Bad Rothenfelde Masterplan 2030 Bad Rothenfelde Masterplan 2030 Masterplan 2030 Gradierwerke © Gemeinde Bad Rothenfelde 4 Inhalt Gradierwerke Inhalt Grußwort des Bürgermeisters 6 1. Zahlen, Daten und Fakten zur Entwicklung der Gemeinde Bad Rothenfelde 9 1.1 Entwicklung der Bevölke rungs anzahl und der Alters struktur 10 1.2 Infrastruktur in Bildern 17 2. Die Ziele und der Prozess zur Erarbeitung des Masterplans 2030 19 3. Der Masterplan 2030 – Präambel und Zielkonzept der Gemeinde Bad Rothenfelde 25 3.1 Die Präambel des Masterplans 2030 26 3.2 Das Zielkonzept im Überblick 26 4. Ziele und korrespondierende Maßnahmen 35 Handlungsfeld 1: Bad Rothen felde als Tourismus- und Gesundheitsstandort 36 Handlungsfeld 2: Familie von 0 bis 99 plus und das Zusammenleben der Generationen im Ort 42 Handlungsfeld 3: Verkehr, Klimaschutz und Natur 47 Handlungsfeld 4: Ortsentwicklung, Infrastruktur und Wirtschaft in Bad Rothenfelde 55 Impressum 62 © Gemeinde Bad Rothenfelde 5 Masterplan 2030 Grußwort des Bürgermeisters Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger, Demografische Entwicklung, stark veränderte gerade monostrukturierte Kurorte wie Bad gesellschaftliche Rahmenbedingungen sowie Rothenfelde sind insbesondere im Wettbe­ der zunehmende Wettbewerb als Kurort um werb um Patienten, Urlauber, Besucher und Gäste, Patienten und Neubürger veranlassten auch Neubürger gefordert. Politik und Ver­ den Gemeinderat, sich in 2017 für die Neu­ waltung haben somit bei ihren regelmäßigen aufstellung des strategischen Leitbildes aus­ Entscheidungen den Blick auf die aktuelle zusprechen. Wettbewerbssituation, aber auch auf mittel­ und langfristige Entwicklungsmöglichkeiten In einem 16 Monate dauernden Entwick­ zu richten. lungsprozess haben Bürgerschaft, Politik, Verwaltung, verschiedene Institutionen, Das Kur­ und Gesundheitswesen unterliegt Vereine und Verbände in vier verschiedenen maßgeblich (bundes­ und landes­)politi­ Handlungsfeldern wesentliche Ziele mit schen Entscheidungen. So führte beispiels­ zentralen Maßnahmen erarbeitet. Diese weise die große Gesundheitsreform 1996/97 wurden im „Masterplan Bad Rothenfelde zu einschneidenden negativen Auswirkungen 2030“ zusammengeführt und vom Ge­ in den deutschen Kur­ und Badeorten. Da meinderat in seiner Sitzung am 27. Juni auch Bad Rothenfelde hiervon spürbar be­ 2019 beraten und beschlossen. troffen war, wurde in einem breit angelegten Bürgerbeteiligungsprozess zwischen 1999 Der Rat wertschätzt dabei ausdrücklich das und 2001 ein städtebaulicher Rahmenplan große Engagement der Bürgerschaft und die mit integriertem Kurort­ und Verkehrsent­ in diesem Beteiligungsprozess erarbeiteten wicklungskonzept als strategisches Leitbild Ziele und Maßnahmenideen. Daher machte für die folgenden zehn bis 15 Jahre erarbeitet. sich der Rat die Ziele des Masterplans 2030 Das Ergebnis auf Basis dieses damaligen einschließlich der Präambel im Sinne eines strategischen Leitbildes ist heute für alle strategischen Leitbildes mit den in einer erkennbar: Bad Rothenfelde hat sich aus Klausurtagung des Rates vom 27. April 2019 der damaligen Kur­Krise aus eigener Kraft vorgenommenen Kommentierungen zu herausgearbeitet und außerordentlich gut eigen. entwickelt. 6 Grußwort des Bürgermeisters Mit seinem Beschluss hat der Rat auch Ich lade Sie ein, sich auch künftig in die betont, dass es ihm obliegt, die Ziele des Entwicklungsfragen unserer Kurortgemeinde Masterplans 2030 kontinuierlich weiter­ einzubringen. zuentwickeln, soweit sich zum Beispiel auf der Grundlage zusätzlicher Informationen Ihr oder neuer Entwicklungen dieses Erfordernis ergibt. Hier wird der Rat in seinen Entschei­ dungen gegenüber der Bürgerschaft trans­ parent sein. Der Rat ist sich bewusst, dass nicht alle Klaus Rehkämper Ziele des Masterplans 2030 (gleichzeitig) Bürgermeister und Kurdirektor er reicht werden können. Deshalb sollen gemäß dem strategischen Leitbild bis 2030 in der konkreten Zielverfolgung politisch zu diskutierende und durch den Rat zu ent­ scheidende Prioritätensetzungen erfolgen. Auf dem Weg zur Zielerreichung dienen die im Beteiligungsprozess erarbeiteten zen­ tralen Maßnahmen als Orientierungshilfe für die politische Willensbildung. Der „Masterplan Bad Rothenfelde 2030“ ist ein Gemeinschaftsprojekt. Mein besonderer Dank gilt daher allen, die an der Erarbeitung des Masterplans mitgewirkt haben. 7 Masterplan 2030 Kurmittelhaus © Gemeinde Bad Rothenfelde 8 Zahlen, Daten und Fakten zur Entwicklung der Gemeinde Bad Rothenfelde Kurmittelhaus 1. Zahlen, Daten und Fakten zur Entwicklung der Gemeinde Bad Rothenfelde Bad Rothenfelde – Heilbad im Osnabrücker Land Die Gemeinde Bad Rothenfelde ist ein hoch­ gleichzeitig Akutkliniken1 sind. Das Indika­ prädikatisiertes Soleheilbad im Osnabrücker tionsfeld Augenheilkunde ist durch eine Land. Allgemein ist ein Heilbad ein mit me­ Tagesklinik und die Augenklinik Dr. Georg dizinischen Einrichtungen für Kurmaßnah­ (ebenfalls Akutklinik) vertreten. Die Kliniken men vergebenes Prädikat für spezialisierte nutzen die vorhandene gute Infrastruktur, Kurorte. Die Qualitätsstandards für die Prä­ prägen diese aber gleichzeitig auch mit. Sie dikatisierung von Kurorten, Erholungsorten gewähren ein breites Angebot an medi zi­ und Heilbädern werden dabei vom Deutschen nischen Angeboten und Rehabili ta tions­ Heilbäderverband e. V. aufgestellt und aktu­ maßnahmen. Sie sind aber auch wichtiger alisiert. Standortfaktor für den Ort und den ge­ samten Landkreis Osnabrück. Zudem gene­ „Sole, Salz und Sinnesfreuden“ lautet der riert die Kliniklandschaft in Bad Rothenfelde Slogan des Heilbades Bad Rothenfelde. Vor einen durchgehend hohen Bedarf an quali­ allem die Sole steht im Mittelpunkt und fizierten medizinischen Fachkräften. prägt den Ort in mehrfacher Hinsicht. Sie wird über die beiden ortsbildprägenden Das ebenfalls ortsbildprägende Kurmittel­ Gra dierwerke auf 10.000 qm Rieselfläche an haus ist das traditionelle Zentrum für medi­ die umgebende Atemluft abgegeben, frischt zinische Therapien und die Anwendung der diese – auch in ihrer positiven Wirkung – auf Sole. Dieses wird ergänzt durch weitere wie Meeresluft und hält sie frei von Pollen Therapiepraxen, Hotels mit Gesundheits­ und Allergiekeimen. Der Ort ist damit ein und Wellnessangeboten sowie die „carpesol über regional etablierter Anlauf­ und An­ Spa Therme“. Auch Parkanlagen und ab­ zieh ungs punkt für Menschen, die die positi­ wechslungsreiche Freizeitangebote tragen ven Wir kungen der Sole und das breite kor­ dazu bei, dass Bad Rothenfelde ein seit Jahr­ respondierende Angebot an Kuren u. a. für zehnten in der bundesdeutschen Heilbäder­ Reha bilitation, körperliche Ertüchtigung oder landschaft etabliertes und bei seinen Gästen einfach nur einen erholsamen Gesundheitsur­ beliebtes Mitglied ist. laub in einer naturnahen Umgebung mit einer guten Infrastruktur für sich nutzen wollen. Der Status als hochprädikatisiertes Heilbad ist Chance und Herausforderung zugleich. In der Folge ist die Gemeinde auch stark ge­ Zum einen gilt es, die hohe Qualität der prägt durch acht Kliniken mit unterschied­ (auch medizinischen) Infrastruktur dauer­ lichen Fachrichtungen und Spezialisierungen. Darunter sechs Rehakliniken, von denen zwei 1 Hautklinik und Schüchtermann­Klinik © Gemeinde Bad Rothenfelde 9 Masterplan 2030 haft zu erhalten, zu sichern und für die Bür­ Auffällig ist zunächst die Bevölkerungs ent­ ger der Gemeinde sowie ihre Gäste attrak­ wicklung in den vergangenen Jahren. Wäh­ tiv und gut nutzbar zu halten. Zum anderen rend die Südkreisgemeinden im Landkreis muss das Heilbad für eine dauerhaft mög­ Osnabrück nur geringe Bevölkerungs zuwächse liche Prädikatisierung mit der Zeit gehen. oder sogar eine moderate Schrumpfung der Dazu gehört eine intensive Weiterentwick­ Bevölkerungszahlen aufweisen, ist die Bevöl­ lung der Angebote, der Attraktivität der Ge­ kerung von Bad Rothenfelde allein im Zeit­ meinde (vor allem auch im Hinblick auf die raum von 2000 bis 2019 um 25,6 Prozent erforderlichen Fachkräfte) und der sonstigen gewachsen. Das ist der mit Abstand größte Infrastrukturangebote. Als Beispiel seien Bevölkerungszuwachs aller Städte und Ge­ hier die innerörtliche Verkehrsführung sowie meinden im Landkreis Osnabrück. Wichtige die überregionale Anbindung der Gemeinde Treiber dieses Wachstums sind nicht exor­ genannt. bitant hohe Geburtenquoten, sondern vor allem Zuwanderungen in die Gemeinde. Mit Im Rahmen des Masterplans 2030 wurden seiner als Kurort seniorengerechten Infra­ die vorstehend aufgezeigten Aspekte des struktur ist Bad Rothenfelde zunächst vor Heilbads Bad Rothenfelde intensiv diskutiert allem für ältere und hochbetagte Menschen unter Einbeziehung einer breiten (Fach­) attraktiv. Aber auch Menschen im erwerbs­ Öffentlichkeit mit einer breit angelegten fähigen Alter ziehen aufgrund der vielen Bürgerbeteiligung. So finden sich im Kontext Arbeitsplätze vor allem im Bereich der Ge­ der Ziele und Maßnahmen viele Konkretisie­ sundheitsindustrie („weiße Industrie“) zu. rungen in den jeweiligen Handlungsfeldern, die auf die Entwicklung des Heilbades Bad Eine aktuelle Bevölkerungsprognose des Rothenfelde positiv einwirken. Landkreises­­ Osnabrück zeigt, dass das Be­ völkerungswachstum auch dauerhaft anhal­ ten wird. Für den Landkreis Osnabrück ins­ gesamt wird für den Zeitraum 2018 bis 2035 lediglich Stabilität in der Bevölkerungsent­ 1.1 Entwicklung der Bevölke­ wicklung errechnet mit einem nur sehr rungs anzahl und der Alters- geringen Zuwachs von 0,2 Prozent. Für Bad struktur Rothenfelde haben die Prognoseexperten des Landkreises für den Zeitraum 2018 bis 2035 hingegen