UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS QUÍMICAS Y FARMACIA ESCUELA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO MONOGRAFÍA HISTÓRICO-SOCIAL LA POBREZA, EDUCACIÓN Y ESPERANZA EN LA VOZ DE LA GENTE DEL “MIRADOR DE ORIENTE”, CONGUACO Presentado por JULISSA BELLANETH CIFUENTES CALLEJAS MAESTRÍA EN ARTES EN SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL Y DESARROLLO LOCAL Guatemala, Mayo de 2008 Monografía Conguaco 1 RESUMEN EJECUTIVO El presente estudio, lleva como título: Pobreza, educación y esperanza en la voz de la gente del “mirador de oriente”: Conguaco. Fue realizado entre los meses de mayo a diciembre de 2007 y los meses de enero y mayo de 2008, en el municipio de Conguaco, departamento de Jutiapa, Guatemala. Tiene como objetivo principal conocer la visión que los pobladores de Conguaco tienen acerca de estas tres esferas: la pobreza, la educación y visión de las oportunidades para salir de la situación en la que se hayan inmersos. Asimismo, pretende mostrar la relación que los habitantes del municipio hacen entre pobreza y educación y la importancia de ésta última para las familias. Todo ello, desde su propia visión y experiencia. El estudio es de tipo cualitativo y el procedimiento para llevarlo a cabo constó de tres fases: 1) trabajo de gabinete; 2) trabajo de campo; 3) sistematización y análisis de la información; y 4) elaboración del informe. Los resultados principales, acerca de los tres temas en mención (pobreza, educación y visión de futuro), son los siguientes: La pobreza es vista por los pobladores como la carencia material y de oportunidades y/o conocimientos. Las tres causas principales de ésta son: El desempleo, la falta de educación y la poca tenencia de la tierra. Además de ello, la pobreza también se relaciona con la falta de la mejora en los servicios básicos de la población, ya que los datos reflejan que no se está haciendo nada por mejorar este panorama, siendo lo más urgente capacitar a las personas para que disminuya la morbilidad. Los pobladores manifestaron que no hay nadie que esté implementando las acciones necesarias para aliviar y solucionar la pobreza. En cuanto a la educación, para los habitantes de Conguaco ésta es muy importante, no obstante, es la minoría la que tiene acceso al sistema educativo, debido a los escasos recursos materiales con los que cuentan. Por lo que aunque todos los entrevistados coinciden en que tanto los hijos varones como las hijas mujeres deben estudiar hasta terminar la universidad, esto no se da en la práctica, ya que la deserción escolar sigue en aumento y los niños y niñas abandonan sus estudios por ayudar a sus padres en el campo o en el hogar. No obstante a lo anterior, las personas opinan que la educación es importante para salir de la pobreza, ya que ésta ayuda a que las personas sean buenas profesionales y puedan optar a tener un futuro mejor, a través de la obtención de mejores oportunidades de empleo. Por otro lado, en cuanto a la visión que las personas tienen para su futuro, se pudo encontrar una actitud positiva, relacionada a la apertura de oportunidades, sobre todo a aquellas que se refieren a la generación de empleos, la conclusión de la educación formal y la participación activa de los jóvenes en organizaciones comunitarias que velan por el desarrollo. Sin embargo, cuando se cuestiona a la gente sobre en quién o quienes debe caer la responsabilidad de implementar esas iniciativas, en primer lugar se mencionada la municipalidad Monografía Conguaco 2 y en segundo las instituciones, lo que deja ver que aún no se han responsabilizado por su propio desarrollo. No obstante, los adultos y adultas específicamente, ven un mejor futuro para los jóvenes del municipio, esperanzados principalmente en la educación. Para concluir, debe recalcarse que Conguaco, al igual que el resto de municipios pobres de Guatemala, ha estado inmerso dentro de la exclusión que ha sido una constante dentro de las políticas implementadas en el país, lo que ha definido un patrón de desarrollo desigual, creando una brecha grande entre ricos y pobres. En relación a las tres grandes causas de la pobreza en el municipio de Conguaco: trabajo, educación y tierra, se puede observar que aunque Guatemala ha tenido un crecimiento económico, también ha aumentado la exclusión del sistema educacional, de oportunidades de empleo y los latifundios. Dado lo anterior, se deben poner en marcha estrategias multisectoriales y multidisciplinarias, encaminadas a la disminución de la exclusión de los más pobres dentro del municipio del sistema educacional, a través de un plan de acción que contemple un ordenamiento territorial y la mejora en las condiciones de los servicios básicos. Ya que de esta manera se podrá reducir la vulnerabilidad de los grupos en alto riesgo. Monografía Conguaco 3 INDICE 1 INTRODUCCIÓN---------------------------------------------------------------------------- 7 2 ANTECEDENTES DEL TEMA----------------------------------------------------------- 8 3 JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ----------------------------------------------------------10 4 OBJETIVOS----------------------------------------------------------------------------------10 4.1 OBJETIVO GENERAL --------------------------------------------------------------------------- 10 4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS--------------------------------------------------------------------- 10 5 ALCANCES Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO ----------------------------------11 6 PROCEDIMIENTOS DEL ESTUDIO -------------------------------------------------11 6.1 NATURALEZA O TIPO DE INVESTIGACIÓN ------------------------------------------- 11 6.2 FASE I: TRABAJO DE GABINETE----------------------------------------------------------- 12 (a) Estudio de métodos, técnicas cualitativas e instrumentos a aplicar en el campo --- 12 (b) Consulta de fuentes secundarias-------------------------------------------------------------- 12 6.3 FASE II: TRABAJO DE CAMPO -------------------------------------------------------------- 12 (a) Entrevista a profundidad ----------------------------------------------------------------------- 13 (b) Grupos focales ----------------------------------------------------------------------------------- 13 (c) Estudios de caso de familias ------------------------------------------------------------------ 14 6.4 FASE III: SISTEMATIZACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN------------- 14 6.5 FASE IV: ELABORACIÓN DEL INFORME------------------------------------------------ 15 7 CONCEPTOS BÁSICOS ------------------------------------------------------------------15 7.1 DESEMPLEO --------------------------------------------------------------------------------------- 15 (a) Desempleo Estacional -------------------------------------------------------------------------- 15 7.2 DESESPERANZA --------------------------------------------------------------------------------- 15 7.3 DESNUTRICIÓN ---------------------------------------------------------------------------------- 16 7.4 ESPERANZA --------------------------------------------------------------------------------------- 16 7.5 EMPLEO --------------------------------------------------------------------------------------------- 16 7.6 EDUCACIÓN --------------------------------------------------------------------------------------- 17 7.7 GENERO--------------------------------------------------------------------------------------------- 17 7.8 POBREZA: ------------------------------------------------------------------------------------------ 17 (a) Definición 1: POBREZA--------------------------------------------------------------------- 18 (b) Definición 2: POBREZA--------------------------------------------------------------------- 18 7.9 POBREZA RELATIVA--------------------------------------------------------------------------- 18 7.10 PATERNALISMO --------------------------------------------------------------------------------- 19 Monografía Conguaco 4 7.11 SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL-------------------------------------------------------- 19 7.12 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL --------------------------------------- 19 7.13 TRANSCULTURIZACIÓN---------------------------------------------------------------------- 20 8 ESCENARIOS DEL ESTUDIO ----------------------------------------------------------20 8.1 HISTORIA DEL MUNICIPIO------------------------------------------------------------------- 20 8.2 UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO------------------------------------------- 21 8.3 POBLACIÓN---------------------------------------------------------------------------------------- 21 8.4 NIVEL EDUCATIVO ----------------------------------------------------------------------------- 22 8.5 ACTIVIDAD ECONÓMICA Y TENENCIA DE LA TIERRA -------------------------- 22 8.6 PRESENCIA INSTITUCIONAL --------------------------------------------------------------- 23 8.7 SITUACIÓN DE SALUD ------------------------------------------------------------------------ 24 8.8 VIAS DE COMUNICACIÓN-------------------------------------------------------------------- 25 8.9 SEGURIDAD --------------------------------------------------------------------------------------- 25 8.10 PANORAMA RELIGIOSO ---------------------------------------------------------------------- 25 8.11 INMIGRACIÓN Y EMIGRACIÓN: COSTUMBRES ------------------------------------- 25 8.12 NIVELES DE POBREZA ------------------------------------------------------------------------ 26 8.13 CAUSAS DE LA POBREZA -------------------------------------------------------------------- 27 (a) Desempleo ----------------------------------------------------------------------------------------