Plenarprotokoll 945 BUNDESRAT Stenografischer Bericht 945. Sitzung Berlin, Freitag, den 13. Mai 2016 Inhalt: Begrüßung des Präsidenten der Ratskam- linie-Umsetzungsgesetz) (Drucksache mer des Parlaments des Königreichs 213/16, zu Drucksache 213/16) .... 187 B Marokko, Hakim Ben Chamach, und einer Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Delegation .............. 185 A Absatz 2 GG ...........206*A Dank an Ministerin a. D. Prof. Dr. Angela 4. Fünfzehntes Gesetz zur Änderung des Kolb-Janssen ............. 185 D Luftverkehrsgesetzes (Drucksache 182/ 16) ............... 191 D Amtliche Mitteilungen ...... 185 C, 205* Tarek Al-Wazir (Hessen) ..... 191 D Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 85 Zur Tagesordnung ........... 186 A Absatz 1 und Artikel 87d Absatz 2 GG 192 D 1. Erstes Gesetz zur Novellierung von Fi- 5. Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung nanzmarktvorschriften auf Grund euro- des Sozialgerichtsgesetzes – Antrag des päischer Rechtsakte (Erstes Finanz- Freistaates Sachsen – (Drucksache 184/ marktnovellierungsgesetz – 1. FimanoG) 16) ............... 187 D (Drucksache 180/16) ......... 187 B Sebastian Gemkow (Sachsen) ... 187 D Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 Beschluss: Einbringung des Gesetzent- Absatz 2 GG ...........206*A wurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 GG beim Deutschen Bundestag nach Maß- 2. Gesetz zur Bekämpfung von Korruption gabe der beschlossenen Änderung – im Gesundheitswesen (Drucksache 181/ Bestellung von Staatsminister Sebastian 16) ................ 187 C Gemkow (Sachsen) zum Beauftragten Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff des Bundesrates gemäß § 33 GO BR . 188 B (Thüringen) .........207*B 6. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Beschluss: Kein Antrag gemäß Artikel 77 kostenerstattungsrechtlicher Vorschrif- Absatz 2 GG – Annahme einer Ent- ten bei unbegleiteter Einreise von min- schließung ............ 187 C derjährigen Ausländern – gemäß Arti- kel 76 Absatz 1 GG – Antrag des Landes 3. Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie Baden-Württemberg – (Drucksache 185/16) 2014/26/EU über die kollektive Wahr- nehmung von Urheber- und verwandten Mitteilung: Absetzung von der Tagesord- Schutzrechten und die Vergabe von nung .............. 186 A Mehrgebietslizenzen für Rechte an Mu- sikwerken für die Online-Nutzung im 7. Entwurf eines Gesetzes zur Reduzierung Binnenmarkt sowie zur Änderung des der Anzahl der vorzuschlagenden Perso- Verfahrens betreffend die Geräte- und nen bei Schöffenwahlen – Antrag des Speichermedienvergütung (VG-Richt- Landes Berlin – (Drucksache 107/16) .. 187 B Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83–91, 12103 Berlin, www.heenemann-druck.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon: (02 21) 97 66 83 40, Telefax: (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de ISSN 0722-7999 II Bundesrat – 945. Sitzung – 13. Mai 2016 Beschluss: Einbringung des Gesetzent- Bundes und Soldatinnen und Soldaten wurfs gemäß Artikel 76 Absatz 1 GG sowie zur Änderung weiterer dienstrechtli- beim Deutschen Bundestag – Bestel- cher Vorschriften (Drucksache 158/16) .. 187 B lung von Senator Thomas Heilmann (Berlin) zum Beauftragten des Bundes- Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Artikel 76 Absatz 2 GG ......206*B rates gemäß § 33 GO BR ......206*B 14. Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Ände- 8. Entwurf eines Gesetzes zur Aufhebung rung des Bundesmeldegesetzes und wei- des § 103 des Strafgesetzbuches – Belei- terer Vorschriften (Drucksache 159/16) . 187 B digung von Organen und Vertretern aus- ländischer Staaten – gemäß Artikel 76 Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Absatz 1 GG – Antrag der Länder Ham- kel 76 Absatz 2 GG ........206*C burg, Bremen, Nordrhein-Westfalen, Schleswig-Holstein, Thüringen und Nie- 15. Entwurf eines Gesetzes über Maßnah- dersachsen gemäß § 36 Absatz 2 GO BR – men zur Förderung des deutschen Films (Drucksache 214/16) ........ 188 C (Filmförderungsgesetz – FFG) (Drucksa- ............ Dr. Till Steffen (Hamburg) .... 188 C che 160/16) 193 B Dieter Lauinger (Thüringen) ... 189 B Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........ 193 C Franz-Josef Lersch-Mense (Nord- rhein-Westfalen) ....... 190 A 16. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung Mitteilung: Überweisung an die zustän- des Völkerstrafgesetzbuches (Drucksa- digen Ausschüsse ......... 190 D che 161/16) ............ 187 B Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- 9. Entschließung des Bundesrates zur Ein- kel 76 Absatz 2 GG ........206*C räumung eines Klagerechts für die Da- tenschutzaufsichtsbehörden von Bund 17. Entwurf eines ... Gesetzes zur Änderung und Ländern zur Umsetzung der Safe- des Strafgesetzbuches – Verbesserung Harbor-Entscheidung des EuGH – An- des Schutzes der sexuellen Selbstbestim- trag der Länder Hamburg und Branden- mung – gemäß Artikel 76 Absatz 2 Satz 4 burg – (Drucksache 171/16) ..... 192 D GG – (Drucksache 162/16) ..... 193 C Beschluss: Annahme der Entschließung Eva Kühne-Hörmann (Hessen) ... 193 C nach Maßgabe der beschlossenen Än- Dr. Till Steffen (Hamburg) .... 194 B derungen ............ 192 D Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 195 B 10. Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Ände- Antje Niewisch-Lennartz (Nieder- rung des Direktzahlungen-Durchfüh- sachsen) .......... 196 B rungsgesetzes (Drucksache 155/16) .. 187 B Sebastian Gemkow (Sachsen) ... 197 A Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Franz-Josef Lersch-Mense (Nord- Artikel 76 Absatz 2 GG ......206*B rhein-Westfalen) .......209*A Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff 11. Entwurf eines Gesetzes zur Regulierung (Thüringen) .........209*C des Prostitutionsgewerbes sowie zum Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Schutz von in der Prostitution tätigen kel 76 Absatz 2 GG ........ 198 A Personen (Drucksache 156/16) .... 193 A Dr. Till Steffen (Hamburg) ....207*D 18. Entwurf eines Gesetzes zur verbesserten Durchsetzung des Anspruchs der Urhe- Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- ber und ausübenden Künstler auf ange- kel 76 Absatz 2 GG ........ 193 B messene Vergütung (Drucksache 163/16) 198 B 12. Entwurf eines Gesetzes zur Errichtung Prof. Dr. Benjamin-Immanuel Hoff eines Transplantationsregisters – gemäß (Thüringen) ......... 198 B Artikel 76 Absatz 2 Satz 4 GG – (Druck- Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- sache 157/16) ........... 187 B kel 76 Absatz 2 GG ........ 200 A Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 GG ........206*C 19. Entwurf eines Gesetzes zur Änderung bewachungsrechtlicher Vorschriften (Drucksache 164/16) ........ 200 A 13. Entwurf eines Gesetzes zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beschluss: Stellungnahme gemäß Arti- Beruf für Beamtinnen und Beamte des kel 76 Absatz 2 GG ........ 200 B Bundesrat – 945. Sitzung – 13. Mai 2016 III 20. Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkom- COM(2013) 296 final; Ratsdok. 10154/13 men vom 17. Dezember 2015 zwischen – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – der Bundesrepublik Deutschland und (Drucksache 439/13, zu Drucksache 439/ Japan zur Beseitigung der Doppelbe- 13) ................ 187 B steuerung auf dem Gebiet der Steuern Beschluss: Stellungnahme ...... vom Einkommen und bestimmter anderer 206*D Steuern sowie zur Verhinderung der Durchführung Steuerverkürzung und -umgehung (Druck- 25. Zweite Verordnung zur des Finanzausgleichsgesetzes im Aus- sache 165/16, zu Drucksache 165/16) .. 187 B gleichsjahr 2014 (Drucksache 188/16) . 187 B Beschluss: Keine Einwendungen gemäß Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Artikel 76 Absatz 2 GG ...... 206*B Absatz 2 GG ...........207*A 21. Vorschlag für eine Richtlinie des Europäi- 26. Einunddreißigste Verordnung zur Ände- schen Parlaments und des Rates zur Än- rung betäubungsmittelrechtlicher Vor- derung der Richtlinie 2013/34/EU im schriften (Drucksache 147/16) .... 187 B Hinblick auf die Offenlegung von Er- tragsteuerinformationen durch be- Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 stimmte Unternehmen und Zweignieder- Absatz 2 GG ...........207*A lassungen COM(2016) 198 final 27. Verordnung über den Lärmschutz bei – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – öffentlichen Fernsehdarbietungen im (Drucksache 176/16, zu Drucksache 176/ Freien über die Fußball-EM 2016 (Druck- ........... 16) ............... 200 B sache 148/16) 203 A Boris Pistorius (Niedersachsen) .. 203 A Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 209*D Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Beschluss: Stellungnahme ...... 200 C Staatssekretärin bei der Bundes- ministerin für Umwelt, Natur- 22. Mitteilung der Kommission an das Euro- schutz, Bau und Reaktorsicherheit 204 A päische Parlament und den Rat: Refor- Dr. Fritz Jaeckel (Sachsen) ....210*D mierung des Gemeinsamen Europäi- schen Asylsystems und Erleichterung Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 legaler Wege nach Europa Absatz 2 GG ........... 204 C COM(2016) 197 final – gemäß §§ 3 und 5 EUZBLG – 28. Verordnung zur Änderung straßenver- (Drucksache 172/16) ........ 200 C kehrsrechtlicher Vorschriften (Drucksa- che 166/16) ............ 187 B Ulrike Hiller (Bremen) ...... 200 D Beschluss: Zustimmung gemäß Artikel 80 Franz-Josef Lersch-Mense (Nord- Absatz 2 GG nach Maßgabe der be- rhein-Westfalen) ....... 201 C schlossenen Änderungen .....206*D Prof. Dr. Winfried Bausback (Bayern) 210*B 29. a) Benennung eines stellvertretenden Beschluss: Stellungnahme ...... 203 A Mitglieds des Kuratoriums der Stiftung „Haus der Geschichte der Bundesre- 23. Mitteilung der Kommission an das Euro- publik Deutschland“ – gemäß § 7 Ab- päische Parlament, den Rat und den Eu- satz 3 des Gesetzes zur Errichtung ropäischen Wirtschafts- und Sozialaus- einer Stiftung „Haus der Geschichte schuss über einen Aktionsplan im der Bundesrepublik Deutschland“