ROMÂNIA Acord privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București (P169577) COMPONENTA 1. ELABORAREA SIDU BUCUREȘTI, PLANIFICAREA ȘI GESTIONAREA INVESTIȚIILOR DE CAPITAL Livrabilul 3. Contextul urban și identificarea problemelor și nevoilor locale cheie, și Viziunea și Obiectivele SIDU și Identificarea unei liste lungi de proiecte. A. Evaluare rapidă a situației actuale Secțiunea 5. Utilități publice Martie 2021 Disclaimer CLAUZĂ DE LIMITARE A RESPONSABILITĂȚII Prezentul raport este un produs al Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare/Banca Mondială. Constatările, interpretările și concluziile exprimate în acest document nu reflectă în mod obligatoriu părerile Directorilor Executivi ai Băncii Mondiale sau ale guvernelor pe care aceștia le reprezintă. Banca Mondială nu garantează acuratețea datelor incluse în prezentul document. Prezentul raport nu reprezintă neapărat poziția Uniunii Europene sau a Guvernului Român. DECLARAȚIE PRIVIND DREPTURILE DE AUTOR Materialele din această publicație sunt protejate prin drepturi de autor. Copierea și/sau transmiterea anumitor secțiuni din acest document fără permisiune poate reprezenta încălcarea legislației în vigoare. Pentru permisiunea de a fotocopia sau retipări orice secțiune a prezentului document, vă rugăm să trimiteți o solicitare conținând informațiile complete la: (i) Primăria Municipiului București (Bulevardul Regina Elisabeta 47, București, România); sau (ii) Banca Mondială - biroul din România (Str. Vasile Lascăr 31, Et. 6, Sector 2, București, România). Prezentul raport a fost transmis în luna martie 2021, în cadrul Acordului privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București semnat de Primăria Municipiului București cu Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare la 4 martie 2019. Acesta parte a Livrabilului 3 din cadrul acordului menționat mai sus – Contextul urban și identificarea problemelor și nevoilor locale cheie, Viziunea și Obiectivele SIDU și Identificarea unei liste lungi de proiecte – al Componentei 1, care se referă la elaborarea Strategiei de Dezvoltare Urbană Integrată a Municipiului București, respectiv a Planului de Investiții de Capital și gestiunea acestor investiții. MULȚUMIRI Acest raport este transmis conform prevederilor Acordului privind Serviciile de Asistență Tehnică Rambursabile pentru Programul de Dezvoltare Urbană a Municipiului București și a fost pregătit sub îndrumarea și supravegherea domnului Christoph Pusch (Manager de Practica în domeniul Social, Urban, Rural și Reziliență pentru Europa și Asia Centrală) și a doamnei Tatiana Proskuryakova (Manager de Țară, România și Ungaria). Raportul a fost elaborat de o echipă aflată în coordonarea lui Dean Cira (Specialist Principal în domeniul Urban) și alcătuită din Matei Cocheci (Expert Senior în dezvoltare urbană), Otilia Nuțu (Expert Senior in energie), Ioana Ivanov (Specialist în dezvoltare urbană), Reinhold Stadler (Specialist în dezvoltare urbană), Daiana Ghintuială (Specialist în dezvoltare urbană), Amelia Pîrvu (Analist), Marius Cristea (Specialist Senior în dezvoltare urbană), Sorina Racoviceanu (Specialist în dezvoltare urbană), Marcel Ionescu-Heroiu (Specialist Senior în dezvoltare urbană), Carli Venter (Specialist Senior în dezvoltare urbană), Oana Franț (Specialist in operatiuni), Bianca Butacu (Analist), Adina Vințan (Specialist in operatiuni), Ioana Irimia (Specialist în comunicare) și George Moldoveanu (Asistent informații). Echipa dorește să își exprime recunoștința pentru excelenta cooperare, îndrumare și feedback primate de la reprezentanții Primăriei Municipiului București, în special dlui. Nicușor Dan, domnului Sorin Chiriță, domnului Cătălin Zoican, doamnei Adriana Duțu, doamnei Luminița Glodea, precum și de la nenumărații parteneri locali și regionali care au contribuit la elaborarea prezentului raport. ABREVIERI ȘI ACRONIME ADI Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ADI Termoenergetica Asociația pentru Dezvoltare Intercomunitară pentru Termoficare AMRSP Autoritatea Municipală de Reglementare a Serviciilor Publice ANCOM Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații ANRE Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei ANRSC Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice ATR Avize Tehnice de Racordare CET Centrală Electrică de Termoficare CMGB Consiliul General al Municipiului București ELCEN Electrocentrale București INS Institutul Național de Statistică LEA Linii Electrice Aeriene LES Linii Electrice Subterane ONG Organizație Neguvernamentală PMB Primăria Municipiului București RADET Regia Autonomă de Distribuție a Energiei Termice RED Rețeaua Electrică de Distribuție RET Rețeaua Electrică de Transport SACET Sistemului de Aprovizionare Centralizată cu Energie Termică SEAU Stația de Epurare Ape Uzate UAT Unitate Administrativ Teritorială CUPRINS 1. Alimentare cu apă ........................................................................................................................... 1 1.1. Aspecte instituționale privind serviciul de alimentare cu apă și canalizare ............................ 1 1.2. Surse de alimentare cu apă ...................................................................................................... 1 1.3. Sisteme de alimentare cu apă .................................................................................................. 7 2. Rețeaua de canalizare ................................................................................................................... 18 2.1. Sisteme de canalizare ............................................................................................................. 18 2.2. Epurarea apelor uzate menajere ........................................................................................... 26 3. Infrastructura de energie electrică ............................................................................................... 27 3.1. Introducere ............................................................................................................................ 27 3.2. Situația energetică la nivelul orașului București .................................................................... 27 3.2. Analiza serviciului de alimentare cu energie electrică ........................................................... 43 4. Infrastructura de energie termică ................................................................................................. 61 4.1. Piața de energie termică în București .................................................................................... 61 4.2. Calitatea serviciilor și satisfacția consumatorului .................................................................. 66 4.3. Uzura morală și fizică a sistemului ......................................................................................... 68 4.4. Nevoi și planuri de modernizare ............................................................................................ 71 4.5. Roluri și provocări instituționale .............................................................................................. 3 4.6. Scenarii cu privire la asigurarea încălzirii și apei calde în București ........................................ 5 5. Infrastructura de telecomunicații ................................................................................................... 8 6. Iluminatul public ........................................................................................................................... 15 6.1. INTRODUCERE ........................................................................................................................ 15 6.2. ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN MUNICIPIUL BUCUREȘTI .................................................................................................................................... 15 6.3. EVOLUȚIA SISTEMULUI DE ILUMINAT PUBLIC ÎN ULTIMII 20 DE ANI .................................... 23 6.4. SOLUȚII PRIVIND CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE A SISTEMULUI PUBLIC DIN MUNICIPIUL BUCUREȘTI .................................................................................................................................... 37 6.5. INVESTIȚIILE PENTRU ASIGURAREA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC MUNICIPIUL BUCUREȘTI .................................................................................................................................... 40 7. Gestionarea deșeurilor ............................................................................................................... 126 7.1. Cadrul legal și normativ. Aspecte instituționale .................................................................. 126 7.2. Componentele sistemului de gestionare a deșeurilor municipale ...................................... 131 7.3. Deșeuri municipale. Colectarea selectivă ............................................................................ 134 7.4. Alte categorii de deșeuri ...................................................................................................... 138 8. Concluzii, probleme și tendințe .................................................................................................. 140 Anexa 1. Lucrări de întărire a sistemului electroenergetic la nivelul municipiului București ............ 151 Anexa 2. Clasificarea golurilor de tensiune în funcție de durată și tensiune reziduală