation de projet .................................................................................................................. 49 5.1 Organes d’élaboration, de suivi et de validation .................................................................. 49 5.2 Organes d’accompagnement technique ............................................................................... 49 5.3 Intervision avec le mandataire et autre participation attendue ........................................... 51 5.4 Déroulement ......................................................................................................................... 51 5.4.1 Diagnostic territorial ...................................................................................................... 51 5.4.2 Elaboration des stratégies et des mesures .................................................................... 51 5.4.3 Validation du projet ....................................................................................................... 52 5.5 Calendrier général du projet ................................................................................................. 53 3 6 Procédure .....................................................................................................................................