OBJETIVOS Y METAS A) PRINCIPIOS RECTORES La presente Rendición de Cuentas, se refiere a lo actuado en el ejercicio 2014. Incluimos en ella, las principales acciones desarrolladas desde las diversas áreas del Gobierno Departamental, presentando también un resumen de lo realizado en cada Municipio, de acuerdo a los Objetivos propuestos en el Presupuesto Quinquenal 2010 – 2015, relacionados con el tercer nivel de gobierno. Las pautas de trabajo han sido las ya planteadas como principios rectores en el propio Presupuesto Quinquenal, aprovechando al máximo los recursos genuinos, buscando coordinar esfuerzos con organismos nacionales, departamentales y locales, creando redes sustentables que nos permitan mejorar la calidad de vida de nuestra gente, fortaleciendo los valores de nuestra sociedad. Asumiendo la responsabilidad que nos compete, hemos seguido haciendo especial hincapié en mejorar la calidad de las obras que fueron llevadas a cabo, como forma de propiciar una mayor durabilidad y eficiencia de las mismas, atendiendo la realidad y las necesidades actuales. Esto, y brindar solución en tiempo y forma al grave deterioro causado en la caminería por las duras inclemencias del tiempo, tuvo como resultado un fuerte incremento en la inversión realizada, superando lo proyectado en oportunidad de la elaboración del Presupuesto Quinquenal, el año 2010, para el presente ejercicio. B) ACCIONES REALIZADAS Pasamos a detallar en los siguientes capítulos las principales acciones realizadas en el ejercicio 2014: 1 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Las principales acciones desarrolladas durante el ejercicio 2014, fueron las siguientes: OBJETIVO 1.- REGISTRO DE CONTRIBUYENTES Se continúan ingresando nuevos contribuyentes al sistema, a medida que los mismos se acercan a comenzar nuevos trámites en la Intendencia. OBJETIVO 2.- IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE CALIDAD TOTAL El 17 de junio de 2014, LSQA expide el Certificado de aplicación y desarrollo continuo de un efectivo Sistema de Gestión de Calidad, según los requisitos de la Norma ISO 9001:2008. Ámbito de aplicación: procesos de liquidación y cobro de impuestos, habilitaciones, permisos y autorizaciones, entrega de certificados en Tránsito y Registro Civil, trámites en Oficina de Cementerios. El certificado tiene validez hasta el 16 de junio de 2017. OBJETIVO 3.- REESTRUCTURA DEL ÁREA TECNOLÓGICA Se puso en funcionamiento el nuevo sistema de Expediente Electrónico y se continúo profundizando en el uso del sistema de liquidación de haberes recientemente incorporado. OBJETIVO 4.- MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS. En el Área de Recursos humanos, se ha incorporados nuevos programas informáticos como el Payroll que permiten una mejor gestión de la información, acelerando procesos de búsqueda y almacenamiento de la información. Se realizaron diferentes capacitaciones, en coordinación con el Área de Capacitación de Funcionarios, en diversidad de temáticas como por ejemplo: Informática, Uso y Mantenimiento de Maquinaria, Seguridad e Higiene en el Trabajo, Uso de Extintores y Prevención de incendios, Atención al Público y Comunicación. El trabajo que se realiza en Calidad con la Norma ISO – 9001 ha permitido realizar un procedimiento de Recursos Humanos así como el diseño de perfiles de puestos. Esta información permite saber las tareas específicas de cada tarea suministrando información para la mejora de las mismas. Se culmino el concurso interno para ascensos de Chofer y Chofer de 1º y están en proceso de culminación los concursos para ascensos de Administrativos y Obreros, lo cual permite la regularización de cargos incentivando a la mejora y perfeccionamiento de las funciones. 2 Se ha mantenido un diálogo fluido con la actual Directiva de ADEOM la cual ha participado en las diferentes etapas de los concursos internos y externos. Se realizaron actividades de Gimnasia Laboral en diferentes oficinas de San José de Mayo y Libertad. Se han realizado evaluaciones permanentes cada tres meses a funcionarios eventuales. Se integro activamente la Red de Gestión Humana de los 19 Gobiernos Departamentales donde se compartieron inquietudes, enriqueciéndose además de las formas de trabajo de las diferentes Intendencias. También se promocionaron diversas actividades con ex funcionarios, como paseos, charlas, cenas. OBJETIVO 5.- CONFORMACIÓN DEL DIGESTO DE LA INTENDENCIA Desde la Asesoría en Legislación Departamental, se han encarado diveros proyectos de Decretos: proyecto de Decreto sobre Servicios de Entregas (Deliverys), sobre Inspección Técnica Vehícular, sobre Tenencia y Crianza de Cerdos, sobre protección del Medio Ambiente, sobre Impacto Territorial, entre otros. AUDITORÍA INTERNA: Desde la Oficina de Auditoría Interna, se encararon diversas tareas de control de gestión entre las que se destacan la continuidad del control del ahorro energético, la utilización del sistema de Expediente Electrónico y el control de la documentación laboral referente a las licitaciones abreviadas en curso. 3 OBRAS OBJETIVO 1.- CAMINERÍA RURAL En el correr del ejercicio, de la caminería rural se realizó el mantenimiento extraordinario en una extensión de 16 kms, el mantenimiento ordinario mayor en una extensión de 649 kms, el mantenimiento ordinario en 975 kms, según surge del listado que sigue. En la caminería de asfalto, se realizó mantenimiento en 137 kms. Dentro del Programa “Fondo de Desarrollo del Interior”, se ejecutaron los proyectos de “Bituminización del camino Colonia América”, “Construcción y Bituminización del Camino que une Ruta 3 con Ruta 45, y “Recargo de materiales, alcantarillas y bituminización del Camino Mauricio”. El primero y el último se encuentran aún en ejecución. Se realizó mantenimiento en el Tramo 8, desde Ruta 1 Km 39 a Colonia Wilson, en el Tramo 22.1, desde Ruta 1 Km 61 a Boulevard Kiyú, en el Tramo 32.3, desde Ruta 1 Km 72 a Ruta 3 Km 72, en el Tramo 48 desde Ruta 1 a Boca del Cufré, en el Tramo 53, desde Ruta 1 Km 94 a Colonia Delta, en el Tramo 54 desde Ruta 1 Km 30,500 a Arroyo de las Toscas, en el Tramo 80, desde Libertad a Ruta 45, en el Tramo 90, desde Tramo 91 a Camino de la Costa, en el Tramo 91, desde Ruta 1, km 61,500 a Tramo 90, en el tramo 173, desde Villa Rodríguez a Tranqueras Coloradas y desde Tranqueras Coloradas a Camino El Cantante, en el Tramo 180, desde Ruta 3 a Tramo 181, en el Tramo 182, desde Tramo 181 a Tramo 184, en el Tramo 184, desde Tramo 182 a Ruta 45, en el Tramo 195 desde Ruta 3 Km. 96 a Río San José, en el Tramo 196, desde Ruta 11 Km 53 a Raigón, en el Tramo 197 desde Cont. Ruta 45 a Camino de la Cuchilla, en el Tramo 215 de Ruta3 Km 92,500 a Cno. Km. 107 Ruta 23, en el Tramo 250 de Cno. Km. 107 Ruta 23 a Paso del Cerro, e el Tramo 325 desde Ruta 3 km 90 a Camino Carretón y en el Tramo 326 desde Ruta 3 Km. 89 a Ruta 1 Km 89. Los recursos de origen nacional dentro del artículo 214 de la Constitución de la República por el Programa del Ministerio de Transporte y Obras Públicas “Mantenimiento de la Red Vial Departamental”, correspondientes al corriente ejercicio y recibidos en el ejercicio, comprendiendo tanto obras propias de caminería como obras de arte ascendieron a $ 22.800.085,44. Los recursos de origen nacional dentro del artículo 298 de la Constitución de la República para el Fondo de Desarrollo del Interior recibidos en el corriente ejercicio ascendieron a $ 59.998.562. La ejecución de obras de los caminos comprendidos dentro del Programa 370 de “Mantenimiento de la Red Vial Departamental” fue según la forma que este programa tiene de considerar los trabajos fundamentales: 384,02 kms de mantenimiento ordinario básico, 4 66.438 m3/km de transporte de material a granel, 16 kms de mantenimiento extraordinario, 117,22 m3 hormigón armado clase VII p/alcantarillas, 1282 m3 de terraplén, 150 m3 de limpieza y excavación para implementación de alcantarillas, y 20,50 metros de caños de 0,50 de diámetro. Y dentro del Programa 371 de “Mantenimiento de la Red Vial Nacional y Sub Nacional, se consideraron: 89.999,60 m3/km de transporte de material a granel, 248,39 m3 de hormigón armado para taludes, 102 m3 de hormigón ciclópeo, 807,40 m3 de tosca cementada y 843,43 m3 de tosca compactada. Otro tema encarado en la caminería rural lo constituyen las obras de arte. En el ejercicio 2014, se construyeron las siguientes: • Camino Mauricio que une R.1 con Balneario Ordeig, tramo Nº 015, alcantarilla tipo H de seis bocas, cada una de 3.00 x 3.00 m.- • Camino Km. 81 de Ruta 3, tramo Nº 101, alcantarilla tipo H de cinco bocas, cada una de 3.00 x 3.00 m.- • Camino Colonia América, tramo Nº 295, alcantarilla tipo H de nueve bocas, cada una de 3.00 x 3.00 m.- • Camino Colonia América, tramo Nº 295, revestimiento de banquinas y taludes con la utilización de 180 m.3 de hormigón.- • Camino Paso Prieto, tramo Nº 284, revestimiento de banquinas y taludes con la utilización de 355 m.3 de hormigón.- • Camino Km.101 de R.3, tramos Nº 180, 182 y 184 alcantarillas tipo H con la utilización de 180 m.3 de hormigón.- • Colocación de 1.000 m. de caños de hormigón de Ø 400, Ø 500, Ø 600, Ø 800, Ø 1.000 en la caminería rural del departamento en la reparación de cruces de agua.- Colocación de de 350 señales de tránsito en cruces, curvas y accesos a puentes en la caminería rural.- También se ha aplicado aplacador de polvo en diversas zonas del Departamento como Balneario Kiyú, Camino Rincón de Nazareth, Ciudad del Plata,y ciudad del San José en una totalidad de 55.820 m2. CAMINERIA RURAL TRAMO ORIGEN DESTINOS LONGITUD CALZADA FAJA FIN TIPO TRABAJO REALIZADO 1,0 TRAMO 7 COLONIA GALLAND 2.300 6.00 17 I BALASTO ORDINARIO 2,0 RUTA 1 KM.