pièce n° 1 DEPARTEMENT DE L’INDRE PREFECTURE de L’INDRE Demande présentée par SAS parc Eolien de THOLLET et COULONGES en vue de construire un poste de transformation électrique sur la commune de BELABRE (36). ENQUETE PUBLIQUE 19 février 2019 au 21 mars 2019 RAPPORT D’ENQUETE Lionel LALEVEE, commissaire enquêteur, 19 la Boussinière, 36170 ST BENOIT DU SAULT 06.88.24.23.73 [email protected] SOMMAIRE 1. GENERALITES ...................................................................................................................... 1 1.1 Préambule : ....................................................................................................................... 1 1.2 Objet de l’enquête : .......................................................................................................... 3 1.3 Cadre juridique : ............................................................................................................... 3 1.4 Nature et caractéristiques du projet : ................................................................................ 4 1.4.1.Justification du projet : .............................................................................................. 4 1.4.2. Caractéristique du projet : ........................................................................................ 6 1.4.3 Montage financier : ................................................................................................. 12 1.5 Identification du demandeur :......................................................................................... 12 1.6 Composition du dossier : ................................................................................................ 13 2. ORGANISATION DE L’ENQUETE .............................................................................. 15 2.1 Désignation du commissaire-enquêteur : ....................................................................... 15 2.2 Modalités de l’enquête : ................................................................................................. 15 2.2.1 Préparation et organisation de l’enquête : ............................................................... 15 2.2.2 Période : ................................................................................................................... 15 2.2.3 Permanences : .......................................................................................................... 16 2.2.4 Registres : ................................................................................................................ 16 2.2.5 Contacts : ................................................................................................................. 16 2.3 Concertation préalable :.................................................................................................. 17 2.4 Information effective du public : .................................................................................... 17 2.4.1 Publicité : ................................................................................................................. 17 2.4.2 Affichage : (article R 123-11 du code de l’environnement) ................................... 17 2.4.3 Autres actions d’information du public : ................................................................. 20 2.5 Incidents survenus au cours de l’enquête : ..................................................................... 20 2.6 Climat de l’enquête : ...................................................................................................... 20 2.7 Clôture de l’enquête et modalités de transfert du dossier et registres : .......................... 20 2.7.1 Clôture de l’enquête : .............................................................................................. 20 2.7.2 Modalités de transfert du dossier et des registres : .................................................. 21 2.8 Notifications du procès-verbal des observations : .......................................................... 21 2.9 Mémoire en réponse du maitre d’ouvrage :.................................................................... 21 2.10 Déroulement des Permanences :................................................................................... 21 3. ANALYSE DES OBSERVATIONS DU PUBLIC: ............................................................ 29 1 1. GENERALITES 1.1 Préambule : Le 18 décembre 2014, la SAS parc éolien de THOLLET et COULONGES, société exploitante et filiale détenue à 100 % par EDF EN France, a déposé en préfecture de la Vienne une demande d’autorisation d’exploiter un par éolien sur les commune de THOLLET COULONGES. Le projet consiste en l’implantation de 20 éoliennes (19 retenues car la machine n° 13 a été retirée du dossier) d’environ 3300 KW de puissance unitaire pour un total de 66 MV. A l’intérieur de chaque éolienne, un transformateur élèvera la tension produite par les génératrices à la tension requise pour le transport (33 000 volts). Du fait de sa puissance et étant donné l’organisation et les contraintes du réseau électrique Haute Tension régional, il est prévu de raccorder le par éolien en piquage sur la ligne électrique 225 000 volts Eguzon-orangerie. Pour ce faire, il est envisagé la réalisation d’un poste électrique à proximité de la ligne électrique sur la commune de BELABRE (36), à 12 kms environ à vol d’oiseau du lieu d’implantation des éoliennes. Le projet consiste en l’implantation d’un poste électrique 225 000 volts/33 000 volts ; le raccordement électrique en souterrain depuis les éoliennes. Le poste sera, par ailleurs raccordé par RTE en piquage sur la ligne 225 kV EGUZON – ORANGERIE qui se situe à 100 m. Enquête publique relative à la demande présentée par SAS parc éolien de THOLLET-COULONGES pour la construction d’un poste de transformation électrique à BELABRE (36) 2 Enquête publique relative à la demande présentée par SAS parc éolien de THOLLET-COULONGES pour la construction d’un poste de transformation électrique à BELABRE (36) 3 1.2 Objet de l’enquête : 1.3 Cadre juridique : Le Code de l'Environnement : Les Articles L 122-1 à L 122-3 et R 122-1 à R 122-16 qui prévoient que les travaux ou ouvrages, lesquels de par leur nature, leurs dimensions ou leur localisation sont susceptibles d'avoir des incidences notables à l'environnement ou à la santé publique, devront faire l'objet d'une étude d'impact, ainsi que les conditions dans lesquelles celle-ci doit être réalisée. Les Articles L 123-1 à L 123-16 qui prévoient l'enquête publique et dans quelles conditions celle-ci doit être effectuée afin de faire participer le public, informer celui-ci, recueillir ses appréciations, suggestions ou contre-propositions afin de permettre à l'autorité compétente de disposer de tous les éléments nécessaires à son information. Le poste de BELABRE est soumis à une étude d’impact. Le Code de l'Urbanisme : Les Articles L 421-1 et suivants et R 421-1 et suivants en matière d'attribution d'un permis de construire tire II du livre I. La Loi N° 2009-967 du 3 Août 2009 de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l'Environnement. L'Arrêté du 15 Décembre 2009 fixant les objectifs pour l'éolien. Le Décret N° 2010-365 du 9 Avril 2010 relatif à l'évaluation des incidences Natura 2000 La Loi N° 2010-788 du 12 Juillet 2010 portant engagement national pour l'Environnement – Article 90. La Loi N° 2013-312 du 15 Avril 2013 visant à préparer la transition vers un système énergétique sobre et portant diverses dispositions sur la tarification de l'eau et sur les éoliennes et notamment son Article 24 relatif à la suppression des ZDE. La Loi N° 2013-619 du 16 Juillet 2013 dont l'Article 38 modifie l'Article L 553-1 du Code de l'Environnement. Le décret 2011-1696 relatif aux ouvrages des réseaux publics d’électricité notamment l’article 24. La loi sur l’eau, extrait de l’article L 214-3. Enquête publique relative à la demande présentée par SAS parc éolien de THOLLET-COULONGES pour la construction d’un poste de transformation électrique à BELABRE (36) 4 1.4 Nature et caractéristiques du projet : 1.4.1. Justification du projet : Le projet de raccordement de la ligne HT (12 kms) et l’installation des éoliennes de THOLLET -COULONGES ne font pas l’objet de la présente enquête, néanmoins quelques précisions sont importantes. Le tracé des lignes électriques souterraines prévilégie le passage en domaine public. Il a été conçu en concertation avec les communes traversées et les conseils départementaux de l’Indre et de la Vienne, de façon à être les plus courts possible pour limiter les pertes électriques engendrées par une trop grande longueur de câbles. L’environnement a été pris en compte. Le parcours choisi ne traverse pas de zone de réglementation, de ZNIEFF. Cette liaison de 12 kms environ est simple. La SAS a signé des promesses de constitution de servitudes avec tous les propriétaires privés des parcelles concernées ainsi qu’avec toutes les communes propriétaires de chemins ruraux. Historique du projet : Décembre 2014 Dépôt des demandes d’autorisations pour le projet de parc éolien de Thollet et Coulonges (86) pour 20 éoliennes d’une puissance totale de 66 MW. Juin 2015. Définition de la solution de raccordement avec RTE. Piquage sur la ligne haute tension Eguzon – Orangerie. Novembre 2015. Dépôts de la demande d’approbation du projet d’exécution (APE), autorisation en lien avec le tracé de raccordement. Aout 2016. Dépôt de la demande de permis de construire du poste électrique accompagné d’un dossier de déclaration loi sur l’eau. Mai 2017.